不久前，日本首相高市早苗訪美，與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行了日美首腦會(huì)談。對(duì)日本來(lái)說(shuō)，這堪稱一次極為特殊的戰(zhàn)略“避險(xiǎn)之旅”。其背景是，美國(guó)和以色列正對(duì)伊朗狂轟濫炸，伊朗則發(fā)起反擊進(jìn)而影響波斯灣航道，日本面臨石油危機(jī)。這種形勢(shì)變化決定了雙方會(huì)談的主題。
可以說(shuō)，高市未能通過(guò)此訪達(dá)到牽制中美關(guān)系的目的，反而暴露出日美兩國(guó)深刻的戰(zhàn)略矛盾與日本的尷尬處境。訪問(wèn)結(jié)束后，日方為特朗普未明確要求“日本派兵”而松了一口氣。然而，高市在日美首腦會(huì)談時(shí)反復(fù)看手表，顯得不耐煩，以及過(guò)分獻(xiàn)媚和輕佻的舉止，則令日本不少人感到汗顏。高市訪美的“避險(xiǎn)之旅”結(jié)束后，日本可能帶來(lái)更大危險(xiǎn)。
日美關(guān)系暴露“相互利用”底色
盡管在媒體面前高市早苗刻意展示與特朗普的個(gè)人親密關(guān)系，但令人尷尬的場(chǎng)面仍頻頻出現(xiàn)，不僅增加日本國(guó)內(nèi)對(duì)高市的反感度，還令日美關(guān)系暴露出“相互利用”的本質(zhì)。
會(huì)談時(shí)，特朗普先稱贊高市人氣很旺、很強(qiáng)大，是了不起的女性。高市則回捧特朗普說(shuō)，“能夠給全世界帶來(lái)和平與繁榮的只有你唐納德。”此話一出，輿論嘩然。此前日本民調(diào)顯示，80%以上的受訪者反對(duì)美國(guó)對(duì)伊朗開(kāi)戰(zhàn)。高市的話難免令日本人普遍感到不適。甚至，連日本外務(wù)省發(fā)表的通稿中都未敢記錄此話。有一種聲音認(rèn)為，這不過(guò)是高市的外交辭令甚至是一種“諷刺”。但日本多數(shù)在野黨則對(duì)高市早苗只譴責(zé)伊朗而對(duì)引起世界大亂的美國(guó)總統(tǒng)卻唱贊歌，表示抗議。
對(duì)于高市早苗這種刻意奉承的態(tài)度，伊朗方面表示憤怒。有報(bào)道稱，一位伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)原高官直言，美國(guó)總統(tǒng)是發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)人，而非給世界帶來(lái)和平的人，如果美國(guó)海軍使用在日本的基地攻擊伊朗，伊朗將不得不打擊日本的船舶和美軍基地。因此日本國(guó)內(nèi)很多人擔(dān)心，今后美國(guó)從日本佐世保基地派出的戰(zhàn)艦和從琉球基地派出的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)如果參戰(zhàn)攻擊伊朗，日本會(huì)否成為伊朗打擊目標(biāo)值得高度關(guān)注。
更令外界瞠目結(jié)舌的是，一位日本記者問(wèn)美方對(duì)伊朗開(kāi)戰(zhàn)前為何沒(méi)事先通報(bào)盟友歐洲和日本，這令人感到困惑。特朗普立即反唇相譏說(shuō)，“誰(shuí)比日本更懂出其不意呢，對(duì)吧？珍珠港事件，你們?cè)趺礇](méi)提前告訴我？”。無(wú)論這是美方事先備好的臺(tái)詞，還是特朗普現(xiàn)場(chǎng)借題發(fā)揮，都令高市早苗本能地翻了一下白眼，深吸一口涼氣，卻無(wú)言以對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)空氣充滿尷尬。這種近乎羞辱對(duì)方的回答連美國(guó)媒體都看不下去了，因?yàn)檫@暴露了“秀親密”的表象下美日實(shí)則是互相利用對(duì)方。高市此次訪美帶去了250株櫻花樹(shù)，以作為紀(jì)念美國(guó)建國(guó)250周年的友好象征，但特朗普似乎對(duì)櫻花不感興趣。他也許不記得1912年日本就曾向美國(guó)贈(zèng)送了3000多株櫻花樹(shù)，但對(duì)1941年日本偷襲珍珠港則念念不忘。
對(duì)華姿態(tài)差異愈發(fā)明顯
高市訪美雖然顯示美日在戰(zhàn)略上互有所求并取得一些進(jìn)展，但當(dāng)前雙方的政策優(yōu)先順序存在不同，對(duì)華姿態(tài)差異明顯。美國(guó)目前戰(zhàn)略重點(diǎn)在中東，對(duì)伊朗作戰(zhàn)急需盟國(guó)相助，而北約盟伴則拒絕派兵。因此，特朗普強(qiáng)調(diào)日本和北約不同，95%以上的進(jìn)口原油經(jīng)過(guò)波斯灣，理應(yīng)為美國(guó)提供更多支援。此時(shí)其顯然不愿多談?wù)撝袊?guó)話題而表示將訪問(wèn)中國(guó)，并愿意替日本說(shuō)些好話。華盛頓居然有意在中日關(guān)系中扮演“調(diào)停者”角色，這在二戰(zhàn)后80年來(lái)還是第一次，充分反映出中美日三邊關(guān)系的新變化。
日方則一門心思考慮如何在美伊之間保持相對(duì)平衡，緩解美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)日本形成的壓力，同時(shí)竭力把美國(guó)的戰(zhàn)略注意力引向東亞，對(duì)付中國(guó)。高市早苗一方面對(duì)美方表示反對(duì)伊朗擁核及封鎖霍爾木茲海峽，另一方面又對(duì)美方解釋?xiě)?zhàn)時(shí)向波斯灣派遣自衛(wèi)隊(duì)的做法會(huì)受到國(guó)內(nèi)法制約。
