新華社重慶4月8日電 題：重慶：15分鐘生活服務圈，“圈”出家門口的幸福

新華社記者李曉婷

15分鐘，在地勢起起伏伏的山城重慶想步行解決日常生活需求，于傳統印象里，是一種奢望。但家住觀音橋街道渝北社區的八旬老人陳德英如今卻實現了這樣的生活。從老人家里出發，步行15分鐘范圍內，菜市場、社區食堂、健康小屋一應俱全，一個“15分鐘高品質生活服務圈”正加速建設起來。

“健康小屋就在家門口，有個頭疼腦熱還能請醫生上門看診，日常出門散步順道量血壓，中午回來就在社區食堂吃飯，十分方便。”陳德英說。

面對有限的城市空間和日益豐富的群眾需求，重慶市委、市政府堅持“中國式現代化，民生為大”的理念，以“15分鐘高品質生活服務圈”為抓手，著力滿足人民群眾最關心最直接最現實的需求，讓生活圈成為“家門口”的“幸福圈”。

15分鐘，不僅是時間的尺度、距離的遠近，更是重慶市各級干部樹立和踐行正確政績觀的標尺。

重慶建設生活圈，不是一味“鋪攤子”“建設施”，而是堅持以人民為中心，將“問需于民、問計于民”貫穿全過程，不因事小就視而不見。

在渝北社區，當地社區干部通過入戶調研、社區議事會、線上征集等方式，建立居民需求清單，讓“缺什么補什么”成為工作導向。“我們發現，居民對康養、文化、藝術、就業等公共服務需求強烈。”社區黨委書記楊欣說，2025年，社區將核心地段3300多平方米的閑置凍庫改造為鄰里服務中心，涵蓋口袋公園、社區食堂、健康管理、維修家政服務等多重功能。

面對生活圈內各類公共服務可持續運營所需的資金、人才等問題，重慶突破政府單一供給模式，鼓勵、引導社會力量加入生活圈建設，探索形成“社區合伙人”治理模式。

在兩江新區華新街街道橋北社區，當地成立社區企業，引進經營主體共同開辦老年食堂，招募社區能人承擔社區清潔、維修、物管等服務，吸引個體戶在軌道交通站旁建起生活服務館。“社區合伙人”周小平說：“社區提供臨軌道交通站的優質空間及租金優惠政策，我不僅運營生活服務館，還積極參與社區治理，和大家一起出謀劃策讓社區變得更好。”

渝中區石油路街道制定了“社區合伙人”六級評估等制度，出臺《社區合伙人收益反哺資金管理使用辦法》，明確合伙人收益、反哺資金使用、專業審計等情況，保障微利可持續發展。

在生活圈建設過程中，不同地區在資源稟賦、人口密度、經濟水平等方面存在顯著差異，無法按“一個方子抓藥”，重慶市委、市政府便通過制定規劃導則、服務目錄、建設指南等實施細則，將中心城區劃分為915個“圈”，指導各級干部“量體裁衣”。在渝中區朝天門街道等老人多的“圈”補充食堂、醫院、養老服務點，在沙坪壩區沙坪壩街道等年輕人多的“圈”增加青年創業空間、兒童友好街區公園、城市書房……

政績之本，在于為民。重慶市委提出，為人民出政績、以實干出政績，以更高標準、更高質效做好民生工作，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感。

按照規劃，今年重慶的“圈”將迎來新變化：城市社區普惠性托育服務點覆蓋率將達到55%，新增建成“渝好空間”婦女兒童綜合服務體26個，老年食堂全市范圍內街道覆蓋率達到95%，建成“15分鐘高品質生活服務圈”全生命周期管理數字化平臺……