國新發(fā)布2月26日消息：國務(wù)院新聞辦今日舉行協(xié)調(diào)推進(jìn)資本市場改革穩(wěn)定發(fā)展等方面情況發(fā)布會，中國證券監(jiān)督管理委員會主席劉士余在會上介紹了2016年資本市場情況。

劉士余介紹，過去的一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，證監(jiān)會系統(tǒng)緊緊圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險這個大局和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，努力做好資本市場穩(wěn)定改革發(fā)展各項工作。一年來的工作，可以概括為三個字：“穩(wěn)、嚴(yán)、進(jìn)”。

第一是“穩(wěn)”。我一到證監(jiān)會工作，就深切感到，在經(jīng)歷2015年股市異常波動后，市場最期盼的是穩(wěn)。回首2016年，這一點做到了。一是政策預(yù)期穩(wěn)。我們堅持市場化、法治化、國際化的改革方向，保持政策的連續(xù)性，堅定地執(zhí)行那些已經(jīng)被實踐證明行之有效的政策和做法。充分尊重市場規(guī)律，順應(yīng)市場需求，保持定力。二是市場運行穩(wěn)。滬深兩市在廣大投資者的共同呵護(hù)下，波幅收窄，投資者信心趨于穩(wěn)定，市場功能明顯增強(qiáng)。三是改革步子穩(wěn)。我們堅持問題導(dǎo)向，用制度改革解決突出的問題，拿捏好改革的順序，穩(wěn)扎穩(wěn)打。

第二是“嚴(yán)”。一年來，我們堅持依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管。具體來講，一是標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)。我們確定的IPO審核標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)的，目的就在于保證上市公司質(zhì)量，嚴(yán)防病從口入。二是執(zhí)行嚴(yán)。對于資本市場的亂象，我們及時亮劍，堅決亮劍，該盯住的線索盯住不放，該立案的及時立案，該徹查的及時徹查。三是自身管理嚴(yán)。我們牢牢堅持證監(jiān)會系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨這一條政治主線，扎實抓好中央巡視反饋意見的整改，不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，保證我們這支隊伍的政治使命感強(qiáng)起來，腰桿子硬起來，監(jiān)管嚴(yán)起來。

第三是“進(jìn)”。一是改革邁出新步伐。我們改革完善了一系列資本市場基礎(chǔ)性制度，增加制度供給。包括：新三板分層，明確區(qū)域性股權(quán)市場的法律地位、運行規(guī)矩；對貧困縣企業(yè)發(fā)行上市在不降低發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)的前提下提高效率；修訂上市公司重大資產(chǎn)重組和再融資制度；著力完善證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的監(jiān)管規(guī)則；加強(qiáng)交易所一線監(jiān)管；創(chuàng)新投資者保護(hù)的手段和機(jī)制，建立證券期貨多元化糾紛解決機(jī)制等。二是支持實體經(jīng)濟(jì)做出新努力。去年280家企業(yè)通過IPO核準(zhǔn)，248家企業(yè)完成IPO發(fā)行，募集資金1634億元。還有幾個數(shù)字值得提一下，上市公司再融資募集資金1.34萬億元；審核通過上市公司并購重組261家，增加企業(yè)資本9823億元；新三板當(dāng)年掛牌企業(yè)增加1倍，突破1萬家，融資金額1391億元；交易所債券市場凈籌資2.74萬億元。這些“真金白銀”實實在在地支持了實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是雙向開放取得新成果。深港通順利開通，滬港通進(jìn)一步完善，積極參與“一帶一路”建設(shè)，強(qiáng)化跨境監(jiān)管協(xié)作。