1月3日凌晨，美國悍然發動對委內瑞拉的軍事入侵，強行控制該國總統馬杜羅及其夫人，并押送至紐約一處拘留中心。這一赤裸裸的侵略行徑，不僅嚴重踐踏了《聯合國憲章》確立的基本準則，也對全球秩序與多邊主義構成嚴峻挑戰，其背后折射出的大國強權邏輯與對他國內政的粗暴干涉，值得國際社會深刻警醒。

一是如何遏制美國的霸權主義？《聯合國憲章》明確規定，聯合國及其會員國應遵循所有會員國主權平等、以和平方式解決其國際爭端、不得對他國進行武力威脅或使用武力以及不得干涉他國內政的原則。美國以暴力手段強擄馬杜羅夫婦，顯然違反了《聯合國憲章》。但是，在當今國際秩序發生深刻變化的背景下，如果聯合國不能發揮應有的作用，國際社會就只能在道義上譴責美國。誠然，這樣的譴責非常必要，但未必能有效遏制美國的霸權主義。未來，國際社會更容易陷入一種弱肉強食的叢林狀態。正如智利總統博里奇所言，“今天是委內瑞拉，明天就可能是任何一個國家”。

二是美國的入侵能使委內瑞拉消除四重危機嗎？2013年馬杜羅上臺之初，委內瑞拉國內形勢就已開始陷入失控局面。朝野雙方的對峙不斷加劇，反對派發動的此起彼伏的“街頭民主”不僅破壞了政治對話氛圍，還嚴重破壞了經濟活動。至2018年大選時，委內瑞拉陷入了極為嚴重的四重危機：政治危機、經濟危機、外交危機和社會危機。

特朗普宣稱美國要“管理”委內瑞拉，這是癡人說夢。當然，在美國不擇手段的幫助下，反對派可能會掌權。但是，反對派能否使委內瑞拉擺脫四重危機，卻是一個巨大的未知數。首先，委內瑞拉政治長期分裂，如果反對派掌權，委內瑞拉政局不僅不會安定，還會進一步惡化。其次，委內瑞拉經濟頹勢顯現已久，毫無治國理政經驗的反對派無力使經濟步入正常增長軌道。再次，在政局動蕩和經濟得不到增長的條件下，民眾的不滿情緒會進一步升級，社會分裂會進一步惡化。毫無疑問，美國的入侵將進一步加劇委內瑞拉的內亂。

三是美國與拉美國家的關系向何處去？2014年1月28至29日在古巴舉行的第二屆拉美和加勒比國家共同體首腦會議發出宣告，拉美國家決心在尊重國際法和《聯合國憲章》的基礎上，不用武力解決國家之間的分歧，使拉美成為一個“和平區”。但如今，美國“三角洲特種部隊”卻澆滅了這個美好愿望。雖然拉美國家在資金、市場和技術等領域對美國的依賴性極強，但美國在應對毒品走私和非法移民等問題時，必須得到拉美國家的支持和配合。而在美國強行擄走馬杜羅總統之前，美國與拉美國家在經貿等各領域的合作便屢屢出現齟齬，其根源在于美方長期奉行的霸權干涉政策與拉美國家的自主發展訴求相悖。可想而知，美國如此不尊重拉美國家的主權和尊嚴，必將使雙方合作面臨更多、更大變數。

四是中國如何與拉美國家發展關系？眾所周知，中國與拉美國家在投資、貿易以及技術等領域開展的合作，為推動拉美經濟增長作出重大貢獻。一個繁榮富強的拉美地區有助于減少毒品走私和非法移民。就此而言，美國不僅不應該秉持“唐羅主義”或“門羅主義”，把中國在拉美的存在視為“眼中釘”“肉中刺”，而是應該與中國合作，攜手開發拉美市場，使中國、美國和拉美三方的合作取得“多贏”。

不久前，美國發表的《國家安全戰略報告》提出“西半球優先”戰略。這一戰略的險惡用心無疑是抵制中國、俄羅斯等國與拉美國家發展關系。中國與拉美國家的關系是南南合作的重要組成部分，是一種互利共贏的合作。中拉關系不針對、不排斥，也不受制于任何第三方。這一關系既符合中拉雙方的根本利益，也符合世界和平、發展、合作、共贏的時代潮流。（作者系上海大學特聘教授、拉美研究中心主任江時學）

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