中宣部部長劉奇葆日前出席高端智庫建設(shè)專家座談會，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于智庫建設(shè)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，堅持高起點(diǎn)推進(jìn)、高水平建設(shè)，打造一批直接為黨和政府決策服務(wù)、綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力強(qiáng)、國內(nèi)外影響力大的高端智庫，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供強(qiáng)大智力支持。

建設(shè)中國特色新型智庫，是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，而高端智庫建設(shè)，既是引領(lǐng)中國特色新型智庫建設(shè)的主導(dǎo)路徑，更是事關(guān)中國特色新型智庫建設(shè)成敗的關(guān)鍵棋子。筆者以為，中國特色智庫建設(shè)不應(yīng)僅僅把精力放在高端層面，而要高低相應(yīng)、雙向共振、以低促高，通過扎實(shí)有效地抓好低端智庫基礎(chǔ)性建設(shè)，為高端智庫建設(shè)提供源頭活水，為高端智庫散熱發(fā)力提供不竭動力。否則，高端智庫建設(shè)必將成為無源之水、無本之木。

筆者認(rèn)為，如果高端智庫定位在“高起點(diǎn)推進(jìn)、高水平建設(shè)，為黨和政府決策服務(wù)、綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力強(qiáng)、國內(nèi)外影響力大”這一起點(diǎn)之上的話，那么，低端智庫則理應(yīng)定位在“全民參與、多點(diǎn)并蓄、有所作為，為高端智庫建設(shè)造勢蓄力”上。

“全民參與”就是要堅信智慧在民間，不要低估了基層和人民群眾的智慧才能。常言道“百密一疏”，高端智庫的人才固然是智慧超群的，但是，必須承認(rèn)，再超群的智慧，離開了源頭活水也會枯竭，而這源頭活水就是民智。高端智庫由于離民眾太遠(yuǎn)，民眾有了好的建議，無法通過高端智庫來表達(dá)。因此，在重視中國特色高端智庫建設(shè)的同時，必須要兼顧好低端智庫構(gòu)建，通過建設(shè)好利用好低端智庫這一平民平臺，最大限度地調(diào)動全民參與，充分地借助民間智慧。

“多點(diǎn)并蓄”就是在挖掘、調(diào)動、運(yùn)用中國民間智慧的過程中，切忌有選擇地聽取基層意見，自覺做到客觀公正、兼容并蓄，及時將所集民智源源不斷地輸送給高端智庫，淬冶成金、變廢為寶。

“有所作為”就是要把民間的低端智庫建設(shè)成為方向明、管道通、突出公益服務(wù)、體現(xiàn)民間特色、力求有所作為的“智多星”。這就需要基層黨委政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，各級基層組織包括社團(tuán)組織發(fā)揮主體作用，廣大人民群眾發(fā)揮主人作用。在此基礎(chǔ)上，要舍得投入人力物力，通過開通能夠調(diào)動全民參與的“微信 （微博）集智平臺”、“社區(qū)集智箱”、“縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級集智熱線”等等，創(chuàng)新集智形式，暢通供求機(jī)制，健全組織網(wǎng)絡(luò)，凝聚各方力量。此時，蘊(yùn)藏于民間鄉(xiāng)野的智慧潛能，必將最大限度地被挖掘出來、積蓄起來，繼而釋放到地方各級黨委政府日常決策行為之中。一個能夠充分借助并依靠民眾智慧實(shí)施決策部署的黨委政府，才能夠準(zhǔn)確無誤地將中央的決策部署貫徹實(shí)施下去，所做出的決策部署才是科學(xué)的、利國的、惠民的，才是廣大人民群眾所推崇和依賴的。