智庫動態(tài)周報（4月7日——4月12日）

中國第一家針對智庫的媒體平臺中國網(wǎng)“智庫中國”（think.china.com.cn）推出智庫動態(tài)周報，每周梳理智庫動態(tài)、專家觀點以及智庫研究相關文章，周報發(fā)布在“智庫中國”并用郵件形式發(fā)送，旨在幫助智庫相關人士更清晰的了解中國智庫的發(fā)展狀況。

一、智庫動態(tài)

智庫將在“一帶一路”國家戰(zhàn)略中大有可為

一帶一路”智庫合作聯(lián)盟理事會成立會議暨專題研討會8日在北京召開。 中共中央對外聯(lián)絡部副部長郭業(yè)洲、國務院發(fā)展研究中心副主任張來明、中國社會科學院副院長蔡昉、復旦大學黨委書記朱之文分別出任理事會共同理事長。 【詳細】

《推進共建“一帶一路”愿景與行動》研討會

中國國際經(jīng)濟交流中心定于2015年4月10日上午舉行《推進共建“一帶一路”愿景與行動》研討會。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播！【詳細】

國家行政學院，直通國務院的“政治智庫”

國家層面的政策咨詢依然是最為倚重官方智庫，國家行政學院作為國務院的“政治智庫”，在世人眼中是高端而神秘的。有媒體曾經(jīng)報道，國務院重大政策出臺前夕，往往會先在國家行政學院辦一個省部級專題研討班。它與和國務院發(fā)展研究中心是“一政一經(jīng)”兩大國務院智庫。 【詳細】

智庫熱點新聞追蹤：全球智庫如何看待亞投行

有歐洲學者對歐洲國家爭前恐后加入亞投行表達不滿，認為歐洲才是最需要基礎設施投資，推進地區(qū)一體化的地方。相反，中國學者認為歐洲國家加入亞投行有利于分享亞洲新興經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展的紅利。 【詳細】

中國將在八領域加強與“一帶一路”沿線國家合作

中國國際經(jīng)濟交流中心于4月10日舉行《推進共建“一帶一路”愿景與行動》研討會。會上中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長、執(zhí)行局主任張曉強、巴基斯坦駐華大使馬蘇德·哈立德、華能集團副總經(jīng)理孫智勇和國務院推進“一帶一路”建設領導小組辦公室的相關負責人歐曉理共同對推動共建“一帶一路”的愿景與行動進行了討論。 【詳細】

在改革視野中理解“職業(yè)年金”

養(yǎng)老并軌不是簡單的“拉平”。職業(yè)年金制度的引入，對于企業(yè)年金的推廣同樣具有積極意義。日前，國務院辦公廳印發(fā)《機關事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》，近4000萬機關事業(yè)單位職工將繳納職業(yè)年金，并在退休后享受相關待遇。“職業(yè)年金”這個新事物一出現(xiàn)，很多人叫好，但也存在一些猜測和疑慮。 【詳細】

“2015年第一季度兩岸四地消費者信心指數(shù)發(fā)布會”召開

首都經(jīng)濟貿易大學紀宏教授首先發(fā)布了2015年第一季度兩岸四地消費者信心指數(shù)：大陸為104.3，環(huán)比微升0.3；香港為83.8，和上一季度84.7基本持平；澳門為85.41，較上季（87.35）下降2.22%；而臺灣為88.98。 【詳細】

中國的影子銀行及改革建議

2010年以來，影子銀行在中國的迅速發(fā)展引起了海內外的廣泛關注。鑒于2008年的美國金融危機以及中國近年來信貸規(guī)模的快速增長，不少觀察家對中國影子銀行系統(tǒng)的潛在風險表示深刻擔憂，一場金融體系的監(jiān)管改革勢在必行。2015年4月3日，清華-布魯金斯公共政策研究中心將舉辦一場關于中國影子銀行監(jiān)管改革的公開演講。 【詳細】

