中新網(wǎng)12月18日電 題：建好自貿(mào)港，習近平強調(diào)三個“不”

12月18日，海南自由貿(mào)易港迎來正式封關(guān)運作的歷史一刻。

“這是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經(jīng)濟的標志性舉措。”一個多月前，習近平總書記在三亞聽取海南自由貿(mào)易港建設工作匯報時，這樣強調(diào)海南封關(guān)的重要意義。

作為我國唯一的中國特色自由貿(mào)易港，海南自貿(mào)港建設蹄疾步穩(wěn)、成型起勢。過程中要注意什么？習近平總書記告誡：“不能邯鄲學步，不可任意妄為，不可起浮躁之心。”

推進前所未有的系統(tǒng)性工程，三個“不”，彰顯著推進改革的清醒與務實。

——建設海南自貿(mào)港，要立足資源條件，因地制宜。

為何是海南？

在擴大開放的版圖上，海南能成為“關(guān)鍵落子”，根本原因在于獨特的區(qū)位優(yōu)勢與開放的政策優(yōu)勢。

看地理位置，海南背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場，地處太平洋、印度洋兩大水系交通要道，既是連接東南亞的天然橋梁，也是21世紀海上絲綢之路的關(guān)鍵節(jié)點。

看發(fā)展軌跡，從邊陲海島，到如今全球資金、技術(shù)、人才匯集的開放門戶，海南作為全國最大的經(jīng)濟特區(qū)、最大的自由貿(mào)易試驗區(qū)，不僅得改革開放風氣之先，還是重要的改革試驗田。

“過去爭論很多啊，有人主張上個大的石化基地，上個鋼鐵項目，搞個先進制造業(yè)基地。經(jīng)過30年持續(xù)摸索，決定就抓這幾樣……”習近平總書記曾這樣談及海南定位。

抓的“這幾樣”，最終形成了黨中央賦予海南的“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，即全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)。

海南自貿(mào)港的建設，正是立足資源條件、因地制宜的寫照。

此次封關(guān)后，海南島將成為一個“境內(nèi)關(guān)外”區(qū)域，“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”，海南自貿(mào)港向成為“引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶”戰(zhàn)略目標更進了一步。

——建設海南自貿(mào)港，要腳踏實地，尊重規(guī)律。

在這么大范圍實施封關(guān)運作，全世界都沒有現(xiàn)成經(jīng)驗。怎么干？習近平總書記的重要部署中蘊藏方法論。

一方面是解放思想、改革創(chuàng)新。

從2018年宣布“中國特色自由貿(mào)易港”的建設構(gòu)想，到2020年公布《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》，再到2025年正式封關(guān)運作，海南自貿(mào)港的建設，在不斷摸索、大膽試驗中蹚出來一條路子。

一個多月前，習近平總書記勉勵大家，封關(guān)后，要“更加積極主動推動各領(lǐng)域改革開放”，并進一步劃出了工作重點。

另一方面是發(fā)揮制度優(yōu)勢，穩(wěn)扎穩(wěn)打。

“海南自由貿(mào)易港是中國特色自由貿(mào)易港，必須始終堅持黨的領(lǐng)導不動搖，充分彰顯社會主義制度的優(yōu)越性。”

“腳要踩在大地上。我們干任何事情都有內(nèi)在規(guī)律。要科學有序安排開放節(jié)奏和進度，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，力求‘放得活’又‘管得好’。”

總書記的這些重要論述，闡明要旨，意涵深刻。

一組數(shù)據(jù)反映著海南自貿(mào)港建設的步伐：5年來，海南實際使用外資1025億元、年均增長14.6%，境外直接投資97.8億美元、年均增長97%，176個國家和地區(qū)在這里投資。

“十五五”規(guī)劃建議提出“高標準建設海南自由貿(mào)易港”，中央經(jīng)濟工作會議提出“扎實推進海南自由貿(mào)易港建設”……一系列頂層設計，凸顯著海南自貿(mào)港建設在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略性地位。

腳踩在大地上，因地制宜，改革創(chuàng)新，海南再次啟程。

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