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活動(dòng)標(biāo)題

國新辦就《全民健身計(jì)劃（2011-2015年）》實(shí)施效果評(píng)估總體情況舉行發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

國務(wù)院新聞辦公室定于2015年12月23日（星期三）下午3時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會(huì)，請國家體育總局局長劉鵬介紹《全民健身計(jì)劃（2011-2015年）》實(shí)施效果評(píng)估總體情況。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

胡凱紅:
女士們、先生們，下午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)。2011年2月份國務(wù)院印發(fā)了《全民健康計(jì)劃（2011-2015年）》，根據(jù)工作安排，國家體育總局從去年開始就計(jì)劃實(shí)施開展了評(píng)估。今天我們很高興請來了國家體育總局局長劉鵬先生，請他向大家介紹有關(guān)情況并回答大家提問。出席今天發(fā)布會(huì)的還有國家體育總局群眾體育司司長劉國永先生。下面先請劉局長介紹情況。
2015-12-23 14:39:05
劉鵬:
新聞界的朋友們大家下午好。
2011年2月15日，國務(wù)院印發(fā)了《全民健身計(jì)劃（2011-2015年）》，對(duì)“十二五”時(shí)期的全民健身事業(yè)發(fā)展做出了全面部署，從而使全民健身計(jì)劃的實(shí)施與每五年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃保持同步，協(xié)同推進(jìn)。5年的時(shí)間里，中國的全民健身事業(yè)經(jīng)歷了飛躍式發(fā)展，從體育行業(yè)的系統(tǒng)部署上升為國家戰(zhàn)略，取得了長足進(jìn)步。
2015-12-23 14:54:13
劉鵬:
《計(jì)劃》規(guī)定，“縣級(jí)以上體育主管部門要會(huì)同有關(guān)部門不定期對(duì)《全民健身計(jì)劃（2011—2015年）》和《全民健身實(shí)施計(jì)劃》實(shí)施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并在2014年對(duì)實(shí)施成效進(jìn)行全面評(píng)估，將評(píng)估報(bào)告報(bào)本級(jí)人民政府”。所以，體育總局從去年起啟動(dòng)了《計(jì)劃》實(shí)施效果評(píng)估工作，通過評(píng)估各級(jí)政府提供全民健身公共服務(wù)的水平，總結(jié)《計(jì)劃》中所提出的目標(biāo)任務(wù)的完成情況和效果，探索全面建成更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的途徑和措施。有關(guān)評(píng)估結(jié)果我向大家做一個(gè)介紹。
2015-12-23 14:55:35
劉鵬:
一、《計(jì)劃》實(shí)施效果明顯
“十二五”時(shí)期，全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開展，人民群眾的身體素質(zhì)和健康水平逐步提高。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例上升，截至2014年底，全國經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到33.9%，比2007年提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)。其中16歲以上（不含在校學(xué)生）城市居民達(dá)到19.8%，農(nóng)村居民達(dá)到9.5%，分別比2007年提高了6.7和5.4個(gè)百分點(diǎn)，超過《計(jì)劃》中32%的預(yù)定目標(biāo)；（二）城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)有所提高，根據(jù)2014年國民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，我國城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例為89.6%，比2010年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；（三）全民健身“三納入”（將全民健身事業(yè)納入各級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、將全民健身事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算、將全民健身工作納入各級(jí)政府年度工作報(bào)告）基本實(shí)現(xiàn)。
