全國人大代表、浙江省衢州市委書記徐文光（中國網張嘉琪/攝）

中國網3月7日訊（記者 張嘉琪）今年李克強總理的政府工作報告列出“民生清單”，發出民生“大禮包”，傳遞出充滿暖意的民生溫度。不僅如此，今年兩會上全國人大代表們帶來的議案也是熱切關注民生，為人民群眾的幸福感和獲得感的提高凝心聚力。

全國人大代表、浙江省衢州市委書記徐文光今年帶來了五份建議，這五份建議分別是：建議周休日實行“隔周三休”、建議推行國有公共景區分時段免費開放、建議在全國推行老年人家庭子女陪護假制度、建議加快養老護理人才培養培訓、建議在全國加快推行“樹葬”，份份聚焦民生民意民心、關注經濟社會發展，為百姓謀福、為發展鼓勁。

兩會期間，徐文光代表就他帶來的五份建議，圍繞經濟高質量發展與人民高品質生活接受了中國網記者專訪。

他表示，隨著我國全面建設小康社會進程的推進，休閑度假旅游日益成為人民美好生活的重要內容，不僅如此，休閑度假旅游市場還是強大國內市場的重要組成部分，是消費升級的重要陣地。然而現行的集中休假模式使得游客“井噴”、人流“扎堆”、景區“超載”、服務“打折”等弊端日益突出。因此，徐文光建議調整完善休假制度，周休日實行“隔周三休”。

具體來說，他建議對現行的每周雙休制度調整為一周公休一天，次周公休三天，形成“1+3”的循環休假模式。在全年周休日總量不變的前提下，大周末休息三天，小周末休息一天，既保障了公共休假制度的剛性約束，又提供了全年26個分布均衡的“三天小長假”，不僅操作簡單，而且能夠助力分散休假、緩解旅游高峰壓力，同時，更多的小長假也能更好地滿足大眾個性化的需求。

“調整完善休假制度將釋放出更大的消費需求，有利于旅游、文化、體育、健康、養老等幸福產業的發展，有利于助推健康中國、鄉村振興、就業優先等國家戰略的實施，在當前內外部環境下具有重大的現實意義，”徐文光說。

談及休閑度假，自然少不了旅游，徐文光的第二份建議便是關于這個方面。他表示，公共資源類的景區具有社會公益性，免收門票和低門票是絕大多數國家的通常做法，有利于發揮其社會、文化、教育、福利等多方面的非經濟功能。然而近年來，我國的一些風景名勝區不同程度出現門票價格水漲船高的現象。隨著人們出游次數不斷增多，希望這些景區的門票價格能夠降低甚至免費的呼聲越來越高。然而在配套設施和接待能力尚不完備的情況下，就我國國情而言，短期內實現所有景區全時段免費會給一些風景名勝區帶來更為嚴重的生態和接待壓力。因此，他建議推行國有公共景區分時段免費開放。

目前，衢州已率先推行全市域的國有公共景區及部分民營高等級景區分時段免費開放。徐文光表示，經實踐發現，這一做法能夠有效地推動旅游資源全民共享、帶動地方人氣、紓解旅游淡旺季影響，還能夠有效拉動旅游消費增長。

2017年5月19日至7月17日，衢州13個景區累計10天免費對全球游客開放，免門票2850多萬元，而帶來的直接旅游經濟收入增長為8590萬元，綜合帶動的收入達到3.69億元。2018年衢州景區13個景區240余天對全球游客開放，全市旅游業增加值占GDP比重達到8.42%；農村居民人均可支配收入增幅位居浙江省前列，其中旅游貢獻超一成。

以上的這兩份建議有利于旅游產業的高質量發展，也有利于滿足高品質休閑旅游的需要。

高品質生活理所當然也包括高品質的養老，此次兩會徐文光也聚焦養老帶來了自己的建議。

他表示，近年來，為積極應對社會老齡化，各級政府加大老年人權益保護和養老服務業發展力度，初步形成了以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。但是，以居家養老為主的養老格局，作為子女勢必承擔贍養老人的主要責任，特別是在老年人的生活照料、精神慰藉等方面，子女的作用不可或缺。而現實中，許多人都因工作原因，難以做到“忠孝兩全”。要讓子女盡孝，必須得有相應的制度保障。因此，他建議在全國推行老年人家庭子女陪護假制度，同時加強立法保障、政策配套和督查落實，為實現老年人對美好生活向往提供重要保障。

此外，考慮到我國高齡和失能老人數量日益增長、但目前養老護理人才總量不足、職業吸引力低、培養體系不健全等問題嚴重制約養老護理行業和養生養老產業的健康發展，徐文光建議加快養老護理人員培養培訓，通過推廣長學制中高職本科一體化培養，暢通養老護理人才晉升渠道和加大經費投入等舉措改善現狀。實際上，今年的政府工作報告中也恰好提出了要加快發展現代職業教育的內容。

環境就是民生，綠水青山就是金山銀山。除以上幾份建議外，徐文光書記的第五份建議則主要是從生態環境角度關注民生謀發展。

過去一年，衢州深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持綠色發展、高質量發展，堅決打好污染防治攻堅戰，高標準護好綠水青山。PM2.5濃度從2016年的43微克/立方米降低到33微克/立方米，降幅全省第一。2018年全市出境水水質繼續保持Ⅱ類以上，治水工作群眾滿意度全省第1，被水利部列入全國水生態文明城市。

衢州全面加快建設“活力新衢州、美麗大花園”，城市品位和鄉村風貌得到顯著提升。去年年底，榮膺有“綠色奧斯卡”之稱的“國際花園城市”稱號，并以得分第一的成績獲競賽最高獎，也成為唯一獲得兩個獎項的城市。

新的一年，徐文光將關于殯葬改革、全國推行“樹葬”的建議帶到兩會。他表示，經過多年努力，我國殯葬事業取得了長足進步，實行火葬、改革土葬、節約殯葬用地、文明節儉辦喪事已成為社會共識。但隨著公墓安葬的推行，占用土地越來越多，不但用地矛盾激化、墓地價格高企，而且被廣泛選擇的水泥墓穴滲透性差，破壞了自然生態系統，也造成“青山白化”的現象。

而所謂“樹葬”，簡單理解就是將死者骨灰安置地下，上面種樹或植草坪。徐文光表示，推行這一方式一來可以減少土地浪費、集約利用土地，二來有利于從源頭上治理“青山白化”、綠化荒山、改善生態，同時也是倡導文明殯葬新風尚的重要方式。

徐文光在采訪中多次強調，民生關乎發展，而發展最終是為了民生，經濟高質量發展與人民高品質生活互相影響、互相促進、相輔相成。新的一年，衢州將繼續凝聚合力，抓發展，破難題，建設美麗大花園，在促進經濟高質量發展和人民高品質生活的道路上行穩致遠。