因企制宜打造新興支柱產(chǎn)業(yè) 國(guó)資央企加力三大方向
據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委3月17日消息,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委16日召開擴(kuò)大會(huì)議,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神,研究部署貫徹落實(shí)舉措。其中包括,要加快推動(dòng)中央企業(yè)培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,堅(jiān)決當(dāng)好推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的國(guó)家隊(duì)和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主力軍,加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提高基礎(chǔ)研究投入占比,帶頭開放場(chǎng)景,加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,深入實(shí)施中央企業(yè)“AI+”專項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,因企制宜加快打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)。
陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所合伙人、國(guó)企混改中心負(fù)責(zé)人朱昌明表示,“因企制宜加快打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)”的提法,說(shuō)明國(guó)資布局優(yōu)化進(jìn)入了“精準(zhǔn)導(dǎo)航、動(dòng)態(tài)調(diào)適”的新階段。
近年來(lái),國(guó)資央企一方面推動(dòng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高端化、智能化、綠色化改造,建成70個(gè)卓越級(jí)智能工廠、培育6個(gè)領(lǐng)航級(jí)智能工廠;另一方面,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),接續(xù)實(shí)施了中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)煥新、未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)。
數(shù)據(jù)顯示,三年來(lái),中央企業(yè)累計(jì)投入7.4萬(wàn)億元在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上,占總投資比重達(dá)到42%,去年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收規(guī)模達(dá)到12.3萬(wàn)億元,形成了新能源、高端裝備制造、新材料等5個(gè)萬(wàn)億級(jí)規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
下一步如何發(fā)力?今年兩會(huì)期間,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓用“領(lǐng)跑”“趕超”“培育”三個(gè)詞來(lái)概括未來(lái)國(guó)資央企的重點(diǎn)發(fā)力方向。領(lǐng)跑方面,主要包括新能源、航空航天等產(chǎn)業(yè);趕超方面,主要包括新能源汽車、人工智能、新材料等;培育方面,主要包括量子信息、核聚變、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
在朱昌明看來(lái),“十五五”期間,國(guó)資央企將從傳統(tǒng)支撐經(jīng)濟(jì)大盤的托底角色向主動(dòng)培育支柱產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者角色系統(tǒng)性躍遷。培育新興支柱產(chǎn)業(yè)需要高度專業(yè)化的技術(shù)積累、差異化的資源稟賦和長(zhǎng)周期的耐心投入,這必然要求根據(jù)企業(yè)自身行業(yè)屬性、技術(shù)基礎(chǔ)與資源條件進(jìn)行精準(zhǔn)施策。央企在管理模式、考核體系、賦能能力與風(fēng)險(xiǎn)防控等方面將面臨一系列直接且緊迫的改變。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革,圍繞推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)進(jìn)一步完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,深化三項(xiàng)制度改革,加強(qiáng)薪酬管理,充分激發(fā)企業(yè)活力,進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督體制,深化“一企一策”分類考核,提升穿透式監(jiān)管力度和監(jiān)管實(shí)效,不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
“我們的目標(biāo)是經(jīng)過幾年努力,改變國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)線長(zhǎng)、分布廣但高端不足、低端較多的情況,盡可能把中央企業(yè)的資產(chǎn)集中到國(guó)民經(jīng)濟(jì)97個(gè)行業(yè)大類當(dāng)中的20個(gè)重點(diǎn)行業(yè)里面,把中央企業(yè)88%以上的營(yíng)業(yè)收入也集中到這20個(gè)行業(yè)里面,為的就是進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的功能、服務(wù)老百姓的能力以及在科技創(chuàng)新方面強(qiáng)化布局的能力。”張玉卓說(shuō)。
朱昌明表示,隨著后續(xù)新一輪深化國(guó)資國(guó)企改革方案出爐,預(yù)計(jì)圍繞獲取關(guān)鍵技術(shù)、核心資源、高端人才或市場(chǎng)渠道,國(guó)資央企將會(huì)更大力度、更高頻次地開展對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)和科技獨(dú)角獸的市場(chǎng)化并購(gòu),以快速切入和布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí),專業(yè)化整合將成為主旋律:包括橫向整合(結(jié)束央企之間在相同領(lǐng)域的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)與重復(fù)建設(shè))、縱向整合(沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行一體化重組以打造全鏈條競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)),推動(dòng)“兩非兩資”向主業(yè)突出的企業(yè)集中或通過市場(chǎng)化方式退出。(記者 王璐)








