昨日，安徽省人代會閉幕，為2016年省級地方兩會畫上句點。2016年，是“十三五”的開局之年，梳理31省區市政府工作報告發現，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念成為貫穿各地2016年工作以及“十三五”發展的主線。

——創新發展

31省區市政府工作報告平均提創新近50次 供給側改革成重要抓手

去年底召開的中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新。梳理31省區市政府工作報告發現，“創新”“供給側”成為重要內容，31份政府工作報告平均提“創新”約50次。其中，廣東省政府工作報告共提出了86次“創新”，“創新”出現50次以上的省份有13個，將近一半，堪稱最高頻關鍵詞。31份政府工作報告中均提到“供給側”一詞，各地紛紛將推進供給側結構性改革作為落實創新發展的重要抓手。

如何有效推進供給側改革？中央經濟工作會議對供給側結構性改革作出重點部署，定調“去產能”為2016年五大結構性改革任務之首。與中央部署相呼應，各地政府工作報告中均下達了去產能的“軍令狀”。

在鋼鐵大省河北，省長張慶偉在政府工作報告中承諾，把處置“僵尸企業”作為化解過剩產能的牛鼻子，并下達“年內壓減煉鐵產能1000萬噸、煉鋼800萬噸、水泥150萬噸、平板玻璃600萬重量箱”的硬性指標；寧夏政府工作報告也明確提出，引導資不抵債、扭虧無望的“僵尸企業”兼并重組、破產清算，淘汰落后產能120萬噸。[詳細]

除供給側結構改革外，多地還提出要通過擴大有效投資拉動增長，各地普遍加快了新興產業的投資，特別是對接2025中國制造項目。在31省區市政府工作報告中，至少25個省份都提到了“落實2025中國制造項目”。

浙江在規劃未來五年發展時提出，力爭到2020年全省在役工業機器人超過10萬臺，“浙江制造”標準達到500個以上，高標準特色小鎮100個以上，建成一批高質量的產業云服務和產業大數據平臺；重慶提出，“十三五”時期，著力打造十大戰略性新興產業，力爭形成萬億元產值；甘肅提出，到2020年科技對經濟增長的貢獻率達到55%、戰略性新興產業增加值占地區生產總值的比重達到16%。