2015-12-23 14:56:00
劉鵬:
二、覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務(wù)體系初步形成
各級(jí)政府和體育主管部門圍繞《計(jì)劃》中提出的“形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務(wù)體系”這一總體目標(biāo)持續(xù)發(fā)力，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身工作格局基本形成，基本公共體育服務(wù)水平得到提升。
（一）體育場地設(shè)施有較大幅度增加。通過五年來彩票公益金對(duì)農(nóng)民體育健身工程和全民健身中心等健身場地設(shè)施的轉(zhuǎn)移支付投入，截至2013年底，全國體育場地?cái)?shù)即達(dá)169.46萬個(gè)，至2015年底，我國人均體育場地面積至少達(dá)到1.57平方米，超額完成《計(jì)劃》提出的“全國各類體育場地達(dá)到120萬個(gè)以上”、“人均體育場地面積達(dá)到1.5平方米”的目標(biāo)；（二）社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)基本形成；（三）全民健身活動(dòng)豐富多彩;（四）全民健身指導(dǎo)和志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大，截至2014年底，社會(huì)體育指導(dǎo)員已超過170萬人，職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到12萬人;（五）科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)惠及城鄉(xiāng)居民。
2015-12-23 14:59:06
劉鵬:
三、《計(jì)劃》實(shí)施過程中面臨的挑戰(zhàn)
（一）全民健身發(fā)展依然不平衡。這種不平衡表現(xiàn)在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間和人群間。（二）全民健身公共服務(wù)體系尚需完善。（三）公共財(cái)政的投入依然較低。（四）體育社會(huì)組織有待發(fā)展壯大，參與全民健身的社會(huì)力量動(dòng)員不夠。
下一步，我們將充分運(yùn)用好評(píng)估報(bào)告的結(jié)果，特別是對(duì)準(zhǔn)評(píng)估中梳理和提煉的重點(diǎn)問題提出解決對(duì)策，結(jié)合落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，切實(shí)做好《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》研制工作。不斷推進(jìn)全民健身事業(yè)科學(xué)發(fā)展，需要長期不懈的艱苦努力和社會(huì)各界的共同參與。“十三五”時(shí)期，我們將繼續(xù)全面深化體育事業(yè)改革，努力做好包括全民健身事業(yè)在內(nèi)的各項(xiàng)體育工作。
謝謝大家。
2015-12-23 15:00:46
胡凱紅:
謝謝劉局長，下面開始提問，提問之前通報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2015-12-23 15:02:24
中國國際廣播電臺(tái)記者:
想請問一下，在“十三五”規(guī)劃建議中，提出要建設(shè)“健康中國”，想請問一下體育在建設(shè)“健康中國”當(dāng)中發(fā)揮哪些作用？謝謝。
2015-12-23 15:02:39
劉鵬:
黨的十八屆五中全會(huì)提出了建設(shè)健康中國的宏偉目標(biāo)，我們深切地體會(huì)到：
第一，建設(shè)“健康中國”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大振興中國夢的必然要求。民族的振興有若干前提，而身心的健康、身體的強(qiáng)壯是重要前提之一，所以，建設(shè)健康中國是提出了一個(gè)我們?nèi)姘l(fā)展的目標(biāo)和要求。
第二，我們也體會(huì)到建設(shè)“健康中國”將為實(shí)現(xiàn)全面小康做出積極貢獻(xiàn)。我們發(fā)展的目標(biāo)是很長遠(yuǎn)的，但是近期，再過幾年，我們要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”當(dāng)中的第一個(gè)一百年目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)。而小康的重要前提和基礎(chǔ)之一就是身體健康，所以建設(shè)“健康中國”也必將會(huì)為完成全面建成小康社會(huì)這個(gè)歷史任務(wù)做出重要貢獻(xiàn)。
