【兩會問答】如何讓亞太共同體從藍圖走向現實?

2026年11月18日至19日,亞太經合組織(APEC)第三十三次領導人非正式會議將在中國深圳舉行。這是中國第3次、也是時隔12年再度擔任APEC東道主。繼中方宣布將“建設亞太共同體,促進共同繁榮”確定為今年APEC會議的主題后,中共中央政治局委員、外交部長王毅在近日舉行的全國兩會記者會上進一步強調,“中方全年工作將圍繞一個中心展開,那就是把建設亞太共同體從目標轉為行動,從藍圖走向現實”。
以建設亞太共同體作為APEC中國年的“主旋律”,蘊含著中方對開創區域合作新篇章的深層次、多維度考量,具有深刻的歷史邏輯、現實邏輯、理論邏輯和實踐邏輯支撐。
從歷史邏輯看,建設亞太共同體延續了APEC一以貫之的重要理念。APEC誕生于冷戰結束前夕、新一輪經濟全球化逐漸勃興的歷史節點。自成立之初,其就把建設亞太共同體作為共同目標,旨在超越集團對抗、零和博弈的舊思維,深化區域經濟合作和一體化,共建一個活力、和諧、繁榮的亞太大家庭。30多年風雨兼程,APEC成員經濟體在面對自然災害、金融危機、全球疫情等沖擊時守望相助、共克時艱,成功化解各類風險挑戰,推動APEC逐步發展為亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制。在這一過程中,亞太共同體意識越來越深入人心,日益成為團結成員經濟體的精神紐帶。
2020年,APEC領導人非正式會議通過了指導APEC未來20年合作的《2040年亞太經合組織布特拉加亞愿景》,提出到2040年建成一個開放、活力、強韌、和平的亞太共同體,實現亞太人民和子孫后代的共同繁榮。這充分表明,APEC成員經濟體對建設亞太共同體的追求不曾改變、愿望愈發強烈。中方高舉建設亞太共同體的旗幟,完全契合APEC的合作初心,表達了成員經濟體共同心聲。
從現實邏輯看,建設亞太共同體回應了“亞太發展向何處去”的時代之問。今天的亞太地區,人口占世界近40%,貿易總量占世界近50%,經濟總量占世界超60%,正屹立于全球開放發展的潮頭,成為全球經濟增長的重要引擎。同時,世界百年變局加速演進,國際形勢變亂交織,單邊主義、保護主義持續蔓延,世界經濟碎片化加劇,區域經濟一體化遭遇逆風,個別國家更蓄意在地區制造分裂、挑起對抗。這些因素顯著增加了亞太地區發展面臨的不穩定不確定風險。習近平主席強調,越是風高浪急,越要同舟共濟。站在亞太合作不進則退的十字路口,中方以高度責任感和使命感挑起APEC東道主的擔子,向成員經濟體發出建設亞太共同體的號召,旗幟鮮明地引領各方在開放發展中分享機遇、實現共贏,攜手建設繁榮穩定、開放融通、普惠包容、和衷共濟的亞太。中方的主張響應了亞太地區應對挑戰、破解難題的現實需求,對亞太合作行穩致遠具有導航定向的重大意義。
從理論邏輯看,建設亞太共同體閃耀著構建人類命運共同體等中國外交理念的智慧光芒。自進入新時代以來,習近平主席深刻洞察世界百年大變局,高瞻遠矚地提出構建人類命運共同體的全球治理理念,倡導“同球共濟”的精神、開放包容的胸襟、合作共贏的愿景,主張以和平發展超越沖突對抗,以共同安全取代絕對安全,以互利共贏摒棄零和博弈,以交流互鑒防止文明沖突,以綠色發展呵護地球家園,為推進世界和平與發展事業注入了強大動能。
為推動構建人類命運共同體理念在亞太地區落地生根,習近平主席結合亞太發展大趨勢,提出牢固樹立亞太命運共同體意識,倡導共建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系,闡釋共同構建開放包容、創新增長、互聯互通、合作共贏的亞太命運共同體,并多次就全面落實布特拉加亞愿景提出具體建議。APEC中國年的主題“建設亞太共同體,促進共同繁榮”,與習近平主席提出的重要理念倡議一脈相承,將從理論層面為如何建設亞太共同體、建設什么樣的亞太共同體貢獻中國智慧,有力推動亞太共同體理念的豐富和發展。
從實踐邏輯看,建設亞太共同體已來到由目標愿景轉化為行動成果的關鍵節點。王毅外長強調,亞太共同體概念提出已有幾十年時間,但這一概念不能停留在紙面上,不能局限于愿景中。從目前中方的籌備情況看,注重行動導向成為深圳APEC會議的突出特點。圍繞開放、創新、合作三大優先領域,中方將攜手各方樹牢“一個目標”,推動今年領導人會議發表一份方向明確、內容豐富的成果文件,探討今后一個時期亞太共同體建設的階段性目標和實施路線圖;探索“兩條路徑”,在凝聚各方合作共識、尋找更多利益契合點的基礎上,拓展亞太自貿區建設路徑,推動制定升級版APEC互聯互通藍圖;加快“三個轉型”,積極構建科技創新伙伴關系,打造開放創新生態,以創新推動數字化、智能化、綠色化轉型;深化“多元合作”,兼顧APEC成員多樣性,圍繞與發展相關的治理問題,推進多領域務實合作。中方期待在深圳APEC會議期間凝聚各方共識,推出可行舉措,使建設亞太共同體成為地區人民的廣泛共識和生動實踐。
中國的發展離不開亞太,持續扎根亞太、建設亞太、造福亞太是中國始終不渝的初心。作為APEC東道主,中方將攜手各方瞄準既定目標、堅持正確方向、達成更多共識,朝著建設亞太共同體的目標再啟航,全面落實2040年布特拉加亞愿景,推動亞太合作邁上新臺階,開創亞太發展繁榮新時代。(作者系中國國際問題研究院世界和平與安全研究所助理研究員金晨祎)
編審:高霈寧 邢硯薷 蔡曉娟








