巴基斯坦與阿富汗為何走向“公開戰爭”?

當地時間2月27日,巴基斯坦國防部長赫瓦賈?阿西夫宣布對阿富汗塔利班政權(以下簡稱“阿塔”)發起“公開戰爭”。幾小時前,阿塔剛剛對巴基斯坦邊境哨所發起“大規模報復行動”;幾小時后,巴基斯坦空軍的炸彈已落在喀布爾與坎大哈的土地上。
從邊境摩擦到首都空襲,巴基斯坦和阿塔這對曾經的戰略同盟終于走向“兵戎相見”。這場沖突絕非單次恐襲引發的偶然對抗,而是多年積怨的集中爆發。
沖突演進:從零星交火到首都空襲
巴基斯坦與阿富汗的沖突由來已久。從2023年的邊境摩擦,到2025年10月巴基斯坦空軍首次空襲喀布爾,沖突不斷突破邊境線,烈度也逐級攀升。
進入2026年,局勢再度惡化。2月6日,巴基斯坦首都伊斯蘭堡的一座什葉派清真寺遭遇自殺式爆炸,造成36人死亡,這是近年來巴基斯坦首都遭受的最嚴重恐襲事件。此后半月,巴基斯坦西北部的巴焦爾、本努地區接連發生襲擊事件。巴基斯坦當局認定,這些襲擊由盤踞在阿富汗境內的恐怖組織“巴基斯坦塔利班”(TTP)策劃實施。
21日夜間,巴基斯坦率先出手,空襲阿富汗境內7處其認定的恐怖分子營地。巴方稱炸死80余名恐怖分子,阿塔則表示空襲造成包括婦女兒童在內的18人死亡,并譴責此舉侵犯主權。這場跨境空襲也為后續的報復行動埋下伏筆。
26日夜間,阿富汗國防部宣布對巴基斯坦邊境哨所展開“大規模報復行動”,聲稱擊斃55名巴基斯坦士兵,攻占2個軍事基地和19處哨所。
巴基斯坦迅速反應。27日凌晨,巴基斯坦出動空軍,打擊范圍延伸至阿富汗縱深,喀布爾、坎大哈、帕克蒂亞三省的重要軍事設施遭精確打擊。據巴基斯坦媒體報道,空襲摧毀阿方多處指揮所、彈藥庫及后勤基地;巴基斯坦軍方消息人士稱,阿方一度請求停火,但巴方決定“繼續空襲直至完全達成目標”。截至28日上午,巴基斯坦新聞部長通報已造成331名阿富汗武裝人員死亡、超500人受傷,摧毀104個阿方哨所、163輛坦克及裝甲車輛。
回顧本輪沖突軌跡,2月21日巴基斯坦率先發起跨境定點空襲,26日阿塔在邊境展開地面反擊并宣稱其為“大規模報復行動”,27日巴基斯坦將空襲范圍擴大至阿富汗多個主要城市。短短一周內,雙方邊境摩擦正式升級為高烈度軍事對抗。
舊傷新恨:為何走到這一步?
表面上看,這場沖突的導火索是TTP(巴基斯坦塔利班)帶來的恐怖主義蔓延,但其本質是多重矛盾疊加的集中爆發。
巴、阿兩國最直接的矛盾是安全困境。近年來,巴基斯坦境內恐怖襲擊急劇增多,聯合國安理會監測報告多次證實TTP在阿富汗境內活動頻繁。巴基斯坦指責阿塔不僅未履行反恐承諾,反而長期包庇恐怖分子,縱容其從阿富汗境內越境發動襲擊。阿塔則堅決否認,堅稱阿富汗境內已不存在任何恐怖組織,并將巴方的跨境打擊視為對其主權的侵犯。雙方各執一詞,互不相讓,安全合作的基礎早已蕩然無存。
更深層的癥結埋在一個多世紀前。杜蘭線——這條1893年英國殖民者劃定的邊界線,全長2000多公里,將普什圖族聚居區一分為二,成為今天的阿巴邊界。巴基斯坦視其為法定國界,但歷屆阿富汗政府均未正式承認。對阿塔部分領導人而言,杜蘭線沿線爭議區域本就應屬阿富汗。邊界爭議始終是一道無法愈合的傷口,任何邊境摩擦都容易被賦予民族主義的象征意義,沖突因此具有長期性和反復性。
地緣博弈為沖突加了一把火。去年10月,阿塔外交部長穆塔基訪問新德里,印阿逐步恢復外交關系,印度重啟對阿基礎設施援助。巴防長阿西夫直言“塔利班把阿富汗變成了印度的殖民地”,此為巴方對印阿關系恢復的極端表態。對巴基斯坦而言,這不僅意味著其長期追求的“西部戰略縱深”正在瓦解,而且面臨被印度“東西兩線夾擊”的戰略焦慮。
國內政治壓力也不容忽視。近年來,巴基斯坦軍警在反恐行動中傷亡頻發,國內“強硬反恐”的呼聲日益高漲。而阿塔執政以來一直致力于構建“負責任的主權國家”形象。面對巴方越境打擊,阿塔若有絲毫妥協,便會面臨國內民意的質疑。這使得雙方外交周旋空間被大幅壓縮,最終不約而同選擇了“硬碰硬”。
局勢走向:有限戰爭還是無限循環?
巴基斯坦宣戰之后,局勢將走向何方?
從軍事層面看,雙方實力極不對稱。巴基斯坦擁有現代化正規軍與空中打擊能力,整體實力占優;阿塔雖缺乏現代化空軍,卻具備豐富的游擊作戰經驗和擁有復雜山地依托。這意味著,巴基斯坦有能力對阿富汗境內目標實施定點空襲,但難以徹底根除TTP。一旦巴基斯坦地面部隊深入阿富汗,可能重演當年美軍在阿富汗陷入的泥潭。
從政治層面看,雙方都難以承受長期高強度戰爭。巴基斯坦面臨著財政壓力,阿塔則國際承認度有限、國內經濟基礎薄弱。聯合國秘書長古特雷斯已呼吁雙方立即停火,通過外交途徑化解分歧。中國、伊朗、卡塔爾、沙特等多方亦在積極斡旋。綜合來看,雙方中期內大概率有望達成脆弱停火,但停火只能降級緊張態勢,無法解決根源問題。
從長期趨勢看,結構性僵持可能成為常態。兩國矛盾由來已久,任何一方都不會輕易妥協。未來兩國可能陷入打打停停的惡性循環。即便達成停火協議,大概率也會重蹈此前多次停火即撕毀的覆轍。
最危險的信號在于:巴基斯坦已將打擊目標從“恐怖分子藏身處”擴大到“阿塔軍事設施”,阿塔則將反擊從“邊境摩擦”升級為“大規模突襲”。雙方都突破了此前的“潛規則”,沖突的性質已經發生改變,后續摩擦帶來的后果也將更難以控制。
從邊境摩擦到首都遇襲,從有限報復到“公開戰爭”,巴阿兩國正滑向一場誰都無法真正取勝的消耗戰。軍事手段或許能帶來短暫的戰術勝利,但實現和平則需要正視問題的根源。否則,南亞次大陸的硝煙,還將一次次升起。(作者系中國現代國際關系研究院南亞研究所研究實習員祝玥瑤)
編審:高霈寧 邢硯薷 張艷玲








