2026年世界移動通信大會期間，參觀者在體驗小米公司展示的新款電動汽車。

阿德里亞·普伊格攝（影像中國）

行駛在馬德里街頭的中國品牌電動汽車。

本報記者 許海林攝

在西班牙首都馬德里的街頭巷尾，電動汽車已成為常見身影，比亞迪、名爵等中國品牌電動汽車不時穿梭其間，成為當地綠色出行的新選擇。西班牙汽車行業機構數據顯示，今年一季度，西班牙純電動與插混乘用車注冊量同比增長58.4%，電動化轉型穩步推進、成效顯著。盡管歐盟在去年底對2035年汽車零排放目標作出調整，但西班牙重申不削弱既定減排目標，還在“西班牙汽車2030計劃”基礎上追加5.8億歐元專項資金，重點支持電動汽車及電池產業發展，并與中國企業深化全產業鏈合作，努力在全球汽車電動化變革中把握發展主動權。

搶抓機遇——

加快汽車產業轉型步伐

2025年12月初，西班牙政府正式發布“西班牙汽車2030計劃”，旨在抓住全球汽車電動化轉型機遇，鞏固其歐盟第二大汽車生產國地位、提升產業話語權。

西班牙能源國務秘書何塞·多明格斯近日表示，西班牙到2030年實現500萬輛電動汽車上路的目標保持不變。他表示，盡管該目標具有一定挑戰性，但公眾對電動汽車的接受速度往往快于行業預判，西班牙有信心完成并力爭超越這一目標。

汽車產業是西班牙制造業的重要支柱。西班牙工業、貿易和旅游部統計數據顯示，汽車產業營業額占國內生產總值的10%，同時占全國出口總額的18%。在傳統燃油車時代，核心技術、動力系統及專利資源主要集中于德、法等國，西班牙汽車行業在歐洲汽車工業體系中主要承擔制造與裝配任務。當前，全球汽車產業進入以電池、電驅系統和軟件為核心的轉型階段，原有技術格局被打破，這為西班牙擺脫傳統產業束縛、實現產業突圍提供了重要的機遇。

西班牙汽車與卡車制造商協會會長何塞普·雷卡森斯表示，西班牙國家電動化戰略的核心優勢在于政府與產業的協同發力，將分散于地方的補貼資源統籌至中央層面，既提高了資金使用效率，也加快了電動汽車市場普及速度，為整個汽車產業生態發展提供了確定性與信心。他認為，西班牙在傳統燃油車時代更多處于追趕地位，電動化轉型為西班牙實現產業升級、確立其在歐洲汽車產業中的地位提供了重要賽道。

近年來，西班牙通過“電動與網聯汽車戰略項目”等機制，整合公共資金與社會資本，重點布局電動汽車整車、電池及配套基礎設施領域，旨在構建完整的電動化生態體系。西班牙經濟、貿易與企業事務研究所高級研究員何塞·迪埃斯認為，電動化產業具有前期投入大、長期回報穩定的特點，政策信號的穩定性至關重要，任何政策反復都可能對尚在培育期的新興產業造成嚴重影響，這也是西班牙堅持既定轉型路線的重要原因。

協同發力——

夯實電動汽車產業根基

當前，西班牙汽車向電動化轉型已取得階段性成效，且保持良好增長態勢。西班牙汽車與卡車制造商協會數據顯示，2025年，西班牙乘用車市場穩步增長，其中純電動汽車新車注冊量同比增長75.7%，插電式混合動力車型銷量同比增長118.7%。2025年，插電式混合動力和純電動車型在汽車總產量中的占比已突破12%，較上年有明顯提升。

“西班牙汽車2030計劃”是推進電動化轉型的核心舉措，由西班牙工業、貿易和旅游部牽頭實施，圍繞產業端、消費端、基礎設施端協同發力。在產業端，西班牙通過項目引導，推動電動汽車整車、電池及關鍵零部件的本地化布局。例如，大眾集團參與的瓦倫西亞電池工廠項目，在政府戰略支持下落地，總投資超過70億歐元，規劃年產能約40吉瓦時，預計2026年投產，并與其在馬托雷爾和潘普洛納的整車工廠形成協同，推動從電池到整車的完整產業鏈本地化構建。

在消費端，在原有激勵計劃的基礎上，2026年西班牙計劃投入4億歐元用于電動汽車購買直接補貼，同時追加3億歐元用于充電站建設，通過補貼與金融工具結合，推動電動車型終端價格逐步降至2.5萬歐元以下，降低民眾購車門檻。西班牙工業、貿易和旅游大臣霍爾迪·埃雷烏表示，降低購車成本是擴大電動汽車市場規模、形成“政策激勵—市場擴容—產業升級”良性循環的關鍵，按照規劃，到2035年西班牙新車生產份額中約95%將為電動汽車。

在基礎設施端，西班牙有序推進“國家充電走廊建設計劃”。據西班牙交通運輸與可持續出行部公告顯示，該計劃投入約3億歐元，重點建設高速公路及跨區域交通走廊的充電網絡，完善全國充電“主干網”，有效緩解南歐地區長期存在的電動汽車里程焦慮，為跨區域電動出行提供保障，進一步釋放市場消費潛力。

西班牙汽車與卡車制造商協會前會長韋恩·格里菲思表示，電動化轉型是行業系統性變革，無法由單一企業單獨應對，需要政府、企業及產業鏈各方協同配合、共同推進。

產業合作——

促進兩國企業共同成長

近年來，西班牙推動電動汽車產業發展的激勵政策，與中國電動汽車品牌優勢形成互補，中國電動汽車受到更多西班牙消費者的青睞。西班牙汽車經銷商協會發布的數據顯示，2025年底，中國汽車品牌在西班牙的市場份額升至10.2%，較上年有較大提升，接近歐盟平均水平的兩倍。

在產業合作上，名爵、比亞迪、奇瑞、寧德時代等中國企業注重本地化生產、研發及供應鏈布局。特別是在電池及關鍵零部件領域，中西合作標志性項目進展順利、成效顯著。寧德時代與斯特蘭蒂斯集團在西班牙阿拉貢自治區共同投資建設的磷酸鐵鋰電池工廠，于2025年11月舉行奠基儀式。該項目規劃年產能50吉瓦時，計劃2026年底正式投產，投產后將顯著提升西班牙在歐洲電池產業鏈中的地位。奇瑞與西班牙埃布羅公司合作，在巴塞羅那的生產基地采用“中國技術+本土品牌”模式，改造升級原有舊工廠，有效盤活當地工業資產、創造大量就業崗位。

西班牙國家市場與競爭委員會前主席何塞·瑪麗亞·馬林表示，西班牙汽車產業正加快從傳統的制造裝配向“研發+電池集成”方向轉型，與中國企業的深度合作，為這一轉型提供了有力支撐。

霍爾迪·埃雷烏表示，中國在西班牙汽車領域的投資與合作，有助于西班牙實現產業戰略自主權和再工業化目標，也體現了電動化轉型帶來的產業新機遇。中西雙方攜手合作、優勢互補，不僅為西班牙汽車的電動化轉型提供了強勁動力，也為歐洲汽車產業發展開辟新路徑。中國駐西班牙大使姚敬表示，綠色轉型需要各方合作，沒有任何國家或企業能夠獨自完成，中西正通過協同、互信和共同愿景打造共同成長、共同受益的生態體系。中國愿與西班牙共享技術、共享機遇，推動當地社區與產業共同發展。

（本報馬德里4月12日電）

《 人民日報 》（ 2026年04月13日 15 版）