這是2014年8月5日拍攝的位于上海崇明新河鎮(zhèn)新光村的一幢違建別墅。新華社記者 丁汀 攝

容積率低于１的獨(dú)棟別墅仍在售，有開發(fā)商甚至稱“容積率想做多低都可以”

“我國(guó)對(duì)別墅用地供應(yīng)的限制始于十多年前。早在２００３年發(fā)布的《關(guān)于清理各類園區(qū)用地加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的緊急通知》就要求，優(yōu)化土地供應(yīng)布局和結(jié)構(gòu)，停止別墅類用地的土地供應(yīng)?！敝袊?guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌等專家介紹。

國(guó)土資源部、住建部２０１０年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》規(guī)定，“嚴(yán)格限制低密度大戶型住宅項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，住宅用地的容積率指標(biāo)必須大于１。”根據(jù)現(xiàn)行《限制用地項(xiàng)目目錄》，各地應(yīng)明確禁止對(duì)別墅等低密度住宅供地。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在北京、上海等大中城市周邊，標(biāo)榜“低密度低容積率”的別墅并不鮮見，一些項(xiàng)目公開以“容積率低于１”招攬買家，有開發(fā)商甚至稱“容積率想做多低都可以”。

位于北京順義區(qū)的“華潤(rùn)八號(hào)院”別墅項(xiàng)目，自稱“占地１０公頃，建筑面積達(dá)３．８萬平方米”。銷售人員出示的合同資料顯示，該項(xiàng)目位于北京潮白河畔，三面均是高爾夫球場(chǎng)，其主打的“６０席純獨(dú)棟別墅”平均容積率僅為０．４１。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》，各地須明確停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的土地供應(yīng)，防止大套型商品房多占土地?！叭A潤(rùn)八號(hào)院”銷售人員介紹，三種主力戶型地上建筑面積從２８０平方米到４８０平方米不等，“有的戶型加上庭院，面積超過１０００平方米，總價(jià)數(shù)千萬元?！?/p>

在距離上海市區(qū)４０余公里的江蘇省昆山市淀山湖周邊，坐落著農(nóng)房悅墅、時(shí)代御湖等諸多別墅群。其中一處“淀山湖壹號(hào)”樓盤銷售人員告訴記者，該項(xiàng)目別墅容積率僅為０．６，獨(dú)棟別墅最低４０００萬元一套。預(yù)售證顯示，該處樓盤于２０１３年建成并取得商品住宅交付備案書，擁有７０年產(chǎn)權(quán)。“為了規(guī)避檢查，對(duì)外一般不稱別墅叫洋房。”銷售人員說。