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活動標題

國新辦就2013年國民經濟運行情況舉行發(fā)布會

活動描述

國務院新聞辦公室定于2014年1月20日（星期一）上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局局長馬建堂介紹2013年國民經濟運行情況，并答記者問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

主持人郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。今天我們很高興請來了國家統(tǒng)計局局長馬建堂先生，向大家介紹2013年中國國民經濟運行的情況，并回答記者們關心的問題。我想，這也是國內外廣泛關注的一些內容。出席今天發(fā)布會的還有統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運先生。

下面我們請馬建堂局長作介紹。

2014-01-20 09:53:20
馬建堂:
女士們、先生們，朋友們，大家上午好。今天風和日麗，晴空萬里，大家一定會有個好心情。

時光如梭，光陰似箭，充滿挑戰(zhàn)和收獲的2013年已經過去，我們迎來了充滿希望和變革的2014年。下面我先簡單地給朋友們通報一下2013年經濟運行的主要數據。我們這個新聞稿越來越長，數據也越來越多，目的就是讓朋友們更好地了解中國經濟的情況。但是我今天少說一點，留出更多的時間，大家一起溝通一些問題，回答大家的問題。

2014-01-20 09:54:28
馬建堂:
2013年，面對極為錯綜復雜的國內外形勢，黨中央、國務院團結帶領全國各族人民，深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，堅定不移推進改革開放，科學創(chuàng)新宏觀調控方式，國民經濟呈現穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

2014-01-20 09:57:25
馬建堂:
初步核算，全年國內生產總值568845億元，按可比價格計算，比上年增長7.7%。分季度看，一季度同比增長7.7%，二季度增長7.5%，三季度增長7.8%，四季度增長7.7%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值56957億元，增長4.0%；第二產業(yè)增加值249684億元，增長7.8%；第三產業(yè)增加值262204億元，增長8.3%。從環(huán)比看，四季度國內生產總值增長1.8%。全年萬元國內生產總值能耗比上年下降3.7%。

2014-01-20 09:57:37
馬建堂:
一、農業(yè)生產再獲豐收

全年全國糧食總產量達到60194萬噸，比上年增加1236萬噸，增長2.1%。其中，夏糧產量13189萬噸，增長1.5%；早稻產量3407萬噸，增長2.4%；秋糧產量43597萬噸，增長2.3%。全年棉花產量631萬噸，比上年減少7.7%；油料產量3531萬噸，增長2.8%；糖料產量13759萬噸，增長2.0%。全年豬牛羊禽肉產量8373萬噸，比上年增長1.8%，其中豬肉產量5493萬噸，增長2.8%。生豬存欄47411萬頭，比上年下降0.4%；生豬出欄71557萬頭，比上年增長2.5%。全年禽蛋產量2876萬噸，比上年增長0.5%；牛奶產量3531萬噸，下降5.7%。

2014-01-20 09:57:59
馬建堂:
二、工業(yè)生產增勢平穩(wěn)

全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算比上年增長9.7%。分季度看，一季度同比增長9.5%，二季度增長9.1%，三季度增長10.1%，四季度增長10.0%。分經濟類型看，國有及國有控股企業(yè)增加值比上年增長6.9%，集體企業(yè)增長4.3%，股份制企業(yè)增長11.0%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長8.3%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值比上年增長6.4%，制造業(yè)增長10.5%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增長6.8%。分地區(qū)看，東部地區(qū)增加值比上年增長8.9%，中部地區(qū)增長10.7%，西部地區(qū)增長11.0%。分產品看，全年464種工業(yè)產品中有340種產品產量比上年增長。其中，發(fā)電量增長7.6%，粗鋼增長7.5%，鋼材增長11.4%，水泥增長9.6%，平板玻璃增長11.2%，十種有色金屬增長9.9%，焦炭增長8.1%，硫酸（折100%）增長5.8%，燒堿（折100%）增長6.6%，化學纖維增長8.1%，乙烯增長8.5%，微型計算機設備增長7.8%，集成電路增長10.4%，汽車增長18.4%，其中轎車增長16.6%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產銷率達到97.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現出口交貨值113471億元，比上年增長5.0%。12月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.7%，環(huán)比增長0.71%。

2014-01-20 09:58:15
馬建堂:
1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤總額53338億元，比上年同期增長13.2%，其中，主營活動利潤53701億元，比上年同期增長4.4%。在41個工業(yè)大類行業(yè)中，27個行業(yè)主營活動利潤比上年同期增長，12個行業(yè)主營活動利潤比上年同期減少，2個行業(yè)由上年同期主營活動虧損轉為盈利。1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為85.64元，以利潤總額計算的利潤率為5.77%。