國發(fā)院《深化改革與中國經(jīng)濟長期發(fā)展》發(fā)布

4月9日，《深化改革與中國經(jīng)濟長期發(fā)展》新書發(fā)布暨圓桌討論會在北京大學國家發(fā)展研究院舉行。北大國發(fā)院院長姚洋、教授黃益平、國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯、澳大利亞國立大學教授宋立剛、社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所副研究員陸暘等人參加了討論會。 【詳細】

香港特區(qū)政府舉辦研討會和展覽

香港特區(qū)政府4日在會展中心舉辦專題研討會，紀念香港基本法頒布25周年。特區(qū)行政長官梁振英在研討會上表示，基本法既是全國性法律，也是香港特區(qū)的法律。香港作為一個特別行政區(qū)，權力來自中央，權力大小由基本法規(guī)定。 【詳細】

中國將形成5個超級城市群,看看你屬于哪個“群”

塵埃落定!長江中游城市群正式進入我國城市群序列。日前，經(jīng)李克強總理簽批，國務院批復同意《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》。這一新獲批的城市群將讓哪些地區(qū)受益?中國還有哪些城市群?長江中游城市群包括那些地區(qū)? 【詳細】

“南南合作”論壇將召開 “一帶一路”成為焦點

此次論壇的召開，將會有聯(lián)合國大會第 68 屆主席阿什、UNDP、 UNEP 等聯(lián)合國高級官員參加，另外，來自20 多個國家的駐聯(lián)合國大使，優(yōu)秀能源企業(yè)，專家學者及大型機構投資者——中國絲路基金，將匯聚一堂，就聯(lián)合國“2015 年后議程”和“人人享有可持續(xù)能源十年2014-2024 計劃”中遇到的機遇和挑戰(zhàn)，展開深入討論。 【詳細】

美國權力與智力脫節(jié)：華盛頓智庫讓位給硅谷

美國創(chuàng)新優(yōu)勢大部分來自公共研究。華盛頓往往在緊急時期能夠拿出新想法——必要時還會成為發(fā)明的孕育者。硅谷的輝煌可以追溯到冷戰(zhàn)時期五角大樓開支增加所帶來的突破。美國資本主義發(fā)展的秘訣就在于與聯(lián)邦政府的合作史，兩者如今卻日益脫節(jié)。 【詳細】

《全球傳媒藍皮書：全球傳媒發(fā)展報告（2014）》發(fā)布

報告指出，中國成為全球第三大傳播業(yè)市場，亞太地區(qū)社交網(wǎng)絡廣告躍居全球第二。報告指出，2013年，全球傳媒步入了基于數(shù)字常態(tài)時代的全面戰(zhàn)略轉型期，數(shù)字理念已經(jīng)深入傳媒業(yè)產銷的各個環(huán)節(jié)，遍及社會生活的方方面面，形成數(shù)字文化。 【詳細】

二、智庫觀點

紀明葵：堅決支持聯(lián)合國改革和中國的擔當

中國支持“威脅、挑戰(zhàn)與變革”高級別名人小組報告、聯(lián)合國千年發(fā)展項目報告以及秘書長綜合報告。這些報告就振興和改革聯(lián)合國提出了不少有益、可行的思路和建議。中國愿與各方一道，推動聯(lián)合國改革取得積極成果。 【詳細】

李巍：亞投行談判六月完成 中國首次領導國際多邊金融

至3月31日，亞投行的“朋友圈”擴大到47國。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員李巍接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，這是中國第一次在一個真正的國際性多邊金融機構成為領導者。正如美好的蜜月后總得經(jīng)受婚姻中磕磕碰碰的考驗一樣，如何解決這些矛盾將檢驗中國的軟實力和領導力。 【詳細】

