本輪巴以沖突延宕兩年后，10月13日，在埃及紅海度假勝地沙姆沙伊赫，備受矚目的加沙和平峰會姍姍而來。這場峰會標志著當前階段的加沙停火得以正式確認。峰會由美國總統特朗普與埃及總統塞西共同主持，來自卡塔爾、土耳其、法國、英國、德國、巴勒斯坦等域內外國家及聯合國的20位領導人共同出席，場面浩大。

峰會的核心內容是簽署一份支持加沙停火的文件。但諷刺的是，加沙沖突的主要當事方以色列與哈馬斯，卻因各種原因缺席本次峰會。這也使得峰會簽署的并非是“停火協議”，而是相關斡旋方和擔保國簽訂的“支持加沙停火的文件”。在赴埃及前，特朗普對以色列進行了倉促的“旋風訪問”，并在以議會發表演講中，專門強調了美國在推動停火中的關鍵作用，獲得以色列高層的盛贊。

和平峰會的局限

自2023年10月哈馬斯發動“阿克薩洪水”行動后，兩年的毀滅性戰爭導致加沙超過6.7萬人死亡，另有超17萬人受傷，基礎設施幾近成廢墟。以色列的軍事行動雖重創哈馬斯，但因在加沙制造人道主義危機而遭到國際社會強烈譴責。今年9月，美國提出“20點和平計劃”。基于該計劃的第一階段停火協議于本月早些時候正式生效，其中包括立即停火、在押人員交換、以軍撤離至商定的停火線，以及有限的人道主義援助進入加沙等。

此次和平峰會本質上是為這一協議進行“加冕”，意在通過多邊外交平臺鞏固停火，也可為后續重建鋪路。然而，最終峰會的舉辦極為“簡短”，相關的會議成果也比預期更為單薄。國際媒體評價稱，最終的效果無異于一場倉促的“外交慶典”，而非實質會談。以色列和哈馬斯的缺席讓峰會更顯吊詭：停火協議本應由當事方簽署，卻轉為由斡旋國簽署“支持文件”。這也反映出哈馬斯與以色列的尖銳矛盾并未真正化解。

參與方的構成進一步暴露了峰會的局限性。特朗普作為主導者，攜美國影響力而來，強調其個人外交成就；埃及、卡塔爾和土耳其作為調解人，簽署文件以示支持；法國總統馬克龍和英國首相斯塔默則代表歐洲對中東穩定的關切；巴勒斯坦民族權力機構的出席僅具有象征意義。

峰會流程“簡潔高效”：開幕式、合影、特朗普與塞西兩位領導人講話、文件簽署。整個過程僅重申停火承諾和重建愿景，卻未觸及核心議題，如以色列堅持對加沙地帶安全監管并要求哈馬斯繳械，也沒有對“兩國方案”的共識予以再度確認。這種“倉促安排”的峰會雖體現出“特朗普式斡旋”的外交速度，但忽略了構建持久和平所需的互信基礎。

無論如何，本次峰會仍然強化了停火的嚴肅性和國際支持，也為特朗普提出的“20點計劃”提供了國際背書。但加沙的未來仍不明朗：重建面臨巨額資金缺口，以色列的物資運輸封鎖依然未見放松，地區力量格局加速重塑。若以色列堅持“安全優先”，加沙沖突復燃的風險依舊高企。

特朗普個人“政治秀”

從對以色列的旋風訪問到赴埃及參與峰會，特朗普此次中東行堪稱其個人外交風格的集中體現。在特拉維夫，特朗普獲得英雄般的歡迎，街頭甚至出現以特朗普肖像和“居魯士大帝再世”（Cyrus the Great is Alive）字樣組成的海報。而在以色列議會的演講中，特朗普全面回顧了其上任以來對加沙沖突的貢獻，逐一表彰關鍵人物。他使用“加沙戰爭結束”的字眼，意在比肩其前任，如小布什或奧巴馬在伊拉克或阿富汗的類似宣言，旨在塑造“和平總統”的形象。在沙姆沙伊赫，特朗普主導簽約儀式，宣布“中東新紀元”。這延續了其在以色列演講的總基調——將美國定位為地區和平的“唯一引擎”。

特朗普此行雖成功塑造了其個人外交遺產，但暴露了美國單邊主義的局限。特別是在斡旋巴以和平時，對巴方訴求的忽略將埋下隱患。特朗普的表現雖充滿自信，但回避了停火的脆弱性，這種“勝利巡游”風格雖可短期提振其支持率，卻難掩中東和平的深層挑戰，還需更多包容性對話來彌補。

當前，加沙第一階段停火進展尚屬順利，但停火不代表當事方和解，更不直接促成持久的和平。加沙和平峰會雖已結束，但實現真正可持續的和平依舊任重道遠。（作者系中國國際問題研究院助理研究員李子昕）

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