2014-01-20 09:58:35
馬建堂:
三、固定資產投資較快增長

全年固定資產投資（不含農戶）436528億元，比上年名義增長19.6%（扣除價格因素實際增長19.2%）。其中，國有及國有控股投資144056億元，增長16.3%；民間投資274794億元，增長23.1%，占全部投資的比重為63%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資比上年增長17.9%，中部地區(qū)增長22.8%，西部地區(qū)增長23.0%。分產業(yè)看，第一產業(yè)投資9241億元，比上年增長32.5%；第二產業(yè)投資184804億元，增長17.4%；第三產業(yè)投資242482億元，增長21.0%。在第二產業(yè)投資中，工業(yè)投資181864億元，比上年增長17.8%；其中，采礦業(yè)投資14750億元，增長10.9%；制造業(yè)投資147370億元，增長18.5%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)投資19744億元，增長18.4%。全年基礎設施（不包括電力、熱力、燃氣及水生產和供應)投資71695億元，比上年增長21.2%。從到位資金情況看，全年到位資金480381億元，比上年增長20.1%。其中，國家預算資金增長17.0%，國內貸款增長14.4%，自籌資金增長20.8%，利用外資下降3.7%。全年新開工項目計劃總投資357815億元，比上年增長14.2%；新開工項目389256個，比上年增加66194個。從環(huán)比看，12月份固定資產投資（不含農戶）增長1.41%。

2014-01-20 09:58:49
馬建堂:
全年全國房地產開發(fā)投資86013億元，比上年名義增長19.8%（扣除價格因素實際增長19.4%），其中住宅投資增長19.4%。房屋新開工面積201208萬平方米，比上年增長13.5%，其中住宅新開工面積增長11.6%。全國商品房銷售面積130551萬平方米，比上年增長17.3%，其中住宅銷售面積增長17.5%。全國商品房銷售額81428億元，增長26.3%，其中住宅銷售額增長26.6%。全年房地產開發(fā)企業(yè)土地購置面積38814萬平方米，比上年增長8.8%。12月末，全國商品房待售面積49295萬平方米，同比增長35.2%。全年房地產開發(fā)企業(yè)到位資金122122億元，比上年增長26.5%。其中，國內貸款增長33.1%，自籌資金增長21.3%，利用外資增長32.8%。

2014-01-20 09:59:17
馬建堂:
四、市場銷售平穩(wěn)增長

全年社會消費品零售總額234380億元，比上年名義增長13.1%（扣除價格因素實際增長11.5%），其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額118885億元，增長11.6%。按經營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額202462億元，比上年增長12.9%，鄉(xiāng)村消費品零售額31918億元，增長14.6%。按消費形態(tài)分，餐飲收入25392億元，比上年增長9.0%，商品零售208988億元，增長13.6%。在商品零售中，限額以上企業(yè)（單位）商品零售額110704億元，增長12.7%，其中，汽車類增長10.4%，家具類增長21.0%，家用電器和音像器材類增長14.5%。12月份，社會消費品零售總額同比名義增長13.6%（扣除價格因素實際增長12.2%），環(huán)比增長1.24%。

2014-01-20 09:59:37
馬建堂:
五、進出口增長有所回升

全年進出口總額41603億美元，比上年增長7.6%，其中，出口22100億美元，增長7.9%，進口19503億美元，增長7.3%。進出口相抵，順差2597.5億美元。進出口總額中，一般貿易進出口21973億美元，比上年增長9.3%，加工貿易進出口13578億美元，增長1.0%。出口額中，一般貿易出口10876億美元，增長10.1%，加工貿易出口8608億美元，下降0.2%。進口額中，一般貿易進口11097億美元，增長8.5%，加工貿易進口4970億美元，增長3.3%。12月份，進出口總額3898億美元，同比增長6.2%，其中，出口2077億美元，增長4.3%，進口1821億美元，增長8.3%。

2014-01-20 09:59:53
馬建堂:
六、居民消費價格基本穩(wěn)定

全年居民消費價格比上年上漲2.6%。其中，城市上漲2.6%，農村上漲2.8%。分類別看，食品價格比上年上漲4.7%，煙酒及用品上漲0.3%，衣著上漲2.3%，家庭設備用品及維修服務上漲1.5%，醫(yī)療保健和個人用品上漲1.3%，交通和通信下降0.4%，娛樂教育文化用品及服務上漲1.8%，居住上漲2.8%。在食品價格中，糧食價格上漲4.6%，油脂價格上漲0.3%，豬肉價格上漲0.3%，鮮菜價格上漲8.1%。12月份，居民消費價格同比上漲2.5%，環(huán)比上漲0.3%。全年工業(yè)生產者出廠價格比上年下降1.9%，12月份同比下降1.4%，環(huán)比持平。全年工業(yè)生產者購進價格比上年下降2.0%，12月份同比下降1.4%，環(huán)比持平。

