據(jù)共同社報道，3月8日晚間，日本具備“反擊能力”、即“對敵基地攻擊能力”的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈發(fā)射裝置運(yùn)抵其首個部署目的地熊本市。該導(dǎo)彈是12式岸艦導(dǎo)彈改進(jìn)型，射程在1000公里左右，從九州發(fā)射可抵達(dá)鄰國沿海區(qū)域。
有相關(guān)人士透露，部署工作將于本月內(nèi)完成。這是日本戰(zhàn)后安全政策“從防御轉(zhuǎn)向進(jìn)攻”的一個轉(zhuǎn)折點。此前日本一直堅持“專守防衛(wèi)”原則，即僅在遭受武力攻擊時才動用最低限度的必要防御力量。而現(xiàn)在，日本正在極力構(gòu)建先發(fā)制人軍事打擊能力。
除了部署進(jìn)攻性導(dǎo)彈之外，日本在軍事防衛(wèi)方面近期還搞了個“大動作”。2月22日至24日，日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎拉著14個太平洋島國的防長在東京舉行會議，還首次邀請了7個東盟國家作為觀察員。該會議名為“日本與太平洋島國防長會議”，是自2021年以來第三次舉辦，日本嘴上說的是深化海洋安全、網(wǎng)絡(luò)安全合作，可話里話外都瞄準(zhǔn)中國在南太的存在。
太平洋島國位于南太平洋地區(qū)，包括斐濟(jì)、基里巴斯、薩摩亞等14個獨(dú)立國家。在14個島國中，有11個沒有常備軍隊，防務(wù)長期依賴美國、澳大利亞等外部力量。近年來，日本政府以“自由開放的印太”為名，加速影響太平洋島國，凸顯構(gòu)建所謂“太平洋防線”的戰(zhàn)略野心。
此次會議舉行的一大背景是自民黨贏得眾議院選舉，高市早苗內(nèi)閣意圖借助當(dāng)下政局，通過恢復(fù)日本與太平洋島國防長之間的磋商機(jī)制達(dá)成兩個目的。
一是繼續(xù)確認(rèn)共同推進(jìn)所謂“自由開放的印太”。日本政府提出的“自由開放的印度太平洋”（FOIP）構(gòu)想，其公開宣稱的核心理念是“自由”“開放性”“多樣性”“包容性”及尊重“法治”，確保印度太平洋地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。
二是為了對沖和抑制中國在太平洋島國的影響力。小泉進(jìn)次郎在會上又扯上中國，宣稱鑒于中國在南太地區(qū)存在感日益增強(qiáng)，日方有必要與島國在海洋安全等領(lǐng)域深化合作。近年來，日本在南太平洋的動作和布局主要圍繞“自由開放的印太”戰(zhàn)略展開，號稱旨在維護(hù)所謂“基于規(guī)則的國際秩序和航行自由”，并應(yīng)對中國在該地區(qū)日益增加的影響力。
近年來，日本在南太的心思早就藏不住了。以前還只是靠經(jīng)濟(jì)援助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)刷存在感，現(xiàn)在直接撕下偽裝，借著“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”機(jī)制，送防衛(wèi)裝備，還計劃邀請島國的防衛(wèi)官員赴日交流。明眼人都清楚，這分明是企圖通過培訓(xùn)、制定規(guī)則，把島國防務(wù)體系和自己及“同盟”方向上進(jìn)行深度綁定。太平洋島國最迫切的需求是應(yīng)對氣候變暖、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。而日本卻渲染安全威脅借機(jī)推動防務(wù)合作，誘導(dǎo)島國增加軍費(fèi)、參與軍事活動，擠占本應(yīng)用于民生、基建、環(huán)保的資源，加劇經(jīng)濟(jì)與社會壓力。一旦地區(qū)緊張升溫，身處關(guān)鍵航道和戰(zhàn)略要地的島國，被視為日本構(gòu)筑所謂“太平洋防線”的伙伴，將直接成為博弈前沿，被動卷入危險，反而會陷入更危險的境地。
對于日本搞軍事擴(kuò)張與安全風(fēng)險外溢的做法，地區(qū)國家須提高警惕。近年來，日本防務(wù)呈現(xiàn)明顯的激進(jìn)擴(kuò)張態(tài)勢，折射出其謀求“軍事大國”地位、重塑地區(qū)安全秩序的戰(zhàn)略企圖。高市早苗政府正在加速突破“專守防衛(wèi)”原則，推動日本防衛(wèi)戰(zhàn)略“東向+南向”雙向延伸。因此，對日本的所作所為，一是要警惕其借防務(wù)合作突破戰(zhàn)后體制，加速軍事擴(kuò)張。日本以所謂應(yīng)對“中國威脅” 為借口，通過向太平洋島國提供防務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)合演訓(xùn)等，將自衛(wèi)隊活動范圍從本土及周邊拓展至南太平洋，實質(zhì)是解禁集體自衛(wèi)權(quán)、擴(kuò)大海外軍事行動權(quán)，逐步擺脫戰(zhàn)后和平憲法與“專守防衛(wèi)”原則的約束。
二是要警惕日本加劇地區(qū)陣營對抗格局。日本推動與島國簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，是為自衛(wèi)隊在南太駐軍、演訓(xùn)、補(bǔ)給提供便利，將美日軍事同盟觸角延伸至南太平洋。這會激化地區(qū)內(nèi)部矛盾，甚至引發(fā)軍事摩擦，破壞戰(zhàn)后南太相對穩(wěn)定的安全環(huán)境。
三是要警惕合作背后的“陷阱”與長期風(fēng)險。防務(wù)合作必然伴隨情報共享、聯(lián)合監(jiān)控，日本可能會借此在南太構(gòu)建針對中國的情報網(wǎng)絡(luò)，同時將自身安全風(fēng)險如軍事沖突、軍備事故外溢至島國，讓島國承擔(dān)不必要的安全代價。小泉進(jìn)次郎宣布2026財年啟動邀請?zhí)窖髰u國青年及中堅防衛(wèi)實務(wù)官員赴日交流項目，這其實是日本布局南太、推進(jìn)軍事擴(kuò)張、配合美日同盟圍堵中國的關(guān)鍵一步，戰(zhàn)略意圖清晰。
四是要警惕日本把南太打造成對華戰(zhàn)略圍堵的南向支點。日本借人員交流實現(xiàn)防務(wù)體系軟綁定，推動南太與東南亞防務(wù)聯(lián)動，將兩大區(qū)域納入其意圖主導(dǎo)的安全框架。交流伴隨情報共享、裝備對接與演訓(xùn)協(xié)同，為自衛(wèi)隊常態(tài)化進(jìn)入南太、擴(kuò)大海外軍事存在提供便利，實質(zhì)突破戰(zhàn)后體制與專守防衛(wèi)原則。（作者是國際問題研究學(xué)者）
