【光明論壇】

今年《政府工作報告》提出，“促進良田良種良機良法集成增效”“打通農業科技推廣‘最后一公里’”。科技特派員制度是依靠科技力量服務“三農”工作的一項創新舉措，是推進科技強農、人才興農的強大動力。新時代新征程，要深入推行科技特派員制度，讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上。

科技特派員制度1999年發源于福建南平。一項制度能否行穩致遠、永葆生機，關鍵在于能否激發“人”與“制”的雙重動能。科技特派員制度的生命力，正在于實現了內生動力與外部激勵的雙向賦能、協同發力。

內生動力，是科技特派員扎根沃土的“根”。這份動力源于科技工作者的初心使命與自覺擔當。他們以技術為紐帶，通過現場指導、技能培訓、結對幫帶，讓鄉土人才破土而出，讓新型職業農民茁壯成長，推動鄉村發展由外部“輸血”向自主“造血”轉變。如福建農林大學廖紅教授團隊創新推廣茶豆間種生態模式，既帶動茶農增收致富，又助力當地茶園實現“生態美、產量穩、效益高”，是值得學習的典范。

外部激勵，是科技特派員深耕基層的“翼”。讓科技特派員“下得去”只是第一步，還要讓他們“留得住、干得好”。面對基層服務的現實挑戰與長期精力投入，單靠個人情懷難以維系隊伍的持續活力，健全外部激勵是確保制度長效運行的堅實保障，也是破解“能不能長久干”問題的關鍵之舉。近年來，隨著科技特派員制度上升為國家戰略，我國正逐步構建起全方位、多層次的激勵保障體系：技術入股、成果分紅等市場化機制，切實保障了科技工作者的技術價值；科技小院、試驗基地、專項經費等平臺支撐，解除科技特派員下鄉履職的后顧之憂，讓他們安心扎根基層、放心干事創業，未來還需持續發力，讓這一體系更加健全完善。

內生動力與外部激勵協同發力，讓科技特派員制度持續釋放制度活力，為鄉村全面振興注入強勁動能。當前，農業強國建設進入關鍵階段，鄉村全面振興向縱深推進，農業農村發展的核心需求已從單點技術突破轉向全產業鏈系統升級。

新挑戰新使命，呼喚科技特派員攜數字農業、智能裝備、生物育種等創新成果下沉一線，精準對接鄉村發展需求，大展身手干事創業。針對部分地區產業同質化、價值鏈低端鎖定的共性難題，以系統思維推動技術集成與模式創新，從品種改良到精深加工，從品牌培育到產銷對接，加快補齊產業短板。打通科技成果轉化為富民增收的“最后一公里”，讓科技成為鄉村產業振興的核心賦能力量。

持續深入推行科技特派員制度，是推進鄉村全面振興的重要舉措。多方合力托舉，讓更多科技工作者扎根田野、服務“三農”，把論文寫在祖國大地上。讓科技的種子在廣袤鄉土生根發芽，為農業強國建設注入蓬勃活力。

（作者：李宏偉，系中央黨校〔國家行政學院〕教授）