2月4日晚，國家主席習近平同美國總統(tǒng)特朗普通電話。此次通話為2026年全年中美關系的發(fā)展定調(diào)，也為當前階段的雙邊互動明確了方向。習近平主席在通話中強調(diào)，雙方應“不以善小而不為，不以惡小而為之，一件事一件事去做，不斷積累互信”。這既是中華傳統(tǒng)智慧的時代表達，也是對美方的明確提醒：大國相處，最忌空談、最怕反復，在互動中做到善小必為、惡小必戒，是中美兩國積累互信的可靠路徑。

回暖有跡可循

過去一年，中美關系呈現(xiàn)出明顯的“企穩(wěn)回暖”態(tài)勢。在經(jīng)貿(mào)領域，2025年初曾一度劍拔弩張的關稅戰(zhàn)，經(jīng)過多輪磋商后逐步降溫。美方取消和暫停了大部分對華加征關稅，中方也相應調(diào)整反制措施，中美經(jīng)貿(mào)關系從急劇下行轉(zhuǎn)向回穩(wěn)。2025年10月在吉隆坡舉行的經(jīng)貿(mào)磋商中，雙方圍繞關稅安排、301措施、出口管制等議題達成基本共識，展現(xiàn)出“以談判管控分歧”的務實態(tài)度。

高層互動同樣釋放積極信號。回顧2025年，中美四次元首通話、五輪經(jīng)貿(mào)磋商，不僅建立起必要的溝通渠道，更為兩國關系定向定調(diào)。此次通話中，美方將中美關系定位為“世界上最重要的雙邊關系”，提出樂見中國成功，愿與中方加強合作，并在臺灣問題上“重視中方關切”。這些表態(tài)與經(jīng)貿(mào)領域的務實互動相呼應，說明雙方在元首外交引領下探索出一條“競爭中防失控、博弈中求合作”的相處之道。展望2026年，中美元首互訪已提上日程，疊加深圳APEC、邁阿密G20兩場峰會，兩國元首“一年四會”如能成行，無疑將為雙邊關系持續(xù)回暖提供堅實保障。

挑戰(zhàn)不容忽視

回暖勢頭并不意味著分歧消弭，中美關系依然面臨挑戰(zhàn)。

一是在臺灣問題上，美方一邊在通話中聲稱重視中方關切，一邊在對臺軍售上“變本加厲”。最新一輪對臺軍售案在金額和裝備類型上雙雙“上臺階”，把進攻性和遠程打擊的武器納入清單，強化了島內(nèi)“倚美謀獨”的錯誤預期。臺灣問題事關中方核心利益和中美關系政治基礎，任何打“技術性”“防御性”擦邊球的對臺軍售，都不是無足輕重的“細枝末節(jié)”，而是一顆破壞中美互信的定時炸彈。

二是美方打著“新門羅主義”旗號將中國與第三方的正常商業(yè)往來泛安全化、政治化。圍繞巴拿馬運河及周邊港口合作，一些美國政客動輒以所謂“國家安全”“地緣競爭”為由施壓相關國家，鼓動以資本運作、政策施壓改變現(xiàn)有安排，將互利共贏的基礎設施合作強行納入零和博弈框架。這種霸權霸道霸凌行徑，既無助于當?shù)匕l(fā)展，也嚴重擠壓了中美在第三方市場開展良性競爭與合作的空間。

三是科技教育等人文領域“安全審查”不斷擴大。2025年1月，美國對華半導體、量子計算、人工智能等領域投資限制規(guī)則正式生效；上千家中國企業(yè)被列入美國出口管制實體清單；中國留學生赴美F-1簽證拒簽率攀升至41%，創(chuàng)十年新高……這些舉措短期或可迎合美國國內(nèi)某些政治情緒，長期卻將削弱其開放體系的吸引力，動搖國際社會對美國制度環(huán)境的信心，持續(xù)侵蝕中美友好的民意根基。

互信貴在篤行

中美互信的建立注定是一個循序漸進、以行踐言的過程。中美雙方既要有“從大處著眼”的戰(zhàn)略定力，也要有“在小處著手”的務實耐心。在臺灣等核心問題上，美方需將“重視中方關切”的表態(tài)轉(zhuǎn)化為對一個中國原則的具體遵守，切實認識到臺灣問題事關中國主權和領土完整，是不可觸碰的底線紅線；中美經(jīng)貿(mào)關系的本質(zhì)是互利共贏，雙方應在經(jīng)貿(mào)、打擊非法移民和電信詐騙、反洗錢、人工智能、醫(yī)療健康等領域深挖合作潛力，充實“合作清單”，以實在利益夯實關系基礎；人文交流是中美關系的根基和聯(lián)系兩國人民的紐帶，雙方應在簽證便利性、省州交流、青年互訪等方面多做“加法”，為兩國關系的行穩(wěn)致遠培厚社會土壤。

中美競爭與博弈雖是現(xiàn)實，但競爭不等于對抗，博弈不排斥合作。中美正確相處之道的關鍵在于，雙方能否拿出足夠的決心和智慧，以“善小必為”的誠意、“惡小必戒”的自律，加強對話溝通，妥善管控分歧，拓展務實合作，在點滴中積累互信，共同將元首共識落到實處。若能如此，中美關系定會穿越風浪、平穩(wěn)前行，不斷為兩國人民帶來福祉。世界也完全有理由期待2026年將成為中美兩個大國邁向相互尊重、和平共處、合作共贏的一年?！咀髡呦抵泄仓醒朦h校（國家行政學院）國際戰(zhàn)略研究院助理研究員烏力吉】

編審：高霈寧 申罡 張艷玲