“無事不擾,有求必應”——深圳持續優化營商環境見聞
發布744項“無事不擾”監管事項清單、政企減負率達62%,質量標準支撐產業轉型升級,夯實知識產權工作、護航經營主體創造更大經濟社會價值,推動農產品質量分級等改革、培育產業高質量發展動能……
記者在深圳調研了解到,近年來,當地不斷推動市場監管事業在改革中奮進、在創新中跨越,經營主體總量已超460萬戶、創業密度位居全國首位,“無事不擾、有求必應”的優越營商環境生態,助力“創新之城”迸發蓬勃生機。
推動企業減負,助力專注發展
2025年12月,深圳市12部門聯合印發385項跨部門綜合監管“無事不擾”事項清單,涵蓋合同、拍賣、文化體育、消防等17個業務領域,廣受關注。而在同年7月,深圳市市場監管局就發布第一批359項“無事不擾”事項清單,推動入企檢查次數同比下降36.4%。
“‘無事不擾’事項清單主要指違法后果輕微、企業可自主規范管理,或能通過網絡監測、遠程視頻、人工智能(AI)等現代技術實現監管的事項。納入清單后,除上級統一部署、接到違法線索或舉報等情形外,相關部門原則上不再對企業進行單獨現場檢查,旨在減少對企業正常經營的干擾,助力經營主體專注發展?!鄙钲谑惺袌霰O管局相關負責人說。
“過去迎檢像趕場,現在服務像點餐?!辈簧倨髽I負責人對此點贊。統計數據顯示,“十四五”期間當地持續壓減重復檢查任務,政企減負率達62%。
不僅“無事不擾”,更要“有求必應”。
此前企業申辦營業執照,光是起名和填表就讓人頭疼,為避免重名、起名可能就需要嘗試十來次。為了解決經營主體的痛點,深圳研發推出具備AI智能申報功能的政務應用“深小注”,“邊聊邊辦”理解用戶意圖、智能推薦名稱、自動填寫表單,辦理時間從原來的30分鐘大幅縮短至最快3分鐘。
音視頻“雙錄”電子簽名、2025年累計為經營主體減負1.35億元,縱深推進“證照分離”改革、改革審批事項48項,“開辦企業一窗通”推動實現內外資企業開辦、變更、注銷“一表申請、一窗通取、一天免費辦結”……
在不少業界人士看來,良好的營商環境有如參天大樹,在企業不需要的時候不過多干擾、任其展翅翱翔,在企業需要的時候給予養分、為其遮風避雨。
據了解,深圳市聚焦服務“20+8”產業高質量發展需求,加快建設高水平質量基礎設施體系,一批深圳企業憑借扎實的內功贏得顯著競爭優勢?!笆奈濉睍r期,深圳聚力改革創新,營商環境實現新躍升,商事制度、綜合監管等多項改革經驗獲全國推廣,目前深圳經營主體總量已達465萬戶,企業活躍度保持高位,創業密度居全國首位。
促進知產“活化”,賦能創新提質
深圳科技創新氛圍活躍,PCT國際專利申請量連續多年居全國前列。近年來,當地推動改革創新、促進“沉睡”知產“活化”,持續強化知識產權保護,知識產權質押融資規模突破1700億元。
知識產權轉化“最后一公里”更加暢通了。2025年8月,雅昌文化、深圳市龍華排水有限公司、乘乘智數科技(深圳)有限公司、華潤深國投信托有限公司等合作的數據知識產權服務信托正式成立,這一創新模式覆蓋文化藝術、城市治理和農業科技等領域。
華潤深國投信托有限公司相關負責人表示,這一模式以數據知識產權實施許可權為信托財產,通過“獨立托管、集中管理”實現風險隔離,同時引入外部合作機構探索數據知識產權交易執行、作價入股等創新運營方式,并建立合理的收益分配機制,也為數據資產未來的證券化發行等奠定基礎。
知識產權公共服務更加優化了。在深圳的行業協會、商會、產業園區等,已建設179家知識產權保護工作站,形成覆蓋全市重點行業、重點園區、重點市場的知識產權社會“治理網”。厚實的知識產權保護生態,為企業降低了成本、賦能了發展。一家高新技術企業負責人表示,企業需要開拓海外市場,在深圳知識產權公共服務的助力下,完善了知識產權風險評估及應對的綜合方案,近年來公司業績增長迅速。
大灣區知識產權合作更加緊密了。2025年10月,“中信證券—深擔集團—3號知識產權資產支持專項計劃(河套深港科技創新合作區)”在深交所正式掛牌。這一產品發行規模4200萬元,實現“知識產權跨境質押+深港資金跨境認購”的知識產權證券化“雙跨境”創新。
深圳市海梁科技有限公司作為入池企業之一,將其子公司在香港知識產權署獲得授權的專利在港完成境外質押登記,而后作為境內融資的有效增信依據向深擔集團申請融資,所獲融資資金支持將用于海梁科技位于福田口岸“深空之城”低空交通項目投入。
“通過知識產權跨境質押獲得的快速融資支持,對于公司的出海布局起到關鍵作用?!焙A嚎萍紕撌既?、董事長胡劍平說。
打通民生堵點,培育發展動能
當消費者面對種類繁多、品質千差萬別的農產品,“不會選”“不敢選”時常會成為困擾。一顆蘋果貼上等級標識和二維碼,市民只需要掃描,即可獲得“體檢報告”,溯源、脆度、甜度等一目了然。
這是近來深圳創新推動的農產品質量分級試點,既為消費者提供更優質的選擇,也推動行業提振升級,帶動農業全鏈條高質量發展。深圳市市場監督管理局相關負責人表示,通過農產品質量分級工作,有利于助力國產優質農產品走向世界。
提高民生保障水平,要讓消費者吃得安心,更要讓消費者用得放心。
此前,一些地方不時發生“卡在手里、店卻沒了”的預付式消費權益受損現象。本應帶來優惠和便利的預付式消費,卻因商家“跑路”、退費難等問題,讓不少人心里打鼓。
發布《預付式經營活動合規指引》,廣泛推廣“預付碼上查”商家信息查詢平臺,推進數字人民幣資金監管……近年來,深圳推動預付式消費綜合治理模式,目前已建設“預付無憂”商圈22家,推動數字人民幣簽約商戶達5850家,累計監管資金53.64億元,筑牢消費者資金安全防線。
數據顯示,2025年深圳預付消費糾紛數量同比下降近三成。伴隨營商環境、消費環境的不斷優化,消費預期和信心的持續提升,“創新之城”經濟穩中求進動能更加強勁。(記者孫飛)