張華 姜晨：“一帶一路”投資風險研究之新加坡

盡管中國對新加坡的投資可能出遭遇一定的政治風險，但是中新兩國的加強經(jīng)貿合作、中國對新加坡投資的擴大是大勢所趨。新加坡投資環(huán)境絕佳，是中國“走出去”戰(zhàn)略不可忽視的陣地之一。相信隨著“一帶一路”構想的實施和“中新經(jīng)濟走廊”的建設，中新兩國能共同管控風險，為中新經(jīng)貿關系穩(wěn)步發(fā)展提供更好的環(huán)境。 【詳細】

任琳 肖詩陽：“一帶一路”投資政治風險研究之沙特阿拉伯

一帶一路戰(zhàn)略的順利推進與一帶一路國家的國內政局發(fā)展密切相關。由于一路一帶地區(qū)上的許多國家對外深陷大國博弈的戰(zhàn)場，對內面臨領導人交接、民主政治轉型、民族沖突等多重矛盾，一帶一路國家的政治風險已經(jīng)成為中國國家戰(zhàn)略推進與中國企業(yè)走出去的最大風險。因此，對于一帶一路國家的政治風險進行分析與評估已經(jīng)成為當前中國國際問題研究最為急迫的任務之一。 【詳細】

張曉強：亞洲地區(qū)基礎設施每年投資需8200億美元

據(jù)預測亞洲地區(qū)除中、日、韓三國外，未來10年基礎設施每年的投資需要8200億美元，而自身僅能提供4000億美元，缺口巨大。當今世界經(jīng)濟由兩條南北向線主導，大西洋南北線主要是歐洲和連帶的北美，西太平洋南北線主要是中、日、韓和東盟，這兩條線的經(jīng)濟體占世界經(jīng)濟總量的75%以上。 【詳細】

遲福林：以轉型改革破題新型城鎮(zhèn)化

我國規(guī)模城鎮(zhèn)化的突出缺陷，是城鎮(zhèn)化率明顯大于人口城鎮(zhèn)化率。2013年，我國的名義城鎮(zhèn)化率為53.7%，人口城鎮(zhèn)化率僅為35%，低于2011年世界50%的人口城鎮(zhèn)化的平均水平。在這種情況下，實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，首先要使人口城鎮(zhèn)化率達到一定水平。沒有較高的人口城鎮(zhèn)化率，何談人的城鎮(zhèn)化。 【詳細】

姚洋：沒有高儲蓄率不可能跨越中等收入陷阱

我們今天老抱怨中國的儲蓄率和投資率太高，但要跨越中等收入陷阱沒有較高的儲蓄率和投資率幾乎是不可能的，但是有的時候是不夠。第二個方面就是較高的人力資源水平，而且這個在中等收入階段上升的比較快，我們中國在這方面做得不錯。 【詳細】

魏楚 郭琎 鄭新業(yè)：能否推動能源革命是檢驗電改的唯一標準

討論能源革命，既需要關注效率，也需要關注公平，不能忽略欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展權問題；既要讓市場起作用，在市場失靈部分讓政府發(fā)揮作用的同時，還得防止政策失靈。此外，能源革命的諸多目標，與其他改革目標之間可能存在不兼容或者重疊，因而決策者往往需要統(tǒng)籌全局，將不同改革和目標設定優(yōu)先級和先后順序。 【詳細】

重陽投資：如何解讀多項地產支持政策對房地產及資本市場的影響

3月30日央行、住建部、銀監(jiān)會和財政部聯(lián)合出臺針對房地產行業(yè)的支持政策，主要包括降低二套房按揭貸款及公積金貸款的首付比例，以及減免兩年（含）以上個人住房轉讓的營業(yè)稅。我們認為，該支持政策是地產調控回歸正常化的再次體現(xiàn)，新政策將有助于維護國內樓市價格穩(wěn)定，有助于支持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。 【詳細】

徐奇淵：人民幣加入SDR，匯改是當務之急

2015年IMF將對特別提款權（SDR）進行評估，人民幣加入SDR再次成為熱議話題。目前，國內外基本有兩點共識：其一，人民幣加入SDR將顯著增強其代表性；其二，人民幣距離“自由使用”的標準尚有差距，應加快推進人民幣資本項目的自由可兌換。 【詳細】

