中國訪談現場。中國網 李佳攝影

趙錫軍:

對，從現在來講，不能說先退休的人的貢獻就比現在的人要少，所以確實是有一點補欠帳的味道在里頭。但是還有一點，對于那些原來沒有進入到這個體系里頭的，要進入進來，這個就是機制建設，實際就是兜底線的問題。我個人覺得，在去年盡管經濟有下行的壓力，財政收入增長有放緩的壓力，但還是做了很多的工作，兜住社會的底線，彌補以往的一些欠帳，這個方面做了體制方面的工作，也做了實質性的提升工作。

楊團:

所以總理報告一個數據，財政用于民生的比例達到70%以上。這還是很必須的。

趙錫軍:

我們國家的人口確實太多了，原來一些居民，特別是生在農村的沒有進入這個體系，現在都要進入這個體系，而且每個人都要有所提升，確實你盡管是拿出了很多的錢，看起來一個總數是不小，但是……

楊團:

落到每我個人頭上沒有那么多。

趙錫軍:

對，就像去年我國總的生產產值達到了多少萬億，全球第二，但是落到每個人的頭上可能就是幾千美金，那可能還是有一個人均的問題，為什么說還是處于社會主義的初級階段，目前就是這個狀況。

中國網:

剛才我們聊了很多數字，包括10%、55元、70%。接下來再看一個數字，那就是7%，就是今年經濟社會發展中總的預期目標，國內生產總值增長7%左右，總理也是強調了，經濟預期增長7%左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會目標相銜接，與經濟總量擴大和結構相適應，符合發展規律，符合客觀實際，三位怎么看待7%這樣一個目標的呢？

趙錫軍:

我個人理解，這7%也是在多個方面的考慮以后，確實是根據經濟發展到的這么一個階段來測算出來的，它是符合規律和有依據的。因為去年2013年我們定2014年預期時是7.5%，實際完成是7.4%。那個時候我們已經開始做了一些新的安排，我們不再提一定要實現某一個數字的目標，我們說要保持經濟的運行處于一個合理的區間范圍內，所以，從去年我們就不說明確達到7.5%，我們說左右，今年仍然是7%左右。這有多方面的考慮，首先最直觀的，我們的盤子越來越大，基數越來越大，在一個小的盤子上面，你增加一點，它算出來相對的增長速度比例就會比較高。盤子大了以后，你增加得再多，算出來以后，這個比例也不會像原來那么大的。所以，隨著盤子的增加擴大，即便是增長同樣的絕對額，但算出來的結果，它相對的數字還會小一些，但是絕對量不小。

比如去年可以看到，盡管我們增速是7.4%，但新增加的產值7000億美元，相當于有些中等國家一個國家的生產總值，所以，這個絕對量絕對是不少的，而且也是全球排在前頭的。放眼全球，大家看看，盡管大家說美國的經濟它恢復得不錯，但是它也沒有超過4%這樣的水平。所以，有壓力，但是定了這個速度，我覺得是比較客觀，也比較符合我們目前經濟的這種要求和規律的。同時，也能夠滿足我們對就業拉動的需要，對經濟增長以后帶來的收入提升的需要。

趙錫軍:

我記得在2013年11月份，總理曾經在全國總工會做過一個報告，講經濟形勢，當時分析是這樣的，2013年的時候，如果經濟增長速度低于7.2%，那有可能會影響到就業，當時這么提的。但經過2013年后半年，加上2014年整個一年的努力，可以看出來，我們就業的方式已經有了很大的改觀。原來主要是靠制造業，制造業里主要靠勞動密集型的來拉動就業，所以制造業如果有問題，整個就業就會受到影響。

但我們看去年的數據，去年服務業、第三產業對經濟的貢獻明顯上升，所以不是靠制造業發展來主要吸收勞動力，拉動就業。現在更多是靠服務業的發展，靠第三產業的發展來吸收勞動力。這里頭就有小微企業的支持，創業創新的支持，通過這些來吸收就業。相對來講，我們就不一定需要那么高的經濟增速就能夠來解決那么多的就業問題。所以，今年定的7%左右，我個人理解，可能我們的經濟結構的變化，我們就業方式的變化，已經能夠允許我們在增速不一定像去年那樣的情況下，就能夠解決同樣的問題。