2015-12-23 15:03:08
劉鵬:
第三，我們還體會(huì)到建設(shè)“健康中國”為體育事業(yè)的發(fā)展開辟了更加廣闊的空間。發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)從來都是體育工作的根本宗旨，也是各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。我們在未來的工作當(dāng)中把建設(shè)“健康中國”的各項(xiàng)理念、各種措施融匯到各個(gè)工作環(huán)節(jié)當(dāng)中去，就是體育事業(yè)視野更加開闊，工作領(lǐng)域更加擴(kuò)大，也會(huì)推動(dòng)工作成效有進(jìn)一步的延伸。所以，這也為體育事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。
2015-12-23 15:04:58
中國青年報(bào)記者:
資料中說到現(xiàn)在公共場地的建設(shè)和落實(shí)中還存在一些問題，想問一下如何保證以后公共的體育場地在規(guī)劃建設(shè)方面能夠做到落實(shí)，能夠給老百姓更多的體育場地？謝謝。
2015-12-23 15:06:40
劉鵬:
體育場地設(shè)施的建設(shè)正像剛才我向大家匯報(bào)的，這些年獲得了長足的發(fā)展。但是人民群眾不斷增長的體育需求和體育供給不足之間的矛盾還存在，有的時(shí)候還很嚴(yán)重。而人民群眾對(duì)體育場地設(shè)施的需求就是體育需求當(dāng)中的一個(gè)重要部分。為了在“十三五”規(guī)劃期間把群眾身邊的體育場地設(shè)施建設(shè)的更好，我們已經(jīng)擬定了一系列的措施。比方說，我們已經(jīng)和有關(guān)別的部委共同制定了新建小區(qū)必須按照一定的比例建造群眾身邊的體育場所設(shè)施。總體來說，這個(gè)制度要求下發(fā)之后，收到了相關(guān)的成效。
目前的問題是，一些地方落實(shí)不到位，或者是在建設(shè)體育場地的面積設(shè)施上“打折扣”，所以在未來幾年當(dāng)中，對(duì)這一項(xiàng)工作加強(qiáng)檢查、督導(dǎo)和必要的懲戒非常重要。因?yàn)椋磥韼啄辏彩俏覀儑易呦蛐滦统擎?zhèn)化非常重要的時(shí)期，因此新的居民小區(qū)的建設(shè)必須配套相應(yīng)的體育設(shè)施，這將會(huì)越來越重要。
2015-12-23 15:07:16
劉鵬:
再比方說，現(xiàn)在群眾身邊體育設(shè)施缺乏最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村，在差不多十年前，我們和國家發(fā)改委、財(cái)政部一起實(shí)施了農(nóng)民體育健身工程，在行政村這一級(jí)建設(shè)諸如一個(gè)籃球場、兩個(gè)乒乓球臺(tái)這樣最基本的公共體育設(shè)施，經(jīng)過全國各個(gè)方面的共同努力，我們現(xiàn)在來評(píng)點(diǎn)，它的進(jìn)展大大超過了我們當(dāng)年規(guī)劃的預(yù)期。到目前為止，行政村這一級(jí)的農(nóng)民體育健身工程已經(jīng)覆蓋了全國行政村的74%還多一點(diǎn)，但是剩下的那一點(diǎn)，雖然只有20%幾，卻是最難啃的骨頭。因?yàn)樾】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)，所以未來幾年我們要完成幾千萬人的脫貧攻堅(jiān)的工作。脫貧攻堅(jiān)當(dāng)也就包含著一些基本的公共服務(wù)，其中就有體育工程服務(wù)。因此在余下的那些還沒有建成一點(diǎn)基本公共體育設(shè)施農(nóng)村，要把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，任務(wù)可是不小的，我們會(huì)加緊努力。
另外一個(gè)方面，農(nóng)民體育健身工程，已經(jīng)實(shí)施了將近十年。那些十年前建成的設(shè)施，乃至還不到十年前建成的設(shè)施，現(xiàn)在也該更新?lián)Q代了，也該翻修重建了，這個(gè)方面也不好，所以還需要加緊努力。另外一個(gè)方面，雖然說現(xiàn)在群眾身邊的體育設(shè)施建設(shè)獲得長足進(jìn)步，但是從便民、利民、惠民的角度來說，有些體育健身設(shè)施還不完全在群眾身邊。群眾要去健身，走進(jìn)場地，這個(gè)距離還比較遙遠(yuǎn)，這也是我們在新的發(fā)展起點(diǎn)上要解決的一個(gè)重要的問題。
2015-12-23 15:09:53
劉鵬:
