目 錄

一、企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)鼓勵政策

（一）企業(yè)新增就業(yè)崗位吸納高校畢業(yè)生社保補貼及一次性獎勵

二、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

（二）一次性創(chuàng)業(yè)補貼

（三）高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼

（四）高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)稅收政策

（五）創(chuàng)業(yè)擔保貸款及財政貼息

三、高校畢業(yè)生靈活就業(yè)優(yōu)惠政策

（六）高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社保補貼

四、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦領辦農牧業(yè)新型經營主體優(yōu)惠政策

（七）高校畢業(yè)生創(chuàng)辦領辦農牧業(yè)新型經營主體生活補貼

（八）高校畢業(yè)生創(chuàng)辦領辦農牧業(yè)新型經營主體創(chuàng)業(yè)擔保貸款

（九）高校畢業(yè)生創(chuàng)辦領辦農牧業(yè)新型經營主體稅費減免政策

（十）創(chuàng)辦領辦農牧業(yè)新型經營主體社會保險補貼

五、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓優(yōu)惠政策

（十一）技能培訓補貼

（十二）創(chuàng)業(yè)培訓補貼

（十三）企業(yè)職工崗位技能培訓補貼

六、高校畢業(yè)生參加基層服務項目優(yōu)惠政策

（十四）鼓勵參加基層服務項目

（十五）鼓勵大學生參軍入伍

（十六）鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作

（十七）高校畢業(yè)生基層成長計劃

（十八）高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)

七、高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習優(yōu)惠政策

（十九）高校畢業(yè)生就業(yè)見習生活費補貼和一次性獎勵

八、其他優(yōu)惠政策

（二十）創(chuàng)業(yè)孵化基地獎補

（二十一）支持打造勞務品牌

一、企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)鼓勵政策

（一）企業(yè)新增就業(yè)崗位吸納高校畢業(yè)生社保補貼及一次性獎勵。

人員范圍：離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生。

補貼標準：企業(yè)新增就業(yè)崗位吸納高校畢業(yè)生,并依法簽訂勞動合同的，根據“先繳后補”的原則，按企業(yè)實際繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼（不包括個人應繳納部分）。同時，按企業(yè)每吸納一人1000元的標準給予獎勵，已享受見習補貼一次性獎勵的見習基地不再享受此項政策。

補貼期限：吸納離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生的，勞動合同期內補貼不超過4年。

企業(yè)新增就業(yè)崗位指企業(yè)新招用人員的崗位，以企業(yè)申報補貼年度實際新招用人員數量為準，不考慮減員因素。

二、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

（二）一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

補貼對象：離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生

補貼標準：在青海省內創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經營，依法登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照并正常經營1年以上的，給予1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。同一經營場所、同一經營項目，已享受創(chuàng)業(yè)補貼，法人變更為家庭其他成員的，不再重復享受創(chuàng)業(yè)補貼。

小微企業(yè)認定標準按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017）》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）規(guī)定執(zhí)行。正常經營1年以上是指：有正常營業(yè)收入和一定盈利，企業(yè)招用員工的，要符合簽訂勞動合同，進行就業(yè)登記，按月向員工支付不低于當地最低工資標準的工資報酬。

（三）求職創(chuàng)業(yè)補貼。對在畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡脫貧家庭和特困人員中的高校（含中職、技校）畢業(yè)生，殘疾及獲得國家助學貸款的高校畢業(yè)生給予一次性1000元補貼。

（四）高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)稅收政策。持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“畢業(yè)年度內自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）高校畢業(yè)生，從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年（36個月）內依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

（五）創(chuàng)業(yè)擔保貸款及財政貼息。將小額擔保貸款調整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款額度統(tǒng)一調整為不超過20萬元，合伙創(chuàng)業(yè)的可以累加。符合條件的企業(yè)可持有關證明材料，按規(guī)定享受財政貼息。科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達到一定比例的，可申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款，并享受財政貼息。

三、高校畢業(yè)生靈活就業(yè)優(yōu)惠政策

（六）高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社保補貼

離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生實現靈活就業(yè)并在公共就業(yè)人才服務機構進行就業(yè)登記的，對其繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費（或參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費）給予按實際繳費的70%給予補貼。其中：靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生參加職工基本養(yǎng)老保險，以當年全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資標準核定繳費基數，可靈活選擇按月、按季、按半年或按年的方式繳費，對于繳費基數60%至100%的部分，按照實際繳納養(yǎng)老保險費的70%予以補貼，補貼不超過2年。

