高玉林 上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授

春暖花開(kāi)之時(shí)，備受矚目的全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)。新中國(guó)成立以來(lái)，兩會(huì)制度不斷發(fā)展和完善，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步提供了正確的方向指引和強(qiáng)大的前進(jìn)動(dòng)力。2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，和向?qū)崿F(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)繼續(xù)奮勇前進(jìn)的一年。今年全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)，必將繼續(xù)貢獻(xiàn)人民當(dāng)家作主的智慧與力量，再次助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、新任務(wù)、新成績(jī)。

兩會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的重要組成部分。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度不斷發(fā)展、完善，兩會(huì)制度也逐步形成和穩(wěn)定。每年春季召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)成為我國(guó)政治生活和重大政策決策的風(fēng)向標(biāo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，反映了社會(huì)主義民主政治發(fā)展的中國(guó)特色和中國(guó)創(chuàng)造。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的新型政治制度。自1954年誕生以來(lái)，人民代表大會(huì)制度不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。60多年的實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，是具有中國(guó)特色的制度安排。人民政協(xié)既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時(shí)代特征，充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，國(guó)際形勢(shì)中不穩(wěn)定不確定因素增多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還在逐步恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。越是形勢(shì)復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越要發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，把各方面智慧和力量凝聚起來(lái)，形成心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。想要實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，就要進(jìn)一步發(fā)揮兩會(huì)制度的重要作用，發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的光榮職責(zé)。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。科學(xué)編制實(shí)施“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，對(duì)于立足新起點(diǎn)、開(kāi)啟新征程具有重大意義。即將召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)要充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，切實(shí)把規(guī)劃綱要制定好，為更好實(shí)施規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局起好步。

中國(guó)發(fā)展的新引擎有哪些、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)如何形成、實(shí)體經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何開(kāi)新局、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果如何同鄉(xiāng)村振興有效銜接、如何繼續(xù)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、兩岸關(guān)系如何進(jìn)一步反“獨(dú)”促融……這些都是人民關(guān)心期待的熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)此，全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員即將匯聚一堂，共商國(guó)是，不負(fù)人民重托，傾聽(tīng)人民呼聲，回應(yīng)人民期待，凝聚起最廣大人民的智慧和力量。

群賢畢至，少長(zhǎng)咸集。全國(guó)兩會(huì)是我國(guó)政治生活的一件大事，也是人民行使國(guó)家權(quán)力、代表和委員參政議政的民主時(shí)刻。我們相信，今年的全國(guó)兩會(huì)依然是民主、團(tuán)結(jié)、求是、奮進(jìn)的大會(huì)，全國(guó)人大代表和政協(xié)委員也將不負(fù)使命、履職盡責(zé)，共同為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步建言獻(xiàn)策、凝心匯智。（責(zé)任編輯：王鑫）