2014-01-20 10:00:24
馬建堂:
七、居民收入繼續(xù)增加

全年城鎮(zhèn)居民人均總收入29547元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元，比上年名義增長9.7%，扣除價格因素實際增長7.0%。在城鎮(zhèn)居民人均總收入中，工資性收入比上年名義增長9.2%，經營凈收入增長9.8%，財產性收入增長14.6%，轉移性收入增長10.1%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數24200元，比上年名義增長10.1%。按城鎮(zhèn)居民五等份收入分組，低收入組人均可支配收入11434元，中等偏下收入組人均可支配收入18483元，中等收入組人均可支配收入24518元，中等偏上收入組人均可支配收入32415元，高收入組人均可支配收入56389元。全年農村居民人均純收入8896元，比上年名義增長12.4%，扣除價格因素實際增長9.3%。其中，工資性收入比上年名義增長16.8%，家庭經營純收入增長7.4%，財產性收入增長17.7%，轉移性收入增長14.2%。農村居民人均純收入中位數7907元，比上年名義增長12.7%。按農村居民五等份收入分組，低收入組人均純收入2583 元，中等偏下收入組人均純收入5516 元，中等收入組人均純收入7942 元，中等偏上收入組人均純收入11373 元，高收入組人均純收入21273 元。2013年全國居民收入基尼系數為0.473。全年農民工總量26894萬人，比上年增加633萬人，增長2.4%，其中，本地農民工10284萬人，增長3.6%，外出農民工16610萬人，增長1.7%。外出農民工月均收入水平2609元，比上年增長13.9%。

2014-01-20 10:00:38
馬建堂:
八、貨幣信貸平穩(wěn)增長

12月末，廣義貨幣（M2）余額110.65萬億元，比上年末增長13.6%，狹義貨幣（M1）余額33.73萬億元，增長9.3%，流通中貨幣（M0）余額5.86萬億元，增長7.1%。12月末，人民幣貸款余額71.9萬億元，人民幣存款余額104.38萬億元。全年新增人民幣貸款8.89萬億元，比上年多增6879億元，新增人民幣存款12.56萬億元，比上年多增1.74萬億元。

2014-01-20 10:01:01
馬建堂:
九、人口就業(yè)總體平穩(wěn)

2013年末，中國大陸總人口（包括31個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數）136072萬人，比上年末增加668萬人。出生人口1640萬人，人口出生率為12.08‰，死亡人口972萬人，人口死亡率為7.16‰，人口自然增長率為4.92‰。從性別結構看，男性人口69728萬人，女性人口66344萬人，總人口性別比為105.10（以女性為100），出生人口性別比為117.60。從年齡構成看，16周歲以上至60周歲以下（不含60周歲）的勞動年齡人口91954萬人，比上年末減少244萬人，占總人口的比重為67.6%，60周歲及以上人口20243萬人，占總人口的14.9%，65周歲及以上人口13161萬人，占總人口的9.7%。從城鄉(xiāng)結構看，城鎮(zhèn)常住人口73111萬人，比上年末增加1929萬人，鄉(xiāng)村常住人口62961萬人，減少1261萬人，城鎮(zhèn)人口占總人口比重為53.73%。全國居住地和戶口登記地不在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地半年以上的人口（即人戶分離人口）2.89億人，比上年末增加959萬人，其中流動人口為2.45億人，比上年末增加812萬人。年末全國就業(yè)人員76977萬人，比上年末增加273萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員38240萬人，比上年末增加1138萬人。

2014-01-20 10:03:24
馬建堂:
總體看來，2013年經濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好，成績來之不易。但也要清醒認識到，我國經濟正處于發(fā)展轉型的關鍵時期，長期積累的深層次矛盾尚待緩解，經濟企穩(wěn)回升的基礎仍需鞏固。下一階段，要認真貫徹落實十八屆三中全會和中央經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，把改革貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，以改革促發(fā)展進步、促轉型升級、促民生改善，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

我就給朋友們通報這些主要數據，下面我非常高興也非常愿意回答朋友們的問題。

2014-01-20 10:04:03
主持人郭衛(wèi)民:
下面我們進入提問環(huán)節(jié)，提問之前請報一下所代表的新聞機構。

2014-01-20 10:07:22
中央電視臺記者:
請問馬建堂局長，我們現在已經看到2013年GDP同比增長7.7%，這個數字和外界早前的分析和預判基本一致。我們想知道，您如何看待7.7%這個數字，以及這個數字背后中國經濟發(fā)生的新變化。謝謝。