四、大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領辦農牧業(yè)新型經營主體優(yōu)惠政策

（七）創(chuàng)辦領辦農牧業(yè)新型經營主體生活補貼。大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領辦農牧業(yè)新型經營主體并在公共就業(yè)人才服務機構辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記的，3年內給予每人每月1000元生活補貼。

（八）創(chuàng)辦領辦農牧業(yè)新型經營主體創(chuàng)業(yè)擔保貸款。自主創(chuàng)業(yè)可申請最高額度不超過20萬元、為期3年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并給予財政貼息；合伙經營或組織起來就業(yè)的，可申請總額度最高不超過100萬元的擔保貸款。

（九）創(chuàng)辦領辦農牧業(yè)新型經營主體稅費減免政策。參照“高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)補貼政策”中“高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)稅收政策。”執(zhí)行。

（十）創(chuàng)辦領辦農牧業(yè)新型經營主體社會保險補貼。按照個人實際繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的70%給予補貼，其中：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險補貼按靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險補貼標準執(zhí)行。

五、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓優(yōu)惠政策

（十一）技能培訓補貼。畢業(yè)年度未就業(yè)高校畢業(yè)生

補貼標準：短期培訓補貼標準根據省人力資源社會保障廳、省財政廳核定的培訓課時和費用標準確定；一年以上培訓按照物價部門核定的學費標準確定。具體發(fā)放比例為：

一年以內短期培訓：培訓后取得職業(yè)資格證書（屬于水平評價工種的取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書或專項職業(yè)能力證書，不屬于的取得培訓合格證書，下同），并在6個月內實現就業(yè)的，按100%給予補貼；取得證書，6個月內沒有實現就業(yè)，或者未取得證書，但6個月內實現就業(yè)的，均按80%給予補貼；未取得證書，且未在6個月內實現就業(yè)的，按70%給予補貼；未完成培訓的不予補貼。

一年以上培訓：培訓時間在一至兩年的，按學費標準給予一年補貼；三年及以上的，給予兩年補貼。

（十二）創(chuàng)業(yè)培訓補貼。創(chuàng)業(yè)培訓包括“創(chuàng)業(yè)+技能”培訓、“創(chuàng)辦你的企業(yè)（SYB）”和“改善你的企業(yè)（IYB）”三類培訓。

人員范圍：畢業(yè)年度未就業(yè)高校畢業(yè)生、在校高校學生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類學生）均可參加創(chuàng)業(yè)培訓，享受創(chuàng)業(yè)培訓補貼。

補貼標準：新開發(fā)“創(chuàng)業(yè)+技能”培訓項目，根據培訓后的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)率，參照一年以內短期就業(yè)技能培訓補貼方式進行核定。“創(chuàng)辦你的企業(yè)（SYB）”培訓，第一、第二階段培訓結束后按培訓費用的100%給予補貼；第三階段培訓結束后，按班次計算，每班次學員在6個月內創(chuàng)業(yè)率達到20%的，按培訓費用的100%給予補貼，未達到20%的，按實際創(chuàng)業(yè)人數的培訓費用給予補貼。“改善你的企業(yè)（IYB）”培訓按實際合格人數的培訓費用給予補貼。

（十三）企業(yè)職工崗位技能培訓補貼。企業(yè)職工崗位技能培訓包括新錄用人員崗位技能培訓和企業(yè)新型學徒制培訓。

人員范圍：企業(yè)新錄用的畢業(yè)年度未就業(yè)高校畢業(yè)生。

補貼標準：與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內參加由企業(yè)依托所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗位技能培訓，并取得初級工、中級工、高級工、技師、高級技師職業(yè)技能等級證書的，分別給予職工個人或承訓單位1000元、1500元、2000元、2500元和3000元培訓補貼。企業(yè)職工崗位技能培訓補貼和失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能補貼（初、中、高級）及高技能人才培訓補貼（高級工、技師、高級技師）不得重復享受，且同一職業(yè)（工種）、同一級別的，每人只能享受一次。與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同的技能崗位新招用和轉崗等人員參加企業(yè)新型學徒制培訓的，給予企業(yè)每人每年4000元的職業(yè)培訓補貼。

六、高校畢業(yè)生參加基層服務項目優(yōu)惠政策

（十四）鼓勵參加基層服務項目。“三支一扶”計劃、“特崗教師”計劃、“西部計劃”、“青南計劃”等高校畢業(yè)生基層服務項目的服務人員服務期內享受生活費補貼、社會保險補貼、交通費補貼、體檢費、計算工齡等相關政策，從事專業(yè)技術崗位的基層服務項目服務人員，服務期內參照服務單位專業(yè)技術人員職稱申報標準、條件和程序進行職稱評審認定。服務期滿考核合格后2年內，可享受考研加分、機關事業(yè)單位定向招錄等政策。

