從一畦菜園看“五養(yǎng)融合”新圖景——江西新余市渝水區(qū)養(yǎng)老服務見聞
仲春時節(jié),贛西大地暖意融融。走進新余市渝水區(qū)下村中心敬老院,一片青翠的菜園里,十多位老人正怡然自得地鋤著草。
“別看張奶奶90多歲了,她是蔬菜分揀組長,不讓她干活還不高興哩!”院長吳細軍笑著介紹。張梅花來敬老院4年了,如今不僅精神狀態(tài)不錯,還當上了“領(lǐng)導”。一旁,86歲的吳長根正在豬圈添食,他過年被外甥女接回家小住,沒兩天就念叨著回了院里:“還是更喜歡這里,有事干、有人伴。”
這片將近6畝的菜園,藏著渝水敬老院的“內(nèi)生密碼”。渝水區(qū)在符合條件的養(yǎng)老服務機構(gòu)推行“庭院經(jīng)濟”,開辟菜地、養(yǎng)殖家禽,讓身體條件允許的老人自愿參與。養(yǎng)老服務機構(gòu)不僅實現(xiàn)食材“自產(chǎn)自供”,參與的老人每月還能領(lǐng)取相應補助。
為讓這份“綠意”走得更遠更規(guī)范,渝水區(qū)專門發(fā)布文件規(guī)范管理,讓庭院經(jīng)濟從自發(fā)探索走向制度化運行,確保發(fā)展成果由全體老人共享。2025年,全區(qū)敬老院庭院經(jīng)濟收益近30萬元,而其價值遠不止于賬本——它讓老人從“被供養(yǎng)者”變成“價值創(chuàng)造者”,“閑則生郁,動則生樂”成了渝水最樸素的養(yǎng)老哲學。
從一畦菜園出發(fā),渝水區(qū)的養(yǎng)老服務觸角延伸到城鄉(xiāng)每個角落。
在珠珊鎮(zhèn)鵬湖村,閑置小學被改建成“一老一小幸福院”,這也是鄉(xiāng)村頤養(yǎng)之家的特色樣板,60多位老人常年在此就餐,政府補貼后個人每月僅需200元。80歲的黃美珍已在這里度過4年,提起院里的生活,她連連稱贊:“好吃方便又衛(wèi)生,還有老伙伴一起唱歌聊天,一點都不孤單。”
院內(nèi)設(shè)有電視室、棋牌室,老人們自發(fā)組建“老來俏樂隊”;兒童活動室里,老人與孩子們一同繪畫、唱歌,隔代互動、老少同樂。“離家不離村”的模式,既保留了鄉(xiāng)土人情,又通過利用閑置校舍、開辟愛心菜園有效降低了運營成本。
城市社區(qū)的養(yǎng)老服務同樣暖意融融。新鋼街道路東社區(qū)頤養(yǎng)之家,鄰里食堂日均服務50多位老人,70歲以上長者享敬老價,行動不便者可享送餐上門服務;書畫室、棋牌室、乒乓球室免費開放,社區(qū)衛(wèi)生室近在咫尺,基礎(chǔ)醫(yī)療觸手可及。這座“沒有墻的養(yǎng)老院”,讓老人在15分鐘生活圈內(nèi)就能解決就餐、娛樂、健康管理等需求。
以點帶面,渝水區(qū)已建成城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家379個站點,“十四五”期間累計提供用餐服務近2060萬人次,一張覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等的養(yǎng)老服務網(wǎng),在渝水大地越織越密。
在渝水區(qū)特困失能老人養(yǎng)老服務中心,特殊群體的養(yǎng)老需求得到了滿足。這家“公建民營”機構(gòu),由政府負責建設(shè)和監(jiān)管、專業(yè)社會力量運營,既守住公益底線,又激活服務效能。每年民政部門對護理員進行統(tǒng)一培訓,對失能老人按程度分組精準照護,“要讓專業(yè)的人來管,讓每個失能老人都活得有尊嚴。”運營負責人說。
在袁河醫(yī)院療養(yǎng)中心,“養(yǎng)老不離醫(yī)、看病不出園”得到了實現(xiàn)。作為三級綜合醫(yī)院配套的康養(yǎng)綜合體,這里可容納2000位老人入住。87歲的鄧金花患有多種疾病,護士每日定時注射胰島素、按時發(fā)藥,護工全程照料起居,突發(fā)不適可通過綠色通道直達院內(nèi)救治。“在這兒,兒女放心,我自己也安心。”鄧金花說。
這一系列變化的背后,是一場深入的改革。2023年起,渝水區(qū)將13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合為“6+1”區(qū)域性中心敬老院,由區(qū)級直管“人財物事”,出臺13項制度,成立財務集中核算中心。如今,全區(qū)已形成“公辦兜底+公建民營+醫(yī)養(yǎng)融合+連鎖運營”的四維機構(gòu)集群,不再滿足于“補缺型”兜底保障,而是向“普惠型”品質(zhì)享受堅定跨越。
“我們著力構(gòu)建政府、社會、市場、家庭多方參與的養(yǎng)老治理格局,以‘和諧家養(yǎng)、專業(yè)療養(yǎng)、便捷頤養(yǎng)、全心惠養(yǎng)、幸福安養(yǎng)’五養(yǎng)融合體系織密養(yǎng)老服務網(wǎng),強化政策引導和資源整合。”渝水區(qū)民政局局長敖青林表示。作為江西唯一的全國中度以上失能老人養(yǎng)老服務消費補貼試點,渝水區(qū)去年8月起向中度以上失能老人每月發(fā)放800元消費補貼券,累計發(fā)放500余萬元,直接帶動銀發(fā)消費1600余萬元。
夕陽西下,下村中心敬老院菜園里的老人們其樂融融。這一畦畦菜園,種下的是蔬菜,收獲的是老人們的晚年尊嚴與幸福。渝水大地上,“五養(yǎng)”融合的養(yǎng)老幸福圖景,正在城鄉(xiāng)之間徐徐鋪展。(本報記者孫越)








