渥太華決定以6.1%的優惠關稅每年進口4.9萬輛中國電動汽車,這一決定在加拿大汽車行業、政界人士和消費者中引起極大反響。最近一項民調顯示,61%的加拿大人支持更多中國電動汽車進入加市場。這些積極信息為中國電動汽車進軍加拿大市場帶來暖意,我們在分析中國電動汽車應當如何經營加拿大市場之前,先看看加拿大人為何這么歡迎中國電動汽車。
其一,許多加拿大消費者早就不滿特魯多政府對中國電動汽車的限制令。他們認為,加拿大市場現有的美歐日系電動和混動汽車價格偏高、技術成熟度參差不齊、部分熱門車型下單后需等候很長時間才能提車。而中國電動汽車的高性能和高性價比,無疑對他們具有相當的吸引力。加通社曾報道稱,中國電動汽車如果以正常關稅出口至加拿大,價格通常比其他品牌同類車型便宜1萬到1.5萬美元。
其二,加拿大社會依然存在著對前宗主國英國的本能信賴,而英國恰是中國電動汽車海外銷售形勢最好的市場之一。因為英國市場的變化,許多加拿大人逐漸對中國電動汽車刮目相看。
其三,就加拿大對中國電動汽車開放市場持積極態度的,首推卡尼政府,其次是絕大多數省政府,比如盛產油菜籽和鉀肥的薩斯喀徹溫省、與中國地理距離最近的不列顛哥倫比亞省、貿易戰前向中國出口大量海產品的紐芬蘭和拉布拉多省等。它們的支持主要基于抗衡美國產業霸凌,推進自身貿易多元化,以及改善對華出口形勢等考慮。
加拿大二手汽車和租賃汽車行業也對引入中國電動汽車態度積極。多倫多一家二手車經銷商的聯合所有人納沃爾斯基強調,“鑒于中國電動汽車在全球范圍內的發展勢頭,它們進入加拿大市場是大勢所趨,而且,更多選擇會降低市場的整體價格”。
曾被認為可能提出異議的加拿大環保團體也同樣表現出相當程度的認同。一些環保人士指出,加拿大此前為汽車制造商設定了具有法律約束力的零排放汽車銷售目標,但由于銷售放緩和行業壓力,原定于2026年實現的20%的目標被推遲。有人就此認為,引入中國電動汽車有助于加拿大按時完成零排放汽車普及目標。
與此同時,我們也應看到,加拿大仍存在一定的反對聲音。或擔心引入中國電動汽車會危及本地經濟和就業,或出于取悅美國和“逢執政黨必反”等復雜原因反對解禁,化解這些深層的障礙和顧慮恐非旬日之功。
不僅如此,截至目前,加拿大僅一兩個城市引進過不到百輛的中國電動汽車,且幾乎全是巴士,這意味著大多數加拿大消費者并不真的了解中國電動汽車,尤其中國家用電動汽車。因此,我們需要更加客觀地看待加拿大政策、市場和民調數據所釋放出的暖意,將更多精力、資源和耐心投入到加拿大市場,讓中國電動汽車在加拿大市場的“理論美譽度”盡快成為“有效美譽度”。
不僅如此,我們還需要重視加拿大市場的特殊性。加拿大市場對美墨加自貿協定(USMCA)區域以外汽車品牌型號的準入有著一套嚴格且繁瑣的審批程序,而市場開放已迫在眉睫,因此首批“準入者”只能在已進入墨西哥等USMCA區域品牌、型號中遴選。中國車企需適應加拿大本土嚴格的行業與用工規范,早日在加拿大布局總裝線,尤其要攻克阻力最大但潛在利益同樣巨大的安大略省。
加拿大是高緯度國家,且許多地區居民點與居民點之間距離較遠,對電動汽車的續航、電池在長期低溫環境下的效能,尤其野外突遇惡劣天氣后應急、自救能力,都提出了嚴苛且迥異于其他主要汽車市場的現實要求。前幾年加拿大遭遇冬季嚴寒和暴雪,部分國外品牌電動汽車因續航和低溫電池效能不足導致拋錨,糟糕的快速充電性能又讓緊急野外救助成為一種“折磨”。這在很大程度上消耗了加拿大消費者對電動汽車的信任。中國電動汽車品牌歷經波折,如今得以進入加拿大這一重要市場,我們理應做足功課,爭取一舉站穩腳跟。
機會永遠屬于有準備的人。經過中加兩國有關方面和有識之士的不懈努力、相向而行,加拿大電動汽車市場正對中國打開大門,當地消費者對中國電動汽車的美譽度也正在提高。唯有做足功課,練好內功,我們才能更好地將這些有利因素一一“兌現”,為中國電動汽車在加拿大市場開辟一條光明坦途。(作者是清華大學公管學院區域與城市發展研究中心研究員)