此外，關(guān)于體育設(shè)施建設(shè)不平衡的問題，跟剛才我說的整個(gè)全民健身不平衡，估價(jià)是一致的，就是說在地區(qū)之間有差距，總的來說，西部地區(qū)比東部地區(qū)要差一些，甚至差很多。城鄉(xiāng)與地區(qū)之間有差距，農(nóng)村和城市之間相比差距很大。人群之間有差距，青少年和老年參加體育鍛煉活動(dòng)較好，而中青年比較差。通過體育設(shè)施建設(shè)來為逐漸消除這三個(gè)差別發(fā)揮作用，也是我們在實(shí)施當(dāng)中要隨時(shí)注意解決的一個(gè)問題。但是我們相信，既然前些年全國共同努力，能夠使群眾身邊的體育設(shè)施場地增加那么多，今后肯定會(huì)增加的更多。
2015-12-23 15:12:57
中國日報(bào)記者:
我們知道，2022年冬奧會(huì)籌備工作已經(jīng)開始了，為冬奧會(huì)的成功舉辦，我們也提出了比較好的目標(biāo)，包括推廣“冬季運(yùn)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)看起來非常宏大，想問問總局在這方面有沒有具體的計(jì)劃來實(shí)施這個(gè)目標(biāo)。謝謝。
2015-12-23 15:15:05
劉鵬:
北京攜手張家口申辦2022年冬奧會(huì)成功，這給中國冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇，也給推動(dòng)全國群眾的體育發(fā)展帶來了巨大動(dòng)力。我們要實(shí)現(xiàn)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)這個(gè)目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)打動(dòng)了很多有投票權(quán)的國際奧委會(huì)委員。我們提出這個(gè)目標(biāo)不是憑空的，是經(jīng)過長時(shí)間的調(diào)查研究和論證，這個(gè)目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)檫^去中國冰雪運(yùn)動(dòng)的歷史雖然比較長，但是基礎(chǔ)很薄弱，特別是參與冰雪運(yùn)動(dòng)的地區(qū)非常狹小。舉個(gè)例子，中國參加歷屆冬季奧運(yùn)會(huì)的中國體育代表團(tuán)的運(yùn)動(dòng)員都是來自黑龍江和吉林兩個(gè)省。冰雪群眾運(yùn)動(dòng)也主要在東北地區(qū)開展，華北和西北有一些，但是參與人數(shù)不是很多。而僅是東北再加上華北、西北，這些地區(qū)的人數(shù)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止3個(gè)億，何況這些年南方地區(qū)對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)也給予了極大的鼓勵(lì)，也有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。所以在未來的發(fā)展里，我們是這么規(guī)劃的。
2015-12-23 15:15:46
劉鵬:
第一，要推動(dòng)群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)的開展。怎么推動(dòng)呢？以經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展為帶動(dòng)，以東北地區(qū)提升發(fā)展為重要基礎(chǔ)，以華北地區(qū)、西北地區(qū)發(fā)展為重點(diǎn)，引領(lǐng)一部分南方地區(qū)推動(dòng)發(fā)展。
從去年開始，由國家體育總局主持，在全國開展了第一屆全國大眾冰雪季活動(dòng)，后來統(tǒng)計(jì)直接參加人數(shù)是3千萬，今年申冬奧成功了，因此就由國家體育總局、北京市政府和河北省政府三家共同主持開展了“第二屆全國大眾冰雪季”，我相信今年參加的人數(shù)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止3千萬。
此外，我們在歷史上發(fā)揮過重要作用的那些群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)要繼續(xù)開展。比方說，黑龍江每年開展的“百萬青少年上冰雪”已經(jīng)開展幾年了，效果很好。再比如說，吉林省長春市開展了多年的“瓦薩國際滑雪節(jié)”，效果也非常好。
2015-12-23 15:17:25
劉鵬:
