文丨中國網(wǎng)記者 申罡 時(shí)暢
近日，商務(wù)部部長鐘山在接受《人民日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)表示，下半年，我國外貿(mào)面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，外貿(mào)企業(yè)生存壓力仍然很大。
導(dǎo)致“更加復(fù)雜嚴(yán)峻外貿(mào)形勢(shì)”的原因有哪些？商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平在接受《見智》采訪時(shí)表示，首要原因是疫情在全球沒有得到有效控制，特別是在美洲、印度和非洲等地區(qū)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和復(fù)工復(fù)產(chǎn)受到很大影響，不確定性和復(fù)雜性增強(qiáng)。
全球疫情未能得到有效控制，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退期在所難免。IMF預(yù)測(cè)，今年只有中國能夠保持微弱的正增長，其他所有經(jīng)濟(jì)體都是負(fù)增長，而發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)衰退尤其嚴(yán)重。“發(fā)達(dá)國家是拉動(dòng)全球消費(fèi)的重要市場(chǎng)，這樣的動(dòng)力缺失使得全球貿(mào)易增長的前景非常暗淡”張建平說。除此之外，疫情也使得很多國家采取了更加嚴(yán)格的防疫措施和檢疫措施，交通物流運(yùn)輸體系的障礙明顯增大，這無疑增加了全球貿(mào)易的成本。根據(jù)WTO預(yù)測(cè)，今年全球貿(mào)易至少下滑13%，做最壞打算將下滑高達(dá)30%。
除疫情影響，政策性因素的影響也不容忽視。商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長白明在接受《見智》采訪時(shí)說：“一些國家的貿(mào)易保護(hù)主義非常嚴(yán)重，貿(mào)易壁壘越來越高，中國隨著貿(mào)易的不斷發(fā)展也與其他國家產(chǎn)生了利益沖突。而產(chǎn)業(yè)分工的變化，使得一些東南亞國家對(duì)我們的替代性正逐漸增強(qiáng)。”但白明同時(shí)指出，中國產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)相對(duì)完整，更能有效抵御沖擊。即使受到疫情沖擊，我們產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈還可以內(nèi)循環(huán)。有些國家產(chǎn)業(yè)鏈比較短，國際產(chǎn)業(yè)鏈一旦發(fā)生斷裂，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈立刻停擺。同時(shí)，中國國內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)也會(huì)釋放較大空間，現(xiàn)在啟動(dòng)國內(nèi)大循環(huán)，已經(jīng)不僅是應(yīng)對(duì)外部訂單的減少，有些以出口為主的企業(yè)，接下來也要著眼于國內(nèi)市場(chǎng)。
張建平也表示，中國產(chǎn)業(yè)鏈的整體優(yōu)勢(shì)是擁有全球最完善的產(chǎn)業(yè)體系，中國在全球供應(yīng)鏈和全球價(jià)值鏈體系當(dāng)中扮演著核心和關(guān)鍵的角色，中國制造業(yè)增加值占全球的近30%。此外，中國產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)聯(lián)配套能力也是世界首屈一指。再加上中國整個(gè)制造業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，使得中國在全球市場(chǎng)上具有非常強(qiáng)的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力也越來越強(qiáng)。甚至在疫情之下，仍可以看到中國的全球外貿(mào)市場(chǎng)份額不僅沒有下降，反而進(jìn)一步提升。
張建平同時(shí)認(rèn)為，當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)鏈也面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主要來自于美國宣稱要跟中國“脫鉤”和疫情疊加下全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的破壞。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，張建平建議，中國要堅(jiān)定地支持全球化，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，號(hào)召所有參與國際分工的國家能夠進(jìn)一步的加強(qiáng)全球的協(xié)作，保持全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。同時(shí)，我們要加大技術(shù)投入和加大創(chuàng)新力度，使得中國在全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈體系中占據(jù)更為有利的地位。
面對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)，商務(wù)部部長鐘山在采訪中指出，要在穩(wěn)住外貿(mào)主體方面下功夫，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，穩(wěn)住全球貿(mào)易大國地位。下一步要加大政策支持力度、優(yōu)化國際市場(chǎng)布局、發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。張建平認(rèn)為，加大對(duì)外貿(mào)主體的支持力度，主要是減稅降費(fèi)和普惠金融的支持，出口信用和擔(dān)保的結(jié)合。同時(shí)還要加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣，努力降低企業(yè)的營商成本，提升外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營效率。外貿(mào)企業(yè)能夠盈利，就敢抓訂單。
目前，中國已和30多個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署了20多份自由貿(mào)易協(xié)定，但這些自由貿(mào)易協(xié)定的使用率并不高。張建平認(rèn)為，外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)在到了加大力度和覆蓋度使用已簽署自貿(mào)協(xié)議的時(shí)候了。在目前疫情的形勢(shì)之下，這樣的自由貿(mào)易協(xié)定，對(duì)于企業(yè)降成本和挖掘潛在市場(chǎng)空間變得非常珍貴，希望企業(yè)能夠加強(qiáng)這方面的市場(chǎng)開拓。張建平指出，在拓展市場(chǎng)多元化方面，企業(yè)一定要國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)都要抓。主做海外市場(chǎng)的企業(yè)，應(yīng)該加大力度去拓展新興市場(chǎng)、“一帶一路”國家的市場(chǎng)，這些市場(chǎng)的貿(mào)易潛力比較大。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提之下，中國外貿(mào)企業(yè)要跟出口信用保險(xiǎn)公司緊密合作，跟商協(xié)會(huì)緊密協(xié)作。
張建平最后說，從政府的角度來講，相關(guān)部門需要利用現(xiàn)在已有的雙邊、多邊貿(mào)易政策對(duì)話機(jī)制和渠道來加強(qiáng)跟有關(guān)國家的政策對(duì)話和溝通，在做好防疫基本工作的同時(shí)，盡量降低不必要的壁壘，提升貿(mào)易便利化程度。
責(zé)編：蔣新宇
審核：蔡曉娟
