今年《政府工作報告》提出，“建立未來產業投入增長和風險分擔機制，培育發展未來能源、量子科技、生物制造、具身智能、腦機接口、6G等未來產業。”

當今世界，新一輪科技革命和產業變革加速突破，正催生出一批事關戰略全局和長遠發展的未來產業。未來產業具有前瞻性、戰略性、顛覆性等鮮明特征，誰能率先實現“從0到1”的突破，誰就能搶占產業制高點。

發展未來產業，市場有其獨特優勢，即企業離需求最近，對技術前景、用戶痛點感知更快、更敏銳，是創新的最佳“主角”。然而，市場機制講究效率與回報，若完全依賴市場機制自發調節，資本不愿涉足，人才難以集聚，技術極易在萌芽期“夭折”。

尤其像未來產業這種前沿技術驅動的產業，培育周期長、市場風險大。如量子科技、生物制造、腦機接口等未來產業，它們往往技術迭代快、資產結構輕、前景不確定性高，對習慣于依據歷史財務數據和固定資產抵押的傳統金融服務模式，構成了根本性挑戰。

因此，發展未來產業，既要相信市場力量，又需要政府護航支撐，必須堅持有效市場和有為政府相結合，把發展創新的空間拓得更寬，把規則的籬笆扎得更牢，不斷健全未來產業治理體系，確保既“放得活”又“管得好”。

一方面，要尊重市場規律，通過戰略規劃、政策引導“指路搭臺”，以保證企業在公平競爭環境中能“敢闖敢試”，專注技術突破與價值創造。比如，通過“企業畫像”等方式，分產業、分領域、分規模等精準支持，培育一大批專注于細分市場、聚焦主業、創新能力強、成長性好的專精特新企業。同時，強化市場需求和場景應用對技術研發的牽引作用，面向未來產業布局建設一批專業化、市場化的高質量概念驗證、中試平臺，提升技術熟化、工程化放大、原型制造、商業驗證等轉化服務能力。

另一方面，為基礎研究“托底”，這需要發揮財政資金的杠桿效應和引導作用，通過設立未來產業基金等國家級投資基金等，保障“從0到1”的原始創新投入。還要為社會資本設置“安全墊”，暢通風險投資退出渠道，完善風險分擔機制，探索設立未來產業投資風險補償專項資金，大力發展科技保險，降低企業應用新技術、新產品的市場風險。同時，通過完善精準高效、協同聯動的未來產業政策工具箱，建立財政、金融、人才、監管等政策的協同聯動機制，形成全周期、多維度的未來產業政策支持體系。

未來產業是大國博弈的制高點，也是高質量發展的新動能。培育“未來”，是一場考驗戰略定力的“長跑”。種子已播下，接下來就需要立足客觀條件，發揮比較優勢，堅持穩中求進、梯度培育，前瞻布局和發展未來產業。讓市場活力充分涌流，讓政策引導精準高效，未來產業將為中國式現代化注入更多澎湃動能。（中國經濟網專欄作者 喬瑞慶）