2014-01-20 10:07:37
馬建堂:
非常感謝您的提問。2013年是非常不平凡的一年，事非經過不知難，事經比較知不易。我們都是一路走過來的，去年一年，特別是前半年，國內外經濟形勢確實比較復雜嚴峻。發(fā)達經濟體企穩(wěn)回升的步履蹣跚，國內經濟下行壓力較大，各種自然災害頻發(fā)，多種矛盾交織。

面對這樣復雜嚴峻的形勢，中央堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，穩(wěn)定宏觀政策，創(chuàng)新宏觀調控方式，推動改革開放，調整產業(yè)結構。去年國民經濟呈現出整體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。具體而言，我們用這樣三個字來說明一下，就是穩(wěn)、進、好。

2014-01-20 10:08:22
馬建堂:
“穩(wěn)”體現為經濟運行總體平穩(wěn)，表現為增長平穩(wěn)，就業(yè)穩(wěn)定，物價平穩(wěn)，農業(yè)穩(wěn)固。我講幾個數字，一是國民經濟增長7.7%，是和上年持平的。去年全年CPI上漲2.6%，是低于我們物價調控目標的。去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過一千萬，超額完成了全年目標。去年糧食總產量躍上了12000億斤這個大臺階。這些數據說明了“穩(wěn)”。經濟增長7.7%，物價控制在2.6%，這樣一個搭配是非常不容易，而且某種程度上在全球也是獨領風騷。

2014-01-20 10:11:12
馬建堂:
"進"主要是結構調整取得積極進展，表現為產業(yè)結構優(yōu)化，需求結構改善，區(qū)域協(xié)調性增強，收入分配比例進一步合理。我也用四個主要的反映“進”的指標來說明，一是第三產業(yè)去年占比提高到46.1%，第一次超過了第二產業(yè)。二是中西部地區(qū)GDP占比44.4%，比2012年提高0.2個百分點。46.1%代表產業(yè)結構的優(yōu)化，44.4%代表區(qū)域結構的改進。三是城鎮(zhèn)化率為53.73%，比上年提高1.16個百分點。四是農村居民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入的比，去年是1：3.03，也就是說城鎮(zhèn)居民可支配收入是農村居民人均純收入的3.03倍，最高的時候是2009年，那時城鄉(xiāng)居民收入的倍數是3.33倍。所以46.1、44.4、53.73、3.03，這四個數據非常重要，反映了結構優(yōu)化。

2014-01-20 10:18:15
馬建堂:
“好”體現在效益回升，質量好轉，民生改善和升級加快。比方說去年前11個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤總額增長13.2%。財政收入總體好轉，特別是中央收入一度出現負增長的局面。經過努力，財政收入增長逐季好轉，前三季度分別增長6.9%、8.1%和11.2%。勞動生產率在穩(wěn)步提高，全部就業(yè)人口生產的GDP，如果作為勞動生產率指標的話，去年比前年提高了7.3個百分點。單位GDP能耗也下降了3.7%。這些數據說明經濟在穩(wěn)步向好。

2014-01-20 10:27:21
馬建堂:
上述國民經濟運行的穩(wěn)、進、好的變化，也充分說明了中央宏觀調控政策的科學和中央推動改革、調整結構來保持經濟長期平穩(wěn)較快增長的舉措是及時和有效的。在看到上述積極變化的同時，當然我們也要看到，國民經濟仍然存在一些值得注意和組要解決的矛盾和問題，比方說經濟回升向好的基礎還要進一步鞏固，增長內生動力還需要培育，地方債的風險需要加強防范，淘汰落后產能仍需要加大力度。我們既要看到發(fā)生的積極變化，也要冷靜地看到經濟運行中仍然存在的不平衡、不協(xié)調的矛盾。按照中央的部署，2014年我們要繼續(xù)穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新。謝謝大家。

2014-01-20 10:29:51
中國國際廣播電臺記者:
請問馬局長，2013年我國國內外環(huán)境依然比較復雜和嚴峻，經濟增長也一度出現下滑，您認為是什么因素支撐了中國在復雜嚴峻的環(huán)境下實現穩(wěn)中向好？

2014-01-20 10:31:10
馬建堂:
謝謝您的問題。中國經濟能夠在復雜嚴峻的國內外環(huán)境下取得穩(wěn)中向好的進展，能夠全面完成年初所確定的經濟社會發(fā)展的重要目標，原因是多方面的。首先是黨中央、國務院團結帶領全國人民奮力創(chuàng)新，改革進取的結果。當然，也與國際經濟環(huán)境特別是發(fā)達經濟體從下半年開始逐漸復蘇向好有關系。但我特別想強調的一點是，國民經濟在2013年中期開始能夠穩(wěn)住并逐步向好，很重要的原因，就是中央加強對經濟工作的領導，積極創(chuàng)新宏觀調控方式。