（十五）鼓勵大學生參軍入伍。大學生參軍入伍享受優(yōu)惠政策如：退役大學生士兵專項研究生招生計劃、學費補償和貸款代償、復學升學、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等。退役士兵報考公務員、應聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服現役經歷視為基層工作經歷， 服現役年限計算為工作年限。事業(yè)單位招聘管理崗位中，每年安排一定崗位定向招聘大學生退役士兵。

（十六）鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關招錄公務員時，學歷可放寬到大專以上，且不受專業(yè)和開考比例限制（特殊職位崗位除外）。市（州）、縣（市、區(qū)）在安排年度考錄招聘計劃時，結合本地實際，可安排一定比例數量的職位（崗位）面向本市（州）戶籍的高校畢業(yè)生；在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級中小學教師編制和醫(yī)療機構人員配備總量內，可拿出一定數量的空編，面向高校畢業(yè)生公開招聘。

（十七）高校畢業(yè)生基層成長計劃。將在基層重點領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生作為后備人才，實行導師制培養(yǎng)模式，由用人單位負責人或業(yè)務帶頭人進行“一對一”傳幫帶，原則上放在校長助理、所長助理、專家助理、總經理助理等重要崗位上進行鍛煉培養(yǎng)，促進高校畢業(yè)生扎根基層、在基層成長成才。各地區(qū)各有關部門和用人單位要積極創(chuàng)造條件，加大對后備人才的支持力度，為其在基層工作生活提供便利。上級機關事業(yè)單位選拔干部人才、同級單位崗位職務（等級）晉升和評聘專業(yè)技術職務（崗位），應將納入后備人才的優(yōu)秀高校畢業(yè)生作為重點人選對象。

（十八）鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)。

（1）給予城鄉(xiāng)社區(qū)服務類企業(yè)新增崗位吸納高校畢業(yè)生社保補貼和一次性獎勵。社區(qū)服務類企業(yè)新增就業(yè)崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，并依法繳納社會保險、進行就業(yè)登記的，對企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險給予補貼，同時，每吸納一人給予企業(yè)1000元的一次性獎勵。

（2）給予高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)服務領域靈活就業(yè)的社保補貼。對高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)服務領域靈活就業(yè)并辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記的，對其個人繳納的社會保險費給予補貼。

（3）支持城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織設立高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，開展就業(yè)見習。對符合高校畢業(yè)生就業(yè)見習設立條件的城鄉(xiāng)社區(qū)服務類組織，設立見習基地，開發(fā)見習崗位，組織高校畢業(yè)生和失業(yè)青年開展就業(yè)見習，可按規(guī)定享受生活費補貼和一次性獎勵。

（4）支持高校畢業(yè)生積極投身城鄉(xiāng)社區(qū)服務領域創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定享受稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)提供貸款等政策。

七、高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習優(yōu)惠政策

（十九）高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼。

補貼對象：組織16-24歲失業(yè)青年及離校2年內未就業(yè)高校（含中職院校）畢業(yè)生參加就業(yè)見習的單位。

補貼標準：見習期限一般為3至12個月，對見習期滿，且留用率達到 30%（含）以上不足50%的，按每人每月700元標準給予見習補貼；留用率達到 50%（含）以上的，按每人每月1000元標準給予見習補貼。對見習期滿留用并簽訂1年以上勞動合同，并登記就業(yè)的，按實際簽訂勞動合同人數，給予一次性1000元/人獎勵。

八、其他優(yōu)惠政策

（二十）創(chuàng)業(yè)孵化基地獎補。

補貼對象：新建創(chuàng)業(yè)孵化基地及高校創(chuàng)業(yè)園。

補貼標準：對新建創(chuàng)業(yè)孵化基地按其入住企業(yè)戶數計算，每入住一個企業(yè)給予2萬元的獎勵性補助；對新建高校創(chuàng)業(yè)園給予20萬元的獎勵性補助。對已建成的優(yōu)秀孵化基地和高校創(chuàng)業(yè)園給予三年的運營補貼，其中：每個優(yōu)秀孵化基地按每年入住企業(yè)戶數計算，每戶每年補貼5000元；每個優(yōu)秀高校創(chuàng)業(yè)園每年補貼20萬元。

（二十一）支持打造勞務品牌。對認定的勞務品牌以“以獎代補”的形式一次性給予1萬元補貼。被認定為省級勞務品牌的，從業(yè)人員可按就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓政策，參加與品牌發(fā)展有關的技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)能力提升培訓，按規(guī)定享受培訓補貼。