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海南封關運行,是搶了誰的蛋糕嗎?

2026-04-01 08:35

來源:環球時報

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海南自由貿易港全島封關運行已滿百日,其制度設計與創新布局,受到國內外媒體高度關注。與此同時,坊間也不時冒出“海南將取代香港嗎?”“新加坡是否會受沖擊?”等疑問,擔心海南封關將沖擊區域內其他競爭對手,特別是擠壓亞太地區一些成熟自貿港的發展空間。這些說法沒有跳出零和博弈的老套敘事,也未理解中國開放合作戰略在海南自貿港的嶄新實踐。

海南封關運行,是搶了誰的蛋糕嗎?作為中國改革開放進程中重要的先行先試省份,海南封關始終秉持開放合作、互利共贏的核心理念,并非針對任何國家或港口。數據最能說明問題,海南封關100天,“共贏”成色得到初步檢驗:免簽入境旅客同比增長54.2%,外貿進出口同比增長32.9%,新增外資企業同比增長超三成。不僅如此,新加坡今年1月船用燃料銷量創新高,凸顯全球最大船燃加注港的穩固地位;中國香港今年1—2月進出口貨值均出現兩位數增長。事實證明,海南封關并非搶了誰的蛋糕,而是創造了區域經濟的“增量”,做大了區域合作的“蛋糕”。

探討港口之間的“競爭”關系,必須立足“比較優勢”這一經濟學基本原理。以新加坡為例,作為全球知名國際轉運樞紐,依托馬六甲海峽咽喉的天然地理優勢,聚焦跨區域、全球供應鏈的中轉業務,在全球物流網絡中占據重要地位;而海南自貿港作為面向中國內地市場的門戶樞紐,核心定位是服務進出中國市場的各類業務。新加坡的核心優勢體現在全球領先的人口素質、成熟的金融體系、發達的高科技產業,以及長期形成的國際合作生態;海南的核心優勢則為背靠全球最大制造業國家,擁有廣闊的土地開發潛力、優越的氣候與生態資源,持續獲得中央政府政策支持與資金傾斜的能力等。兩者在服務對象、價值鏈分工、競爭優勢上存在明確的錯位發展格局,分屬不同“發展象限”,并非簡單的同質化競爭。

海南自貿港對新加坡會有什么“潛在影響”?今年2月,新加坡國會議員也提出了這個疑問。對此,新加坡副總理顏金勇理性回應稱,這種影響可能較為有限。上周在出席博鰲亞洲論壇2026年年會時,新加坡總理黃循財稱贊海南自貿港是中國“致力于對外開放”的生動體現。事實上,中新自貿協定、《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)等多邊合作機制,已為新加坡對華出口構建了低關稅通道;而中國持續擴大開放的舉措,將進一步提升全球貿易整體流量。海南為東盟貨物直達中國市場提供便利,也等于為區域各國做大貿易“蛋糕”提供便利。

當前,隨著美以伊戰事升級,全球投資者正密切關注地緣政治新格局走向與國際財富流向,而海南自貿港的發展藍圖清晰且明確。依托自貿港的政策紅利,海南將構建集物流、倉儲、財務、法律、金融等為一體的高端貿易服務業集聚區。對于理性的全球投資者而言,海南全島封關后的發展潛力與投資機遇,才是值得重點關注的核心議題。

21世紀是亞洲的世紀,預計新增數量龐大的中等收入人口,需要海量基礎設施建設。而2026年亞洲經濟增速預計將達4.5%,仍是世界經濟的主要增長引擎。換言之,僅僅亞洲的實體經濟需求,就需要再增加十個、甚至二十個新加坡規模的世界級大港口,來服務新增的船隊運營和跨境投資。海南自貿港的建設,既是主動適應區域發展需求,也是共同承擔亞太繁榮的使命。

海南一直在學習借鑒中國香港、新加坡和迪拜這些國際知名自貿港的先進經驗,并與它們展開優勢互補和深度協作,“搶蛋糕”的說法忽視了海南與它們“互利共贏、美美與共”的合作潛力。如今,中國需要海南這塊“試驗田”深化對外開放、探索制度創新,其他國際自貿港則可借助中國擴大開放機遇,優化自身發展模式,在更高層次上與海南開展競爭與協作。這種良性互動,最終將推動整個亞太地區供應鏈效率提升與貿易增長,惠及區域內所有國家和地區。


【責任編輯:申罡】
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