2014-01-20 10:31:41
馬建堂:
宏觀調控方式的創(chuàng)新可以歸納為16個字：明確區(qū)間，穩(wěn)定政策，重在改調，長短結合。“明確區(qū)間”是指中央明確提出要守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限，要守住防通脹的上限。明確這樣一個區(qū)間以后，增強了社會信心，穩(wěn)定了社會預期。同時我還想說一點，明確區(qū)間，明確了上限和下限，無論是下限的保增長、保就業(yè)，還是上限的穩(wěn)通脹，根本上還是為了改善民生，還是確保人民的就業(yè)能夠增長，收入能夠增長，收入能夠不受物價上漲過多的影響。所以實際上是執(zhí)政為民、以人為本在宏觀調控方式中的體現。

2014-01-20 10:33:54
馬建堂:
"穩(wěn)定政策"，主要是穩(wěn)定宏觀經濟政策，堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不超發(fā)貨幣，不增加赤字，為市場主體創(chuàng)造了一個可以預期的平穩(wěn)的政策環(huán)境，防止了政策不當變動對市場機制的干擾。

"重在改調"，就是在穩(wěn)定宏觀政策的前提下，向改革要動力，向開放要活力，向結構調整要發(fā)展的潛力。

2014-01-20 10:36:26
馬建堂:
“長短結合”是指政策都是要既著眼于解決當前問題，更著眼于為長期平穩(wěn)可持續(xù)的發(fā)展打造基礎。宏觀調控方式的創(chuàng)新，我想也是個不斷完善的過程，隨著經濟實踐的豐富和深化，我相信我國的宏觀調控方式的創(chuàng)新將在實踐中不斷積累經驗，也將不斷完善。

2014-01-20 10:40:05
日本經濟新聞記者:
2013年GDP里投資、消費、國外需求三者的貢獻率是百分之多少？

2014-01-20 10:41:20
馬建堂:
去年的最終消費對GDP增長的貢獻率是50%，資本形成總額的貢獻率是54.4%，貨物和服務凈出口貢獻率是-4.4%。

2014-01-20 10:41:51
澳門澳亞衛(wèi)視記者:
在6月14日，國家統(tǒng)計局網站上披露了廣東省中山市橫欄縣的統(tǒng)計數據造假。我想問一下這樣的案例在你們的執(zhí)法檢查中是否是普遍情況？你們怎么保證這種匯總上來的數據整體上是真實可靠的？怎么擠干統(tǒng)計數據當中的水分？謝謝。

2014-01-20 10:42:43
馬建堂:
非常感謝您對統(tǒng)計數據質量的關心。基層數據，也就是被調查對象依法報送數據的真實，確實是國家宏觀數據真實的基礎。國家統(tǒng)計局和全國統(tǒng)計系統(tǒng)為了確保統(tǒng)計數據的質量，采取了若干重要的措施。其中一個非常重要的方面，就是對企業(yè)數據實施聯網直報。通過聯網直報平臺月度向國家統(tǒng)計系統(tǒng)報告數據的有近90萬戶企業(yè)，他們通過互聯網向國家統(tǒng)計局直接報告企業(yè)的原始數據，這樣我們就可以通過企業(yè)歷史數據的可比性、個體數據和行業(yè)數據的可比性等，判斷它報送的數據是否真實。

2014-01-20 10:44:00
馬建堂:
經過核實以后的基礎數據、原始數據報到國家統(tǒng)計局以后，國家統(tǒng)計局還要依據一系列若干科學方法，根據一系列其他指標，比如用電量、發(fā)電量、貨運量、鐵路貨運量、稅收等數據進行評估。所以，經過原始數據的核實和宏觀數據的評估，您講的類似這種個例是不會對宏觀數據產生影響的。

2014-01-20 10:49:15
馬建堂:
第三方面重要的舉措，就是加大案件的查處力度，加大對這些違法違紀弄虛作假案例的曝光力度。國家統(tǒng)計局近兩年來已經陸續(xù)查處了若干起在統(tǒng)計上弄虛作假的案例，處理了責任人，而且對違法違紀事實進行了曝光，應該說對于凈化優(yōu)化統(tǒng)計環(huán)境起到了重要作用。在進一步加大弄虛作假案件的懲處和曝光方面，我們將會進一步加大力度。比如說最近關于經濟普查，我們采取了若干技術上的措施，用PDA采集數據。第一它有空間定位功能，這個企業(yè)是否存在，把它的經緯度定位下來，第二對工商執(zhí)照、稅務登記證和組織代碼證拍照，確保單位是真實的。另外我們劃定了六條紅線，誰碰這個紅線就是碰到了高壓線，發(fā)現一起、查處一起、曝光一起。同時也希望我們全國方方面面，特別是各個地區(qū)，都要按照中央的要求科學評價地區(qū)發(fā)展成果，不單以GDP論英雄，為統(tǒng)計工作的開展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