在經(jīng)貿(mào)方面，日美達(dá)成了三項(xiàng)加強(qiáng)合作的意向性協(xié)議文件，包括日本對(duì)美國(guó)俄亥俄州天然氣發(fā)電、阿拉斯加石油出口開(kāi)發(fā)、小型模塊化反應(yīng)堆（SMR）等項(xiàng)目進(jìn)行投資，以及合作開(kāi)發(fā)日本南鳥(niǎo)島深海稀土資源等。這些大多是去年日本承諾對(duì)美投資5500億美元中的一部分，總額約730億美元，但能否真正落實(shí)還有不確定性。雙方還確認(rèn)將加強(qiáng)AI等科技合作，推進(jìn)共同研發(fā)和生產(chǎn)導(dǎo)彈等安全領(lǐng)域合作，但并未提及日本修訂國(guó)家安全戰(zhàn)略及進(jìn)一步增加防衛(wèi)開(kāi)支等。
值得注意的是，這次日美首腦會(huì)談未提及所謂“日美安全條約第五條適用于釣魚(yú)島”，雙方在臺(tái)灣問(wèn)題上也著墨不多。結(jié)果，只是高市刻意強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)將“自由開(kāi)放的印太”作為日本外交支柱強(qiáng)力推進(jìn)。由于美方在與日本談涉華問(wèn)題方面意愿不足，日本外相茂木敏充只好在會(huì)談后的晚宴上向身邊的美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯強(qiáng)調(diào)，所謂“中國(guó)試圖以實(shí)力單方面改變東海、南海現(xiàn)狀的行為”，以及中國(guó)的出口管制對(duì)日美雙方均有影響，試圖與美方確認(rèn)加強(qiáng)日美韓、日美菲、日美澳印等地區(qū)安全戰(zhàn)略合作的重要性。
警惕“新軍國(guó)主義化”冒險(xiǎn)
人們不禁要問(wèn)，美以對(duì)伊朗大打出手，難道不是所謂“以實(shí)力單方面改變現(xiàn)狀”嗎？日本雙重標(biāo)準(zhǔn)的外交說(shuō)辭，陷入自相矛盾的尷尬境地。高市一貫主張修改日本和平憲法，并伺機(jī)行使集體自衛(wèi)權(quán)，與美軍聯(lián)合作戰(zhàn)。但這次以日本法律限制為由拒絕派兵援美，對(duì)美伊戰(zhàn)爭(zhēng)及波斯灣遭到封鎖是否構(gòu)成日本的“存立危機(jī)事態(tài)”也諱莫如深。這是為何？
其主要原因是：第一，高市內(nèi)心或許期待特朗普因此而明確表態(tài)支持日本修憲，以利高市內(nèi)閣在國(guó)內(nèi)推動(dòng)修憲，只不過(guò)對(duì)方并未如高市所愿。 第二，2019年中東危機(jī)時(shí)安倍晉三內(nèi)閣并未加入美國(guó)主導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)合行動(dòng)，而僅以“搜集情報(bào)”為名向霍爾木茲海峽以外的近海派遣了自衛(wèi)隊(duì)艦只。第三，日本軍事戰(zhàn)略與戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備重點(diǎn)是在九州地區(qū)和琉球群島部署大量針對(duì)鄰國(guó)的中遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈及海空力量，提升打擊敵國(guó)境內(nèi)導(dǎo)彈基地的所謂“反擊能力”。而一旦被美國(guó)卷入中東戰(zhàn)事，日本現(xiàn)有軍事部署計(jì)劃將被打亂，并將超出其財(cái)政承受能力。第四，日本國(guó)內(nèi)愛(ài)好和平的人民堅(jiān)決反對(duì)參戰(zhàn)，朝野各黨普遍期待日本在美伊之間保持平衡，既不愿削弱日美同盟關(guān)系，也不愿與伊朗結(jié)仇，希望早日平息戰(zhàn)事。
高市訪美的“避險(xiǎn)之旅”雖已結(jié)束，但日本的戰(zhàn)略冒險(xiǎn)已經(jīng)開(kāi)啟。日前，日本在戰(zhàn)后首次把中遠(yuǎn)程進(jìn)攻性巡航導(dǎo)彈部署在熊本縣，按計(jì)劃今后還將部署1000枚以上同類導(dǎo)彈。此外，日媒爆出自衛(wèi)隊(duì)擬實(shí)施大規(guī)模改組，涉及海、陸、空三大自衛(wèi)隊(duì)的多個(gè)領(lǐng)域，重點(diǎn)強(qiáng)化西南諸島的部署以及太空與信息領(lǐng)域作戰(zhàn)能力。海上自衛(wèi)隊(duì)開(kāi)始組建護(hù)衛(wèi)艦與掃雷艦混編的“水上艦隊(duì)”，并新設(shè)“水陸兩棲掃雷作戰(zhàn)群”，司令部設(shè)在佐世保海軍基地，與陸上自衛(wèi)隊(duì)的島嶼作戰(zhàn)特種部隊(duì)“水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)”配合，針對(duì)中國(guó)增強(qiáng)西南諸島的作戰(zhàn)能力。今年末，日本航空自衛(wèi)隊(duì)將更名為“航空宇宙自衛(wèi)隊(duì)”，下設(shè)“宇宙作戰(zhàn)集團(tuán)”。
日本上述動(dòng)向似乎正在開(kāi)啟一場(chǎng)“新軍國(guó)主義化”的戰(zhàn)略冒險(xiǎn)進(jìn)程，國(guó)際社會(huì)應(yīng)予以高度警惕。（作者是清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授）