邱兆祥：存款保險制度對我國中小銀行的影響及對策

筆者認為，存款保險制度對各類銀行的影響會有所不同。總體來看，規(guī)模較大、盈利結構多元化的大型銀行受其影響有限，相反，存款保險制度對業(yè)務結構相對單一的諸多中小銀行則會產生較大沖擊。 【詳細】

王沖：越南的態(tài)度是日本的榜樣

4月8日，中越發(fā)布聯(lián)合公報，其中有重要的一部分，是關于南海問題。從文件看，雖然不能說問題得到解決，但至少雙方有了基本的共識和態(tài)度。希望日本首相安倍晉三先生能夠本著實事求是的原則，在歷史問題上、領土問題上不再一意孤行，而是從大局出發(fā)，從中日關系出發(fā)，從亞太的穩(wěn)定出發(fā)，以現(xiàn)實態(tài)度早日解決問題。 【詳細】

社科院專家：“一基一行”將引發(fā)多重效應

自2013年10月以來，國家領導人多次提出籌建亞洲基礎設施投資銀行和設立絲綢之路發(fā)展基金（簡稱“一基一行”）的倡議，贏得了區(qū)域內外廣泛的國際支持。目前，“一基一行”正按預案進行籌建，已經(jīng)取得了超出預想的開局。可以預期不久“一基一行”成功地建成運作，必將帶來重大的戰(zhàn)略價值和意義，引發(fā)多重效應和影響。 【詳細】

王勇：用發(fā)展開放的態(tài)度推動G20峰會

王勇從五個方面闡述了G20峰會的積極作用：“G20峰會使全球經(jīng)濟治理更具有廣泛性；應對危機發(fā)揮重要作用，避免了保護主義引發(fā)的貿易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)；推動了國際金融體系建設，降低了風險；制定了綜合增長戰(zhàn)略；建立了相互評估的過程機制。” 【詳細】

高培勇：現(xiàn)代財政與公共財政并不矛盾

公共財政體制與現(xiàn)代財政制度并不矛盾，而是如同一枚硬幣的兩面，是一脈相承的統(tǒng)一體。前者對應社會主義市場經(jīng)濟體制，以屬性特征標識財稅體制改革目標，表述為公共財政制度；后者對應國家治理現(xiàn)代化，以時代特征標識財稅體制改革目標，表述為現(xiàn)代財政制度。 【詳細】

宋曉梧：把增加就業(yè)作為宏觀調控主目標

我國還有一個特殊情況，那就是城鎮(zhèn)化處于快速發(fā)展階段，要讓大量農村轉移人口真正成為市民，必須以相應的就業(yè)崗位為支撐。因此，從就業(yè)總量看，當前急需大力發(fā)展就業(yè)彈性高的第三產業(yè)和容納就業(yè)多的中小微企業(yè)。 【詳細】

李玲：中國醫(yī)改仍未觸及醫(yī)院創(chuàng)收機制 應回歸公益性

很多人認為所有的事情都可以完全依靠市場來解決，這是一種誤解。尤其是在醫(yī)療領域，各個國家都會制定合理的發(fā)展規(guī)劃。對于個人來說，發(fā)生重大疾病的概率很低，但是一旦得大病，個人的能力難以應對。但是，對一個人群來說，比如每萬人重大疾病的發(fā)病率是可以預測的。所以，醫(yī)療衛(wèi)生資源就需要根據(jù)這些數(shù)據(jù)來合理規(guī)劃。 【詳細】

劉培林：不動產登記以透明推動善治和良治

在廣泛征求社會各界意見之后，國務院總理李克強簽署了國務院令，頒布了《不動產登記暫行條例》，并于3月1日起開始施行。這是國家治理體系的一項 “基礎設施”，對于推動治理的現(xiàn)代化有著重要意義。透明是良治和善治最關鍵的要件。 【詳細】

