4月2日，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍抵達(dá)首爾，開啟為期兩天的對(duì)韓國(guó)國(guó)事訪問(wèn)行程。訪韓之前，他剛結(jié)束對(duì)日本的訪問(wèn)。關(guān)于對(duì)日韓兩國(guó)的訪問(wèn)，愛麗舍宮在馬克龍行前明確表態(tài)稱，中東危機(jī)將是會(huì)談的核心議題。這標(biāo)志著訪問(wèn)性質(zhì)已發(fā)生根本轉(zhuǎn)變：從常規(guī)的國(guó)家間外交互動(dòng)，急轉(zhuǎn)為應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的緊急協(xié)調(diào)。在超級(jí)大國(guó)單邊主義引發(fā)全球危機(jī)的背景下，傳統(tǒng)中等強(qiáng)國(guó)正試圖聯(lián)手尋找“共同解決方案”、構(gòu)建替代性協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，并在“產(chǎn)業(yè)實(shí)力決定戰(zhàn)略自主”這一深層邏輯上達(dá)成共識(shí)。
法國(guó)的行動(dòng)源于對(duì)自身困境的清醒認(rèn)知與戰(zhàn)略自主的嘗試。美以伊沖突爆發(fā)后，法國(guó)雖然在外交發(fā)聲、展示軍力等方面反應(yīng)迅速，但其背后戰(zhàn)略目標(biāo)的模糊性也暴露無(wú)遺——是選擇響應(yīng)“盟友”進(jìn)行軍事護(hù)航，還是選擇尋求獨(dú)立的政治解決方案，都讓法國(guó)倍感壓力。這體現(xiàn)了美國(guó)盟友體系內(nèi)中等強(qiáng)國(guó)的固有尷尬：雖具備一定的軍事投送能力，卻缺乏清晰獨(dú)立的戰(zhàn)略議程，以及能夠改變局勢(shì)的絕對(duì)硬實(shí)力。馬克龍稱用軍事行動(dòng)“解放”霍爾木茲海峽“不現(xiàn)實(shí)”，無(wú)疑是法方戰(zhàn)略自主意識(shí)的體現(xiàn)，但僅憑法國(guó)一己之力甚至整個(gè)歐洲，都難以單獨(dú)穩(wěn)定全球能源市場(chǎng)、調(diào)解沖突各方。
因此，轉(zhuǎn)向同為美國(guó)盟友、同樣深受沖突風(fēng)險(xiǎn)傷害，且具備一定實(shí)力的日本與韓國(guó)，就成為法國(guó)當(dāng)下看似“合情合理”的選擇。換言之，法國(guó)行動(dòng)的本質(zhì)，是在美國(guó)主導(dǎo)的同盟體系內(nèi)部，構(gòu)建一個(gè)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)調(diào)立場(chǎng)、維護(hù)共同利益的次級(jí)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。
從表面上看，能源安全風(fēng)險(xiǎn)是此次協(xié)調(diào)最直接、最緊迫的動(dòng)力。霍爾木茲海峽通航量驟降導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)與液化天然氣價(jià)格飆升，對(duì)法日韓三國(guó)的工業(yè)和民生領(lǐng)域均構(gòu)成直接威脅，這種共同的危機(jī)感也為三國(guó)協(xié)調(diào)提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。然而，法國(guó)的考量并不局限于短期油價(jià)波動(dòng)帶來(lái)的沖擊。作為2026年G7輪值主席國(guó)，法國(guó)希望拉攏日韓，支持其倡導(dǎo)的“外交優(yōu)先”綜合危機(jī)應(yīng)對(duì)方案，以此與美國(guó)的“軍事優(yōu)先”路徑形成鮮明區(qū)分。這既是對(duì)G7議程話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪，也是對(duì)法國(guó)多邊主義外交的實(shí)踐。
從更深層次看，這次緊急協(xié)調(diào)還與法國(guó)的“印太戰(zhàn)略”形成呼應(yīng)。強(qiáng)化與日韓的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，本就是法國(guó)在印太地區(qū)確保存在與利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。將危機(jī)應(yīng)對(duì)嵌入長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作框架，可使法國(guó)與日韓的臨時(shí)安全合作，轉(zhuǎn)化為持久的防務(wù)協(xié)作、經(jīng)濟(jì)互聯(lián)與科技聯(lián)合研發(fā)。尤其在核能、人工智能、航天及關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈等領(lǐng)域深化合作，也可能為法國(guó)真正實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略自主”打下新的地緣與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
現(xiàn)代國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)表明，一切外交努力與戰(zhàn)略自主，最終都要依托強(qiáng)大、自主且有韌性的工業(yè)與技術(shù)基礎(chǔ)。沒有雄厚的工業(yè)實(shí)力和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅難以支撐長(zhǎng)久戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，而且無(wú)法抵御重大全球性風(fēng)險(xiǎn)。法方組織超過(guò)200家企業(yè)代表隨團(tuán)訪問(wèn)，其用意也在于此。與日韓探討能源轉(zhuǎn)型、高科技合作與供應(yīng)鏈韌性，不只是加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，更是構(gòu)建戰(zhàn)略能力的重要外交動(dòng)作。其最終目的，是確保法國(guó)的高端技術(shù)自主、關(guān)鍵原材料供應(yīng)以及先進(jìn)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。日韓加強(qiáng)與法國(guó)的合作，也有相似的考量。
不過(guò)，像法國(guó)、日本、韓國(guó)這種中等強(qiáng)國(guó)的新合作、新協(xié)調(diào)，仍面臨多重現(xiàn)實(shí)約束，而最大的制約就來(lái)自美國(guó)同盟體系本身。美方態(tài)度具有決定性影響，特別是日韓在安全上對(duì)美依賴根深蒂固，任何偏離美國(guó)路線的協(xié)調(diào)都可能遇阻。同時(shí)，日韓之間的歷史積怨與現(xiàn)實(shí)矛盾，也給法國(guó)同時(shí)推進(jìn)雙邊協(xié)調(diào)增加了難度。更何況，解決危機(jī)的主導(dǎo)權(quán)并不在這些中等強(qiáng)國(guó)手中，事態(tài)走向取決于中東戰(zhàn)事。所以說(shuō)，法國(guó)此番外交努力，難以在短期內(nèi)顯著緩解三國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)壓力，更多是為沖突結(jié)束后的地區(qū)與國(guó)際秩序重建提前布局、積攢外交籌碼。
從更宏觀的視角看，馬克龍此行也是一場(chǎng)國(guó)際格局的壓力測(cè)試：在美國(guó)單邊主義引發(fā)全球系統(tǒng)性危機(jī)的背景下，其他主要力量能否迅速協(xié)調(diào)立場(chǎng)、維護(hù)自身核心利益并提出替代性方案。在此過(guò)程中，我們不僅可以看到法國(guó)及歐盟在“戰(zhàn)略自主”危機(jī)下實(shí)施的外交努力，還可以看到中等強(qiáng)國(guó)以夯實(shí)經(jīng)濟(jì)、科技與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為根本依托的戰(zhàn)略共識(shí)，以及為探索一條更穩(wěn)定、更可持續(xù)的國(guó)際合作路徑所做的努力。（作者是上海政法學(xué)院政府管理學(xué)院副教授）
