代表建議將“物業管理”改為“物業服務”，住建部迅速回應

防止“小權任性”，把小區管理權還給業主

《工人日報》

本報北京3月11日電 (記者羅娟)“防止‘小權任性’”“把小區管理權還給業主”……今天上午，上海富申評估咨詢集團董事長樊蕓代表告訴記者，“這是將‘管理’改成‘服務’的主要目的”。

今年全國兩會上，樊蕓代表一條將“物業管理”改為“物業服務”的建議獲得住房城鄉建設部的迅速回應，并引發網民熱議。

“我也沒想到住建部這么快就回復了。”今天上午，上海代表團全體會議結束后，樊蕓代表的電話響個不停，住建部工作人員打來進一步征詢她的意見，上海相關部門也邀請她返滬后進小區調研。

3月7日，在上海代表團小組會議上，樊蕓代表提出建議，在有關政策文件表述中，將“物業管理”統一改為“物業服務”。她認為，兩字之差，含義完全不同——物業首先要有服務意識。

現場發言被媒體報道后，迅速引發社會熱切關注，樊蕓代表被網友稱為“我的最強嘴替”。

3月9日中午，住建部工作人員打來電話，樊蕓代表沒有接到。當天晚上，對方就直接打到了上海代表團駐地的代表房間，明確告知將著手把《物業管理條例》修改為《物業服務條例》，行業分類也將由“物業管理”改成“物業服務”，納入國民經濟統計目錄。對于上位法民法典的修改，住建部也將提出建議。

物業行業第三方研究機構數據顯示，2025年全國物業服務企業(500強)平均物業費收繳率已降至71%，連續4年下滑，主要原因是物業服務質量不理想。

樊蕓代表在調研中了解到，一位71歲的駕駛員要進小區接送自己的獨居母親，但由于駕駛的不是長租車輛，物業保安始終不愿放行。

“民法典里物業管理的權利是業主的，并非物業公司的。”樊蕓代表說，“改兩個字，其實是將小區管理權還給業主，而物業公司要從服務的角度去思考問題。”

今年的政府工作報告提出，實施房屋品質提升工程和物業服務質量提升行動。有代表認為，“物業管理”改為“物業服務”，將對社區治理產生深遠影響。

北京金誠同達(西安)律師事務所主任方燕代表建議，推動《物業管理條例》相關條款優化升級，明確物業企業、業主、業委會、街道社區、監管部門的法定權責；細化物業服務質量標準、收費定價規則、公共收益管理、維修基金使用等操作規范。

樊蕓代表還提出一攬子提升物業服務水平的辦法：物業可以用“普惠服務+定制服務”模式運營，普惠服務不漲價，定制服務可收費；對物業公司進行信用評級；完善選聘和解聘機制；通過小區民主自治實行賬目公開等。