在開展群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，我們要采取一些措施來推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)南展西擴(kuò)。南展，向南方發(fā)展；西擴(kuò)，向西部擴(kuò)大。所以，明年1月份將在新疆舉辦第十三屆全國冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，這是全國冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)第一次走出黑龍江和吉林兩個(gè)省。而這一屆冬運(yùn)會(huì)，從目前的情況來看，報(bào)名參加的省份和運(yùn)動(dòng)員、教練員的人數(shù)大大超過往屆，真是創(chuàng)了歷史新高。再過四年，也就是到2020年，還將舉辦第十四屆全國冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，現(xiàn)在內(nèi)蒙古已經(jīng)正式提出要爭取承辦第十四屆全國冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)。全國冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)既是一個(gè)競技體育的運(yùn)動(dòng)員，更重要的意義在于帶動(dòng)更廣領(lǐng)域的群眾投入到冰雪運(yùn)動(dòng)，使冰雪運(yùn)動(dòng)成為全民健身這項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中占分量更重的一塊陣地。
2015-12-23 15:20:46
劉鵬:
第二，各地要因地制宜的建設(shè)各類適合各種人群活動(dòng)的冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施。這些年，冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施的發(fā)展也非常迅速，也超出了很多人的預(yù)料。舉個(gè)例子，二十年前，全國的滑雪場不超過10個(gè)，滑雪在當(dāng)時(shí)的中國還是一個(gè)很稀罕的事情，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高、冰雪運(yùn)動(dòng)的普及，到了2010年，全國的滑雪場就達(dá)到了兩百多個(gè)。在那之后滑雪場的建設(shè)更是大幅度發(fā)展，到現(xiàn)在為止已經(jīng)超過了500個(gè)，滑冰場的建設(shè)也更多了。到目前為止，全國開展了冰雪運(yùn)動(dòng)的省份已經(jīng)超過了16個(gè)。還有一些尚未開展的省份已經(jīng)在規(guī)劃，包括最南方的省份之一——廣東省，都已經(jīng)開展了規(guī)模不算小的群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)。通過體育場地設(shè)施的興建、擴(kuò)建、改建，必然為人民群眾提供更多的條件。
2015-12-23 15:23:14
劉鵬:
第三，我們還要在政策措施上下更大的力氣。這個(gè)措施主要體現(xiàn)在引導(dǎo)社會(huì)各個(gè)方面都來投入冰雪運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施的建設(shè)和冰雪運(yùn)動(dòng)、活動(dòng)和賽事的開展。也就是說要改變過去那種主要是政府主導(dǎo)，一家來辦賽事、辦活動(dòng)的狀況，要通過政策的引導(dǎo)，包括工商的、稅務(wù)的、能源等等政策的引導(dǎo)，讓更多的社會(huì)資金、社會(huì)力量來投入冰雪設(shè)施運(yùn)動(dòng)建設(shè)和冰雪活動(dòng)，以及冰雪比賽的進(jìn)行。目前這方面出現(xiàn)了非常可喜的勢頭，我們相信這也是完全可以做得到的。
第四，要充分發(fā)揮各級(jí)各類冰雪體育社團(tuán)，尤其是基層冰雪體育社團(tuán)的作用。隨著國家的發(fā)展，開展群眾冰雪活動(dòng)，尤其是基層的冰雪活動(dòng)，冬季的體育社團(tuán)，尤其是基層的體育社團(tuán)，發(fā)揮的作用會(huì)越來越大。在這個(gè)方面，我們也已經(jīng)做了規(guī)劃，采取了一些措施。
第五，帶動(dòng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。那么多人參與冰雪運(yùn)動(dòng)，要建那么多冰雪運(yùn)動(dòng)的設(shè)施，還要制造那么多冰雪運(yùn)動(dòng)的器材，還要組織那么多的活動(dòng)和比賽，這給冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場需求和推動(dòng)力。現(xiàn)在冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出了大發(fā)展的趨勢，相信會(huì)做的更好。
2015-12-23 15:24:43
劉鵬:
我想通過以下幾方面的措施，3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。這里還想特別說明一下，什么叫“3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”。包括幾部分的構(gòu)成：
第一部分，直接“上冰上雪”去參加活動(dòng)的人群。