2014-01-20 10:50:50
馬建堂:
另外，我們將一如既往地歡迎在座的媒體和不在座的媒體好好地監(jiān)督，發(fā)現線索及時告訴我們，我們將嚴肅查處。謝謝！

2014-01-20 10:56:01
新華社記者:
從今天發(fā)布的數據終我們發(fā)現，去年農村居民人均純收入扣除價格因素以后，實際增速是快于經濟增速，但是城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入實際增長為7.0%，實際上是沒有追上GDP的增速，不知道您對這個問題怎么看？謝謝。

2014-01-20 10:58:01
馬建堂:
謝謝您認真地觀察了我剛才發(fā)布的數據。2013年，城鎮(zhèn)居民可支配收入實際增長7%，名義增長9.7%，也接近了兩位數的增長。在去年這樣嚴峻復雜的形勢下，經濟下行壓力比較大，相當多的企業(yè)存在經營困難，在這種背景下，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入能實際增長7%，名義增長9.7%，我認為這個速度并不低，取得這樣的速度也不那么容易。

2014-01-20 10:58:34
馬建堂:
正如您講的，農村居民人均純收入實際增長為9.3%，比城鎮(zhèn)居民可支配收入實際增速高，為什么呢？主要有兩方面的原因。第一，農民工的務工收入或者農民工的月收入2609元，增長了13.9%，增速比較高。大家在實際生活中也能看到，也能感受到，不少地方仍然還存在著招工難，調研中很多企業(yè)反映人工成本增長10-15%，所以農民工的收入增長比較快。第二，我們這幾年包括去年中央支農惠農政策的力度很大，去年各級財政對農業(yè)的補貼大概1700億元左右，所以與此相適應，農村居民的轉移性收入增長得更快一點，增長14.2%。

在這里我要補充一句，我們國家對農業(yè)的補貼投入，都是完全符合世界貿易組織關于農業(yè)補貼的規(guī)定的。

2014-01-20 11:00:17
馬建堂:
最后我還想說一說，我們怎么進行科學的比較？關鍵是人均對人均，全國對全國。具體到剛才您問的這個問題上來，城鎮(zhèn)居民可支配收入實際增長7%，是個人均的概念，GDP增長7.7%，不是人均的概念，它包含人口的增長。我剛才給朋友們通報了，去年我國人口自然增長率是將近千分之五，如果把人口增長的因素考慮進來，我們國家人均GDP增長是7.2%左右，人均GDP增長7.2%和城鎮(zhèn)居民可支配收入人均增長7%左右，是不是基本同步了？

全國對全國，GDP增長7.7%是指全國而言的。我們的城鎮(zhèn)居民可支配收入只是全國居民收入的一部分，如果把城鎮(zhèn)居民和農村居民的收入加權匯總，就超過了GDP的增長速度。去年農村居民人均純收入實際增長9.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%，還要有一個權重，這里用城鎮(zhèn)化率，是53.7%，大家用這三個數算出的數據超過了GDP增長7.7%的速度。謝謝。

2014-01-20 11:05:57
鳳凰衛(wèi)視記者:
我們知道2013年的數字也出來了，現在大家也希望預期一下2014年中央對GDP的增速比起2013年7.5%的預期會有什么樣的變化。另外我們也可以看到，今天發(fā)布的數據里也出現了基尼系數0.473，這也是十多年來再次發(fā)布這個基尼系數，為什么這次會發(fā)布這個基尼系數？之前有專家預期的基尼系數要高于發(fā)布的這個數字，今天發(fā)布的這個數字比外界認為的低，您怎么看？

2014-01-20 11:11:44
馬建堂:
關于2014年經濟增長預期目標的問題，我現在不方便告訴您。不過，可以從另外一個角度講，2014年，根據目前國際國內的形勢，總體上講，應該保持一個持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的速度。至于具體的數據是多少，我建議您再耐心地等幾個月，等到3月時，這個數據就要對外公布。因為我們國家制定經濟發(fā)展的預期目標同其他重要的預期目標一樣，從程序上講，要經過“兩會”的審議和批準。