魏延安：“互聯(lián)網(wǎng)+三農”的春天來了

當前，我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，農業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境、內在條件發(fā)生了深刻變化，農民增收越來越受到國民經(jīng)濟和全球一體化發(fā)展的深刻影響，持續(xù)增收有機遇，但也有壓力和挑戰(zhàn)。2015年中央一號文件提出，中國要富，農民必須富，要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在促進農民增收上獲得新成效。 【詳細】

周紅民：土地流轉國際經(jīng)驗與中國借鑒

當前，我國最重要的是建立土地流轉市場，在各種配套制度還不完善的情況下，應該準確定位政府在土地流轉中的角色，為流轉做好指導、協(xié)調、監(jiān)督和管理等各項工作。另外，還要根據(jù)實際情況，加強村委會的組織建設，利用政府行政力量扶持培育中介組織，積極開展土地流轉相關的中介服務。 【詳細】

考察組：“江河流域”傳統(tǒng)村落文化保護現(xiàn)狀與建議

隨著城鎮(zhèn)化建設與外來文化的沖擊，我國諸多傳統(tǒng)村落及其文化正面臨嚴峻的生存挑戰(zhàn)。從20世紀80年代中期起，中南大學中國村落文化研究中心研究人員開始對我國“江河流域”(即長江流域與黃河流域)及其他廣大地域的傳統(tǒng)村(鎮(zhèn))落的政治、經(jīng)濟、文化情況開展田野調查。2014年6月12日至9月30日，中國村落文化研究中心又對“江河流域”傳統(tǒng)村落展開新一輪田野考察。 【詳細】

三、智庫研究

成思危：中國智庫的素質和責任

智庫的素質 第一，實事求是，要多講真話實話，少說空話套話，不說大話假話。如果智庫來講大話假話，那就非常得危險。空話套話一點不說可能也不行，但要少說，你說了半天沒用。我記得李瑞環(huán)同志跟我講過，你們第一頁的報告我根本不看，因為第一頁沒內容，是空的東西，從第二頁看起。 【詳細】

王文智庫專欄之十五：真正的中國智庫熱還沒到來

近些年，不少輿論都在談論中國智庫熱以及相關“熱”問題背后的冷思考。這自然是一種對行業(yè)關切與社會責任的表現(xiàn)，將大大有助于中國智庫行業(yè)的發(fā)展。然而，仔細閱讀2015年初中辦、國辦印發(fā)的《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，會發(fā)現(xiàn)如果按《意見》對中國特色新型智庫的概念確定與功能描述，中國智庫非但沒“熱”，離國家真正所需要的“智庫熱”狀況還相差甚遠。 【詳細】

建設一流教育智庫有四個關鍵

教育科研是認識教育規(guī)律的重要工具，是促進教育事業(yè)科學發(fā)展的重要手段，也是中國特色新型智庫不可或缺的重要組成部分。如何建設一流的教育智庫？筆者認為，必須以中國的教育改革實踐為基礎，把握“獨立的評價標準、雄厚的運行資源、可信的產出成果、持久的影響力”四個關鍵方面。 【詳細】

高校智庫應“做國家前行航程中的瞭望者”

高校智庫，應該更側重于提供針對重大問題的戰(zhàn)略性方案；高校智庫人才，應該是能夠把握事物根本、判定事物虛實、敏銳判斷社會變化趨勢的戰(zhàn)略科學家，在他的決策建議背后，首先要有深刻的、系統(tǒng)的理論能力和專業(yè)能力。 【詳細】

高端智庫建設切莫忽視民間基層

筆者認為，如果高端智庫定位在“高起點推進、高水平建設，為黨和政府決策服務、綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力強、國內外影響力大”這一起點之上的話，那么，低端智庫則理應定位在“全民參與、多點并蓄、有所作為，為高端智庫建設造勢蓄力”上。 【詳細】