近日，美國企業家埃隆·馬斯克旗下的太空探索技術公司宣布為伊朗用戶免費開放“星鏈”衛星互聯網服務，時值該國政治社會動蕩，因此引發國際社會廣泛關注。近年來，低軌大型星座計劃發展態勢強勁，在提升全球網絡通信服務質量、彌合數字鴻溝方面發揮積極作用，但同時也要看到，隨著商業航天快速發展，個別國家的商業衛星星座肆意擴張，不但帶來顯著安全挑戰，更以其技術壟斷性和操作私企化，劇烈沖擊現有戰爭形態、國家安全邊界與全球治理體系，其動向必須引起國際社會高度警覺。

一是商業技術顛覆作戰體系賦能方式，引導戰爭形態發生質的變化。美國太空探索技術公司旗下的“星鏈”系統，名為打造商業衛星互聯網，實際已遠超“商業”范疇，日益成為美方介入全球熱點、服務其戰略博弈的“準軍事工具”。俄烏沖突爆發后不久，烏軍通信基礎設施受損，美國“星鏈”系統在短時間內即開通服務，迅速填補烏軍指揮通信空白，重構了以信息系統為核心的烏軍作戰體系，支撐著前線烏軍偵察監視、精確火力打擊與分布式作戰。這種低成本、高韌性的接入模式，表面是一場將民用前沿技術快速轉化為體系優勢的現場測試，實際上是美國對外空領域軍民界限的肆意模糊，直接挑戰相關國際法規的刻意操作。

目前，美軍結合俄烏沖突經驗，已通過系列軍事演習，將“星鏈”與空中、地面、海上作戰單元深度互聯，進一步加速作戰體系“偵、控、打、評”信息閉環，實現了商業衛星星座對美軍全域作戰的支撐，而基于“星鏈”的“星盾”系統，則專門為美國軍方提供定制服務，成為美國國家太空資產的重要補充。可以看到，美國正在憑借私營科技公司的先發優勢，重構未來戰爭規則，迫使其他國家不得不面對技術霸權突襲與國際條約弱化失能的雙重壓力。

二是科技精英打破戰略依賴路徑，自主可控日益成為國家安全核心要求。馬斯克的太空探索技術公司成長于美國空軍主導的衛星發射業務競爭，憑借低成本快速入軌發射技術，以低軌衛星星座加大規模終端，實現衛星通信低延時全球覆蓋。而傳統通信基礎設施建設模式往往資金和時間成本高昂，一些國家特別是中小國家難以承擔，在“星鏈”技術優勢面前，“建不如租”就成為短期獲得便利的現實選擇，這也無形當中形成了中小國家對科技巨頭的非對稱依賴。將關鍵基礎設施置于外國私營公司控制下的巨大脆弱性還會帶來主權旁落，乃至淪為別人的地緣棋子的風險。2025年美國以切斷“星鏈”施壓烏克蘭出讓礦產權益，2026年初“星鏈”系統在伊朗、委內瑞拉局勢中扮演的“干涉助手”角色，更加凸顯科技精英與霸權雙向賦能的模式已然成型——過度依賴“星鏈”衛星網絡，實則是將國家安全拱手讓人。目前，歐盟、日本等區域和國家加緊打造自主低軌星座，就是對這種戰略依賴的警醒與反制，這也再次表明，自主可控的天基能力已成為國家安全必爭之地。

三是規則缺失誘發野蠻擴張，加速太空資源爭奪與新興領域競賽。以“星鏈”為例，其在軌衛星已超過1萬顆，不僅嚴重擠占近地軌道資源與頻譜，形成事實上的壟斷態勢，而且這種野蠻擴張極大增加了航天器碰撞和產生空間碎片的風險。前不久，一顆“星鏈”衛星發生解體，產生100多塊碎片。這對一些不具備控軌能力、缺少空間態勢感知能力和反應時間的發展中國家航天器而言，無疑是巨大風險。

必須要看到，“星鏈”這種商業低軌衛星星座，并不完全是“商業”運作，在另一方面，它已經成為破壞相關國家法律規定、服務于美國干涉主義的對外霸權工具。應當指出，“星鏈”本身是技術創新的產物，在提升全球通信服務品質方面確實發揮了積極作用，但當前最突出的矛盾，是一些勢力憑借其技術與資本優勢，刻意利用規則缺失，在規避責任的同時，塑造有利于其維持太空主導權的“叢林法則”。若放任這種態勢，外層空間將會從人類共同財富迅速蛻變為資源爭奪新戰場，引發目前國際法規則難以規制的新興領域軍備競賽。

外空是人類的共同疆域，確保空間技術發展真正服務于人類福祉是各國共同責任。國際社會應凝聚共識，堅決反對任何形式的太空軍事化。廣大發展中國家必須積極推動制定具有普遍約束力的國際太空行為準則，同時堅持自主可控技術道路，相互間加強團結協作，努力筑牢太空安全共同體。（作者是國家安全戰略研究學者）