哈梅內伊身亡,給伊朗局勢帶來何種影響?

當地時間2月28日,伊朗最高領袖哈梅內伊在美國和以色列對伊朗的聯合空襲中遇害。同時死亡的還有哈梅內伊的安全事務助理沙姆哈尼、革命衛隊司令帕克普爾、伊朗國防部長納西爾扎德、情報主管阿薩迪、伊朗軍情局長希拉齊等伊朗高級軍事領導人。哈梅內伊的身亡,將給伊朗局勢帶來什么影響?
哈梅內伊生前構建了四層繼任體系。第一層是作為“戰時首席協調官”的拉里賈尼。今年1月,哈梅內伊任命前革命衛隊指揮官拉里賈尼擔任中央執政職務,表示“完全相信”拉里賈尼能夠處理危機,并在自己遭遇不測后領導國家。在接受哈梅內伊任命后,拉里賈尼領導了一系列核心執政事務,包括應對國內的抗議活動,與美國的談判。另外,拉里賈尼還負責主導制定戰時計劃。第二層是由拉里賈尼、革命衛隊總司令侯賽因?薩拉米、司法總監艾哈邁迪組成的“三駕馬車”核心小組。第三層是每一位高級軍政要員都必須備案最多四名副手。第四層則是在宗教圣城庫姆設立一個由三名大阿亞圖拉組成的“影子教法委員會”。
按照哈梅內伊的構想,在緊急狀態結束后,由88人組成的專家會議,按憲法程序啟動最高領袖遴選,恢復正常政教合一體制。短期內拉里賈尼將主導進程,優先確保強硬派掌權,壓制溫和派與親美勢力。不過,局勢發展并未按照哈梅內伊的構想進行。3月1日,暫行最高領袖職責的伊朗臨時領導委員會,由總統佩澤希齊揚、司法總監古拉姆侯賽因及憲法監護委員會選出的法學家阿里禮薩三人組成。
伊朗局勢的中長期演化,取決于兩條主線的博弈:
一是,革命衛隊與教士集團之間的博弈。革命衛隊作為伊朗最核心的武裝力量,深度介入權力交接,掌控了軍事、經濟、情報等重要部門。雖然教士集團影響力下降,但仍是政權合法性的基礎。哈梅內伊生前對軍事體系作出一項化整為零的安排,即當總部與地方軍區聯絡中斷時,地方軍區可以自行決定是否進行軍事打擊,避免軍事指揮系統癱瘓。這增強了軍事體系的韌性,同時也增加了地方軍區的自主性。某種程度上,哈梅內伊身亡給了革命衛隊更大的問鼎權力的空間。也因此,革命衛隊與教士集團之間的博弈存在高度不確定性。
二是,伊朗保守派與溫和派之間的博弈。具體負責經濟、民生事務的伊朗行政體系,比負責神權和軍隊的保守派更加溫和。伊朗現任總統佩澤希齊揚對民間抗議及擁核的立場都更溫和。但無論如何,接任者的精力都將放在穩局勢、穩民心、穩權力上。
哈梅內伊死后,美國、以色列會將此視為戰略窗口,推動伊朗內部變革。特朗普表示其心中已有可執掌伊朗政權的“合適人選”。美國影響伊朗國內博弈的方法包括持續軍事打擊、制裁、輿論戰,特別是“斬首”行動。美國中期選舉在即,特朗普需要一場“勝利”,也需要進一步壓低油價,以對沖國內物價上升。但受國內政治、輿論、戰爭成本的約束,特朗普承受不起美國士兵的重大傷亡。從這個角度看,特朗普會更傾向選擇“斬首”戰術。而這一戰術,無疑將繼續增加伊朗局勢的不確定性。(作者系中國網特約評論員劉遠舉)
編審:蔣新宇 高霈寧 張艷玲








