??? 1月12日，在全國稅務(wù)工作會(huì)議召開期間，國家稅務(wù)總局局長王軍接受中央新聞媒體記者采訪，就稅制改革和減稅政策發(fā)揮的作用，特別是營改增的減稅效應(yīng)，以及今年的相關(guān)工作等回答了記者提問。

在回答關(guān)于少數(shù)企業(yè)營改增后稅負(fù)增加問題時(shí)，王軍說，2016年5月1日全面推開營改增試點(diǎn)以來，國家稅務(wù)總局聯(lián)合財(cái)政部相繼發(fā)布了多個(gè)政策文件，根據(jù)企業(yè)共性合理訴求，又作出了多個(gè)補(bǔ)充規(guī)定，并實(shí)施了一系列優(yōu)化服務(wù)的措施，所有行業(yè)均實(shí)現(xiàn)了稅負(fù)下降。一些企業(yè)營改增后稅負(fù)上升的狀況在逐步發(fā)生積極變化。2016年5月全面推開營改增試點(diǎn)當(dāng)月，四大行業(yè)中稅負(fù)上升的納稅人比例是3.9%。經(jīng)過稅企雙方共同努力，到7月就降到了2%左右。到2016年11月，四大行業(yè)1069萬戶試點(diǎn)納稅人中，就只有1.5%的納稅人也就是16萬戶左右的企業(yè)存在不同程度的稅負(fù)上升問題了。

王軍分析認(rèn)為，企業(yè)稅負(fù)波動(dòng)的表現(xiàn)比較復(fù)雜，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變動(dòng)態(tài)勢：在四大行業(yè)26個(gè)小行業(yè)中，有的小行業(yè)稅負(fù)上升的企業(yè)占比相對(duì)多一些，有的少一些，并在變化之中；有的企業(yè)這個(gè)月稅負(fù)上升，下個(gè)月稅負(fù)就下降了；在同一個(gè)小行業(yè)內(nèi)，有時(shí)是這家企業(yè)稅負(fù)上升，有時(shí)是那家企業(yè)稅負(fù)上升。但稅負(fù)上升的程度及額度大多也是呈下降趨勢的。

王軍表示，企業(yè)出現(xiàn)稅負(fù)波動(dòng)的原因是多方面的，投資周期、資本構(gòu)成、管理情況、政策熟悉程度等多種因素都會(huì)產(chǎn)生影響。由于企業(yè)情況千差萬別，在統(tǒng)一的稅收政策下確實(shí)難以做到所有企業(yè)以及企業(yè)在所有時(shí)段的稅負(fù)都是降低的，盡管變化的趨勢是好的，但是，國家稅務(wù)總局仍將一如既往高度重視這個(gè)問題。2016年12月的營改增數(shù)據(jù)將在今年1月16日申報(bào)期結(jié)束后統(tǒng)計(jì)出來，國家稅務(wù)總局將在全面總結(jié)評(píng)估營改增情況的同時(shí)，組織力量專題對(duì)1.5%左右的稅負(fù)上升企業(yè)開展分析研判。對(duì)企業(yè)共性合理訴求，將積極配合財(cái)政部研究完善營改增政策，及時(shí)發(fā)文解決有關(guān)政策及征管問題。另外，還將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和短期稅負(fù)上升明顯的企業(yè)開展入戶輔導(dǎo)，幫助企業(yè)改進(jìn)內(nèi)部管理，用好用活營改增及相關(guān)稅收政策，讓更多企業(yè)獲得營改增紅利。