亮點：

河北省承德市在全市開展“情滿人社”專項行動，瞄對人社公共服務，從體制機制到信息技術和服務能力進行全方位、全鏈條改革，全力打造承德人社“一網一窗一次”改革升級版，努力建設更加“便民、智能、規范、溫暖”的人社公共服務體系。

做法：

一、窗口再整合  讓人社服務更“便民”

整合一個機構。參照市人力資源社會保障公共服務中心，組建縣級人社公共服務機構，將就業創業、社會保險、勞動關系、人才人事等人社公共服務職能整合到一起，實現一個機構統一對外。

整合一個大廳。加快推進縣（市、區）公共服務大廳建設，整合人社各類服務大廳，完善大廳標準，建設視覺識別系統統一、功能更加完善、服務更加規范的人社公共服務窗口。

整合一個窗口。在全市推行“前臺綜合受理、后臺分類經辦、一個窗口出件”受審分離的“綜合柜員制”經辦模式，整合業務受理渠道，優化經辦流程，精簡證明材料，壓縮辦理時限，讓群眾到“一窗”、少排隊、快辦理。

做實打包“一件事”。深入實施人社服務快辦行動。實現市、縣15個打包“一件事”均做到前臺統一標準受理，后臺并聯辦理，及時反饋辦結結果，實現“單點登錄、一次認證、全網通辦”，120個事項實現提速辦、30個異地事項跨省辦，所有事項簡便辦。開展“社銀合作”，借助銀行、基礎平臺等力量，推進人社服務“就近辦”，構建更加完備的服務體系。

二、系統再完善   讓人社服務更“智能”

標準再修訂。按照“八統一”要求，對人社公共服務事項再梳理，全面推行證明事項告知承諾制，大力精簡證明材料。最大限度壓縮辦理時限，努力將更多限時辦結事項變為即時辦結或“免申即辦”。

系統再完善。升級六大平臺，即業務應用平臺、業務受理平臺、業務協同平臺、智能調度平臺、數據可視平臺、基層服務平臺，打造人社業務“一張網”。在2020年297項人社公共服務事項實現網上辦理、130項業務實現“秒辦”的基礎上，推動各項服務事項“全服務上網”。改造提升現有信息系統，持續擴大“網站”“手機APP”“自助一體機”等服務渠道的應用范圍，實現所有人社公共服務事項 “應上盡上”。

三、業務再拓展   讓人社服務更“規范”

實行“36524”，做到“人社辦事不求人”。制定承德市人社服務“一網通辦”應用目錄，明確各項目錄對應的政策、經辦流程、數據表單、系統對接等，在全市范圍內提供無差別的公共服務。實行“36524”服務模式，全面推行人社業務全天候、全流程網上辦理，實現人社業務365天24小時不間斷網上服務。

創新社會保障卡“一卡通”應用。在95項“一卡通”應用目錄的基礎上，進一步細化形成社會保障卡“一碼通”改革目錄，推進社會保障卡在人社領域實現信息查詢、費用結算、補貼待遇的全面應用。同時，推進社會保障卡的賦能提質，擴展社會保障卡在就醫購藥、政務服務、旅游服務、智慧扶貧、城市生活、金融科技等領域的應用。

四、素質再提升，讓人社服務更“溫暖”

窗口服務再優化。實現辦事流程規范化，全面落實首問負責制、一次性告知制、全程代理制等制度，實現窗口服務規范化，統一服裝、統一胸卡、統一公示牌、統一流程圖，做到辦事依據、流程、時限全部公開，工作人員身份全部亮明。修訂《承德市人力資源和社會保障公共服務中心管理標準手冊》，推動辦公環境標準化，打造特色標準服務品牌。

特殊群體服務更人性化。市、縣兩級全面實行綜合柜員窗口，設立特殊群體業務辦理綠色通道，對老年人特別是高齡、空巢、失能、留守等重點群體，以及殘疾人等特殊群體，專門建立臺賬并實施動態管理，依托經辦機構主動提供上門服務。

增強窗口服務體驗感。建立全市監控調度平臺，推動窗口單位實體大廳視頻接入，做到各級窗口單位實體大廳實時監測指揮調度。科學繪制人社服務窗口“電子地圖”，讓辦事群眾在高德、百度地圖上精準查找人社辦事地點。

練兵比武強素質。依托部練兵比武在線學習平臺，常態化開展“日日學、周周練、月月比”練兵比武活動，培養更多的人社“知識通”、業務“一口清”。

成效：

承德市“情滿人社”專項行動實現“互聯網+人社”深度融合，協同化服務機制更加完善，人社公共服務能力大幅度提升，人社服務的“廣度、深度、速度、精度”充分展現，“人社辦事不求人”的“金字招牌”更加響亮，讓廣大群眾真正感受到人社“溫度”。