第二部分，參加若干冰雪活動(dòng)。比方說“冰雪季”、“冰雪嘉年華”、“冰雪友誼互動(dòng)”等等活動(dòng)的人群。
第三部分，包括為冰雪運(yùn)動(dòng)開展各項(xiàng)服務(wù)保障工作的人群。包括冰場賽場的服務(wù)人員、教練人員，以及冰雪體育產(chǎn)業(yè)的參與人員等等。
這樣的話，總體上構(gòu)成了3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)。
謝謝。
2015-12-23 15:27:43
央視新聞?lì)l道記者:
兩個(gè)問題。第一，國務(wù)院將全民健身上升到國家戰(zhàn)略高度，其中一個(gè)重要原因就是我們在大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，您剛才也提到了。您覺得引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與到體育運(yùn)動(dòng)中來，對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的拉動(dòng)的作用大概能有多少？比如說目標(biāo)是5萬億的話，到2025年，其中有多少是通過健身來拉動(dòng)和促進(jìn)的消費(fèi)，就是通過全民健身直接或間接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的提升。第二，現(xiàn)在民眾參與體育熱情挺高的，我新您也注意到了，比如說像在馬拉松事件中出現(xiàn)了一些我們不太希望看到的事情，怎么能夠避免這樣的事情，引導(dǎo)大家合理科學(xué)的去健身？謝謝。
2015-12-23 15:29:28
劉鵬:
你提出一個(gè)非常有意思的還帶有學(xué)術(shù)性和專業(yè)性的問題。老實(shí)說，過去一些年里面，我們國家的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展到底是一個(gè)什么狀況，我們很難從數(shù)量上說得清楚，那是因?yàn)樵谖覀儑业漠a(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系當(dāng)中，沒有體育產(chǎn)業(yè)這個(gè)科目。怎么解決這個(gè)問題？很多年以前，體育總局向國家統(tǒng)計(jì)局請教，國家統(tǒng)計(jì)局大力幫助，經(jīng)過了研究、論證提出了一個(gè)統(tǒng)計(jì)概念，叫做“體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”，那個(gè)統(tǒng)計(jì)工作由體育部門來做顯然做不到，因?yàn)槲覀儧]有手段和條件，由全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)來做。為什么提出這么一個(gè)概念？因?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的若干內(nèi)容跟別的產(chǎn)業(yè)科目的統(tǒng)計(jì)是交叉的。比方說，體育器材的制造，就統(tǒng)計(jì)在機(jī)械產(chǎn)品制造科目里。再比方說，體育服裝的制造，就歸并到紡織品制造這個(gè)科目里。還有很多別的體育領(lǐng)域，也都有這個(gè)問題。所以就用“體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”這樣一個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑。
這幾年國家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，到目前為止，我們中國的體育產(chǎn)業(yè)每年的增加值占GDP的比重為0.63%。預(yù)計(jì)到今年年底，再過幾天可以到0.7%，和以前往前倒推可能產(chǎn)生的數(shù)據(jù)相比，這個(gè)比例是大幅的提升。大家覺得這好象是不是太低了，那我給大家提供一個(gè)線索。
2015-12-23 15:30:13
劉鵬:
根據(jù)世界上的情況，體育產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家，體育產(chǎn)業(yè)增加值大約占GDP的1%-3%，像美國，它的體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的3%，而它的體育產(chǎn)業(yè)是美國規(guī)模最大和十大產(chǎn)業(yè)之一，而且還排在靠前。所以，現(xiàn)在中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊，發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮蟆０凑諊H通行研究的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)人均GDP達(dá)到5000美元的時(shí)候，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)“井噴式”的發(fā)展態(tài)勢，而中國目前人均GDP已經(jīng)達(dá)到了差不多8000美金，所以正是高速發(fā)展的時(shí)候。