關于基尼系數的發(fā)布，去年我們發(fā)布了近十年的數據。您說專家認為這個數據低，我建議你們這樣說“部分專家認為這個數字低”，因為有一部分專家研究計算的結果和國家統(tǒng)計局的結果是非常相近的。另外我很樂意告訴您，世界銀行對中國基尼系數的計算結果和國家統(tǒng)計局的也是非常一致的。

2014-01-20 11:13:17
馬建堂:
我們也注意到，確實有個別學者計算的基尼系數比我們計算的高。基尼系數嚴格地講不是一個統(tǒng)計指標，它是依照一些基礎資料，通過不同的方法算出來的。我們也在認真研究他們的計算方法，不同的學者、不同單位的研究結果，特別是研究方法的相互交流，也有助于國家統(tǒng)計局不斷地改進收入調查，不斷改進我們對基尼系數的計算。但是總體來講，我認為國家統(tǒng)計局計算的去年基尼系數0.473，總體來講是符合中國實際的。

2014-01-20 11:18:54
馬建堂:
任何一項基于抽樣調查的研究和結論，要建立在以下三個基本的要點之上，一是樣本的數量，二是樣本的分布和代表性，三是這些樣本數據的可靠性。國家統(tǒng)計局的樣本數量，就是住戶調查的樣本，全國依照科學的方法抽取了40萬戶，其中16萬戶是國家樣本，24萬戶是地方樣本。再說樣本的代表性，我們這些樣本是按照第六次全國人口普查的家庭戶數，根據相關指標由高到低排序，隨機抽取的。樣本的數據，我們計算的基礎就是40萬戶城鄉(xiāng)居民日積月累的記賬，公道地說，盡管這些記賬戶特別是高收入記賬戶，未必記得特別真實、特別全，但是總體來講，它的基礎比較扎實，來源比較明確，持續(xù)性很強。前幾天我到江蘇鎮(zhèn)江一位葉老先生家里，感謝他對共和國記賬做的貢獻，他從1949年以后，每天記收入賬、支出賬，后來他把這些珍貴的賬本捐贈給了國家。我們國家有很多記賬戶，多年為國家記賬。

另外，0.473的基尼系數也不低，按照國際標準，基尼系數0.4以上就表明這個經濟體的收入分配還是存在著很大的改進余地。所以我們還是要正視這個問題，進一步加大收入分配改革的力度，更好更快地提高中低收入階層的收入，合理地規(guī)范合法收入，堅決打擊非法收入。通過這些措施，我想我國居民收入水平在不斷增長的同時，收入分配也更加合理，使人民群眾特別是中低收入階層的群眾更好更多地分享發(fā)展改革的成果。謝謝。

2014-01-20 11:21:55
中央人民廣播電臺記者:
從2013年的數據都是非常有亮點的，但是從2014年來看，根據剛剛公布的數據，前幾年迅猛增長的房地產業(yè)投資增速是不斷減緩的，從2012年到2014年的數字也能看得出來，2012年1-2月是27.8%，2013年的1-12月是19.8%，這個增速是在回調的。我們知道，現在地方基建也在不斷收縮，同時國家雖然現在出臺了很多刺激消費增長的措施，但是更多是偏長遠的措施，這樣會不會對2014年的經濟增長帶來壓力，請您展望一下2014年的經濟增長態(tài)勢。

另外，從房價來看，現在百姓依然感覺到購房壓力很大，雖然說前幾天公布的12月房價漲勢有所減緩，但是不能否認的是，一線城市的同比數據都出現20%左右的上漲，另外70個大中城市之中大部分城市還是在上行，而且一些市場分析也認為這些都逼近了2010年的市場增長的最高點，請問您認為這是哪些原因造成的？另外保證2014年樓市的健康前行現在有哪些有利條件。謝謝。

2014-01-20 11:32:18
馬建堂:
我先回答房價的問題。確實，像您看到的，去年70個大中城市中，一線城市的房價漲得比較多。一線城市房價上漲有這樣幾個原因：第一，一線城市都是特大城市，人口多，剛性需求和其他需求也都比較強。第二，一線城市由于政治經濟文化比較發(fā)達，對流動人口的吸引力是很強的。第三，我們還要承認，一線城市土地資源的稀缺性，尤其是好地段的珍貴性，可能更加明顯和突出。這些因素是去年一線城市房價上漲的深層原因。

2014-01-20 11:36:03
馬建堂:
但是，我們看到一線城市房價上漲比較快的同時，也要看到去年城市的房價出現了比較明顯的分化趨勢，二三線城市總體上講上漲還是比較平穩(wěn)，個別三四線城市特別是四線城市有的房價還出現了下跌，所以它是分化的，不能簡單用部分地區(qū)的房價上漲來概括整個去年中國房價完整的畫面。

