發腐敗沒有死角 人大不例外

新華社記者: 我們注意到中紀委剛剛發布消息，十二屆全國人大教科文衛委員會副主任委員王珉被查，去年也是在這個發布會上說過，反腐治標有效才能治本有道。請問這一年來，全國人大在反腐治本方面是否有什么新的舉措？此外，在您看來，當前的反腐是否已經到了一個節點，就是進入了一個已經建章立制的階段？

傅瑩:治理貪腐應該說是現代國家治理當中的一個非常重要的環節，三年來大力反腐敗，我們的成效是非常顯著的，也得到廣大人民群眾的擁護。

你剛才提到的信息，我也是早晨開預備會之前剛剛聽到的。我認為這正說明反腐敗沒有死角，包括全國人大和各級人大，只要有人大代表涉嫌違紀違法都應該面對紀律的審查或者法律的審判。

本屆人大以來，到去年底，已經有43人辭職，罷免了27人。這些人不少都是因為違紀違法，被選舉單位罷免，或者是本人主動向選舉單位提出辭職，包括涉嫌違紀違法。國家憲法和代表法賦予全國人大代表依法享有參加行使國家權力的各項權利，同時規定必須模范遵守憲法和法律。

習近平總書記在中紀委六次會議上強調，反腐敗要標本兼治。全國人大及其常委會正是要在反腐敗的治本之道上積極發揮作用，落實中央提出來的加快推進反腐敗國家立法的重要任務。重點是在我們制定各項法律或修訂各項法律的過程當中，要加強反腐敗的內容，構建我們國家完善的反腐敗法律規范體系。

2015年重點是刑法修正案（九）當中強化了反腐敗的內容，今年的重點準備修訂行政監察法。在國際方面，我們正在制定國際刑事司法協助法，人大常委會也已經批準了與51個國家有關刑事司法協助的雙邊條約。另外，中國還是聯合國反腐敗公約的締約方，我們和其他締約方一起加強這方面的合作。總之，這些制度的完善有利于我們更好、更有效地開展境外追贓、追逃活動。

中俄關系不會受到外界干擾 會健康發展

俄羅斯新聞社記者: 在之前您曾發文，對中美俄的三角關系進行論述。您曾經說在中美俄的三角關系中，中俄關系是其中最為積極也是最為穩定的雙邊關系。幾年前，美國總統奧巴馬決定對俄羅斯實施制裁，制裁已經于2014年3月正式實施了，俄羅斯外交部也對此表明了強烈的反對態度。在您看來，今后各方應該如何做才能加強中俄之間的關系，使這個穩定的雙邊關系更有利于三角關系的發展？

傅瑩:感謝您注意到我的那篇文章，寫那篇文章主要是因為我去美國訪問時，我會走很多家智庫，幾乎每一家都會問中俄關系，所以我想還是寫一篇文章讓更多的人看到。

中俄關系對中國來講是非常重要的，俄羅斯是我們最大的鄰國，我們說現在中俄關系處于歷史最好的時期，也是總結歷史的經驗和教訓形成這樣的看法。我和美國人也經常強調這一點，看中俄關系脫離不了一個基本的現實，兩個重要的大鄰國，我們之間能不能保持友好合作關系，它關系到我們各自的根本安全利益，也關系到我們自身的發展利益。

我參加過張德江委員長與俄羅斯杜馬和聯邦委員會主席的對話，比較中國和其他國家的對話，我認為中俄最大的特點就是我們不需要花很多時間去爭論分歧、去辯論，也不會彼此施加壓力。我們可以完全聚焦合作，就談合作，而且也可以深度地交流思想。這是我們很大的優勢，而且你剛才提到的那些問題，中俄關系不會受到外界其他因素的干擾，它會健康地發展，因為這符合我們彼此的利益。

中俄之間經濟互補性很強，現在我們各自都面臨著不同的挑戰，國際形勢又很復雜。在這樣一個大背景之下，中俄能夠有這樣深度的互信，應該說是兩國之幸，所以我相信我們兩國合作會繼續發展，而且會給兩國人民帶來越來越多的好處。對世界來講，對大國之間相處來講，也能樹立一個很好的榜樣。

全面二孩政策：投票的時候很多代表感慨萬千

北京青年報、北青網記者: 今年全面“兩孩”政策已經全面落地了，我的問題是這一政策的推行是否意味著我們實行多年的獨生子女政策對社會的發展造成了一定的阻礙？同時，有些家庭已經執行了獨生子女的政策，對他們而言，這項政策的調整是否是不公平的？我們注意到現在社會上有學者提出，我們國家已經進入到老齡化社會，在應對人口老齡化方面，想請問發言人，我們有什么樣應對的舉措？

傅瑩:全面“二孩”政策是今年1月1日開始實施的，它標志著歷時30年的獨生子女政策完成了它的歷史使命。我還清楚地記得，在人大常委會審議完投票時，我們按下綠色的鍵。當時很多人都是感慨萬千，因為這個政策一路走來，大家都是深有體會的。

一方面，它確實緩解和抑制住中國人口爆炸式增長的勢頭。但是另一方面，對我們個人、對家庭來講，也是一種付出，所以現在這個調整應該是非常及時和適當的。

當然，這個政策在中國的歷史上會有很深刻的腳印，我記得剛開始實行獨生子女政策時，國內有很多新聞報道說會不會出現“小皇帝”一代、自私自利，在座的是不是也有很多是獨生子女？但是我們看到的是中國成長起一代有愛心、有責任感、非常充滿活力的一代，是吃飽飯的一代。

這一段歷史階段，對中國來講有它獨特的意義。當然，一個政策實行了30年，要退出，它肯定要有一個過程，所以你剛才說到公平不公平，我們在法律的修訂過程當中非常注意法律和政策的銜接，我們講“老人老辦法、新人新辦法”。比如原來對失獨家庭，國家的關心和幫助不會改變。對原政策獨生子女老年人的獎勵和扶助不取消，還是有一些保障措施的。

另外，我們確實需要對加快出現的老年社會趨勢有一定的考慮和準備，人大常委會去年對老年人權益保障法進行了執法檢查，也發現不少問題。比如“空巢”、“失能”老人的照顧問題，比如跨省醫療、異地結算還面臨一些困難，尤其是大量農村老人的養老問題，都提上日程了。所以，在執法檢查當中也提出許多重要的意見和建議。比如加強養老服務體系建設和人才培養、儲備。再比如能不能建立高齡補貼等。總之，社會總是在發展，我們的法律和政策都要跟上社會的需要。