另外還有一個(gè)概念。盡管我們從總量上看，發(fā)展確實(shí)很大、很快，而且目前中國已經(jīng)是體育用品的世界第一制造大國，就是各種體育用品的制造，我們總量是世界第一的。可是，我們?nèi)撕芏啵?3多億人，我們的人均體育消費(fèi)只相當(dāng)于全球平均水平的十分之一，所以消費(fèi)這一方面的潛力依然也很巨大，包括冰雪體育產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)。我相信，未來可能是一個(gè)“井噴式”發(fā)展時(shí)期，包括“十三五”時(shí)期也會(huì)出現(xiàn)大幅度的增長。
2015-12-23 15:32:08
劉鵬:
關(guān)于剛才說到的馬拉松比賽的問題，去年我們改革取消商業(yè)性賽事和群眾性賽事的審批，這一下全國的馬拉松比賽可真是“井噴式”的發(fā)展，我覺得首先這是一個(gè)好事。通過改革，把社會(huì)各界共同辦活動(dòng)、辦賽事的積極性調(diào)動(dòng)起來了，那么多的人愿意參加馬拉松，說明人民群眾有通過馬拉松來健身強(qiáng)體的意愿，那么多的單位、個(gè)人愿意來興辦馬拉松，說明馬拉松對(duì)他們自身的發(fā)展也會(huì)有推動(dòng)作用。但是，事物總是兩方面，有了發(fā)展還會(huì)有新情況、新問題，你剛才說到的新問題確實(shí)存在，安全保障成了一個(gè)比較突出的矛盾，所以也發(fā)生了一些事故。我想在發(fā)展中出新的問題，也只能通過我們?nèi)ネ晟拼胧┺k法來逐步解決。
作為各級(jí)體育行政部門來說，我們不審批賽事，我們也不去辦這些賽事，但是在政策引導(dǎo)上，在監(jiān)管上、在協(xié)調(diào)上我們還是有職責(zé)的。除了剛才您說的安全問題之外，就馬拉松而言，也還有別的問題，也是發(fā)展中遇到的新問題。因?yàn)椴粚徟耍蠹叶嫁k馬拉松。而辦馬拉松42公里多，那么長的公路是需要封路的，封路就需要有關(guān)部門來辦這個(gè)事，有關(guān)部門沒有人審批，交通就管不了了，這就會(huì)出現(xiàn)問題，但是我認(rèn)為這些都是發(fā)展中的問題，可以解決的。主流是好的，趨勢是應(yīng)該鼓勵(lì)的，就是動(dòng)員各種力量幫助群眾參與更多的體育活動(dòng)。
2015-12-23 15:33:18
中國體育報(bào)記者:
請問劉局，因?yàn)楝F(xiàn)在大家也知道，全民健身是一項(xiàng)社會(huì)的系統(tǒng)工程，已經(jīng)形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的新格局。過去5年，從大眾角度來說，最直觀的感受就是參與健身的人多了，場地設(shè)施豐富了，健身也更加方便了。想問一下劉局，從您的角度來說，這五年給您最直觀的感受是什么。其次，未來在全民健身事業(yè)發(fā)展上，包括格局方面，咱們有沒有一些大的動(dòng)作，方不方便透露一下？謝謝。
2015-12-23 15:36:07
劉鵬:
就像這位朋友所說的，全民健身這幾年確實(shí)獲得長足進(jìn)步。我是和大家一起，是參與這個(gè)工作的一員，我最深的體會(huì)是全民健身的理念，把全民健身參加體育鍛煉作為一種健康文明生活方式的理念更加深入人心，覆蓋的人群更廣泛，這是我最深的體會(huì)。因?yàn)闆]有這種理念的更新，就不可能有越來越多的人投入體育健身。我相信，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，大家對(duì)追求幸福生活的愿望更強(qiáng)烈，也就必然的把提高健康水平放在更加重要的地位，更加作為提高生活水準(zhǔn)的一個(gè)重要的方面。
至于未來，我的希望是經(jīng)過若干年努力，全國經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例能夠逐步和發(fā)達(dá)國家縮小距離，最后達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。
剛才我跟大家通報(bào)了目前我們經(jīng)常參加體育鍛煉的人口的比例是33.9%，而那些發(fā)達(dá)國家，他們的比例都達(dá)到40%以上，我們要達(dá)到這個(gè)水準(zhǔn)還需要經(jīng)過多年的努力，這是我最希望看到實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
謝謝。
2015-12-23 15:36:39
胡凱紅:
發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝劉局長，謝謝各位。
2015-12-23 15:38:46