從12月份房價的數據可以看到，70個城市無論是環(huán)比還是同比，確實還是上漲，但是上漲的幅度在減緩，我們也希望這是好的勢頭，上漲幅度減緩的勢頭在明年能夠延續(xù)下去。當然我們也知道，房地產調控的見效需要一個過程，房地產調控長效機制的建立也是一個復雜的、需要不斷統(tǒng)一思想的過程。我相信只要我們堅持房地產科學宏觀調控，著力建立長效機制，中國房地產市場就能實現健康穩(wěn)定發(fā)展。

2014-01-20 11:37:39
馬建堂:
關于2014年的走勢，我想是存在很多的能夠把當前穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的勢頭保持下來的有利條件。我們國家經濟發(fā)展的基本面總體上沒有改變。我多次講過，研究判斷中國經濟運行的走勢一定要看基本面，一定要抓基本格局。這個基本格局就是中國的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農業(yè)現代化四化建設的大格局仍然在推進過程中。這個推進過程中，既產生巨大的投資需求，也會產生相應的消費需求，還會改進供給的效率。

2014-01-20 11:41:40
馬建堂:
第二方面，去年中央采取了一系列深化改革的措施，簡政放權，轉變職能，方便創(chuàng)業(yè)。去年底，中央又召開了十八屆三中全會，規(guī)劃了未來的改革發(fā)展藍圖。這些已經采取的措施和將要采取的措施，一定會激發(fā)我們國家發(fā)展的內生活力，一定會激發(fā)市場的創(chuàng)造力，一定會激發(fā)企業(yè)主體的創(chuàng)造力，同時調動挖掘我國經濟發(fā)展的潛力。所以改革、改革還是改革，是我國今年保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的很重要的原因。

2014-01-20 11:43:36
馬建堂:
第三個方面，2014年總需求的“三駕馬車”總體上還會保持平穩(wěn)較快的增長。先說投資，盡管2013年的投資增速略微回落，但去年全年19.6%的投資速度也是個不低的速度。隨著我們今年城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進，隨著中西部交通設施的改進，隨著棚戶區(qū)的改造，隨著節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，投資還是會保持一個平穩(wěn)較快發(fā)展的。

就消費需求而言，2013年城鄉(xiāng)居民收入的較快平穩(wěn)增長，為2014年消費需求的穩(wěn)定增長奠定了基礎。同時大家可以看到，互聯網消費方興未艾，服務業(yè)發(fā)展進一步加快，服務業(yè)消費持續(xù)推進，另外，我們還要進一步整治市場，打擊假冒偽劣產品，改善消費環(huán)境。我相信，今年我們的消費需求也會保持一個平穩(wěn)較快的發(fā)展。

2014-01-20 11:44:44
馬建堂:
再看出口需求，2014年世界經濟總體復蘇向好。1月中旬，世行對今年世界經濟增長的預測是3.2%，而對去年的預測是2.4%，國際貨幣基金組織對今年世界經濟增長的預測是3.1%，所以這說明，隨著發(fā)達經濟體的復蘇向好態(tài)勢的更加明朗，2014年的外部環(huán)境有可能比去年要好，這就為我們的出口保持穩(wěn)定增長奠定了基礎。

當然，我們也不能盲目樂觀，還要保持憂患意識。為什么呢？2014年經濟運行也還存在著一些需要進一步解決的問題，要繼續(xù)夯實穩(wěn)中向好的基礎，要解決好債務風險問題，進一步化解產能過剩，也要應付可能隨時出現的國際政治經濟環(huán)境的變化，所以我們既要對今年充滿信心，也要有憂患意識，只有這樣，我們才能立于不敗之地。所以我相信，2014年，在中央的正確領導下，國民經濟仍然會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長，結構會繼續(xù)優(yōu)化，質量會進一步改善，人民生活水平也會進一步提高。然后，等到明年我們再相會，咱們再來總結盤點2014年。

2014-01-20 11:47:15
馬建堂:
衷心感謝在座的媒體和不在座的媒體，對全國統(tǒng)計系統(tǒng)，對國家統(tǒng)計局和對我個人的支持，借這個機會，祝愿在座的和不在座的媒體馬年春節(jié)愉快，一切吉祥，謝謝大家！

2014-01-20 11:52:39
主持人郭衛(wèi)民:
今天馬建堂局長在發(fā)布經濟信息的同時，作了許多耐心的解讀。謝謝馬局長，也謝謝大家出席今天的發(fā)布會，今天的發(fā)布會到此結束。謝謝。

2014-01-20 11:53:00