今年是“十四五”規劃收官之年。“十四五”時期，改革開放邁出新步伐，社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，經營主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成。中國的改革開放事業在“十四五”時期取得舉世矚目的成就，為中國經濟社會持續健康發展注入強大動力。

“十四五”期間，中國致力于優化社會主義市場經濟體制，使市場在資源配置中的決定性作用進一步強化。政府持續推進簡政放權，減少對微觀經濟活動的直接干預，讓市場機制更加充分地發揮作用。“十四五”期間，取消和下放行政許可事項1000多項，中央政府層面核準投資項目壓減90%以上，工業產品生產許可證從60類減至10類。這些政策讓企業在投資決策上擁有更大自主權，能夠更靈活地根據市場需求進行資源配置。

高標準市場體系基本建成。“十四五”時期，中國在市場體系建設方面取得重大進展。交通、能源、通信等領域的基礎設施建設持續推進，為市場運行提供了更加便捷的條件。市場規則更加健全，政府加強了對市場秩序的監管，查處了一批重大壟斷案件，涉及醫藥、互聯網、公用事業等多個領域，有效維護了市場的公平競爭。同時，知識產權保護力度不斷加大，為企業創新創造提供了良好的環境。截至2024年年底，中國國內發明專利有效量達到475.6萬件，成為全世界首個國內發明專利有效量突破400萬件的國家。而這些專利成果離不開不斷完善的知識產權保護制度。

經營主體更加充滿活力。“十四五”時期，中國更加注重激發經營主體活力。營商環境不斷優化，企業開辦流程更加便捷高效：“一網通辦”“最多跑一次”等改革舉措的推行，大幅縮短企業開辦時間，有的平均開辦時間已壓縮至1個工作日以內，有的實現“即時辦”。金融支持實體經濟力度不斷加大，企業融資難題得到有效緩解。截至2024年末，普惠小微貸款余額32.93萬億元，同比增長14.6%，有力地支持了小微企業的發展。同時，資本市場改革也不斷深化，為企業直接融資提供了更多渠道。

更高水平開放型經濟新體制基本形成。“十四五”時期，中國堅持擴大對外開放。對外貿易規模持續擴大，貿易結構不斷優化。2024年，中國外貿首次突破43萬億元大關，同比增長5%，連續八年保持貨物貿易第一大國地位。特別是快速發展的跨境電商、市場采購貿易等新業態，為中國對外貿易貢獻了新的增長點。同時，“十四五”時期，外資準入負面清單持續縮減，全國范圍內制造業領域外資準入限制措施實現“清零”。截至2024年底，外商累計在華投資設立的企業超過123.9萬家，實際使用外資20.6萬億元。吸引外資規模連續多年位居全球前列。

“十四五”時期，中國改革開放事業取得的成就為經濟社會發展奠定了堅實基礎，正轉化為“十五五”的發展勢能。未來，中國將繼續堅定不移地推進改革開放，不斷開創經濟社會發展新局面。（作者系中國網時事評論員楊可為）

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