9月7日，日本首相石破茂宣布辭職，其無(wú)力抵抗內(nèi)外多重壓力，日本政局將再次陷入動(dòng)蕩。

石破茂何以被迫下臺(tái)？

多重壓力迫使石破茂下臺(tái)，自民黨在國(guó)會(huì)選舉中的接連失利是直接導(dǎo)火索。在2024年10月的眾議院選舉中，自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟僅獲得215個(gè)議席，未能過(guò)半。這是自民黨自2009年重新上臺(tái)執(zhí)政以來(lái)首次在眾議院選舉中失去多數(shù)席位。而在2025年7月的國(guó)會(huì)參議院選舉中，自民黨與公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟再次喪失參議院多數(shù)議席，這是自1955年自民黨成立以來(lái)，該黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)首次在國(guó)會(huì)眾參兩院同時(shí)失去多數(shù)席位。

選舉成績(jī)是衡量執(zhí)政黨執(zhí)政能力和民眾支持度的重要指標(biāo)，如此糟糕的選舉結(jié)果，使石破茂面臨巨大政治壓力。黨內(nèi)其他勢(shì)力將選舉失利的責(zé)任歸咎于石破茂的領(lǐng)導(dǎo)，要求他引咎辭職。黨內(nèi)大佬和現(xiàn)存唯一派閥“麻生派”的領(lǐng)導(dǎo)人麻生太郎、法務(wù)大臣鈴木馨祐及多名副大臣公開(kāi)表示支持提前選舉新總裁。

9月2日，自民黨召開(kāi)參眾兩院議員總會(huì)，決定就是否提前選舉新總裁啟動(dòng)黨內(nèi)程序。根據(jù)富士新聞網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至9月7日0時(shí)，自民黨已有131名國(guó)會(huì)議員和20個(gè)地方組織要求提前舉行總裁選舉，接近提前選舉的“支持門檻”。而自民黨干事長(zhǎng)森山裕、自民黨政務(wù)調(diào)查會(huì)長(zhǎng)小野寺五典、總務(wù)會(huì)長(zhǎng)鈴木俊一和自民黨選舉對(duì)策委員長(zhǎng)木原誠(chéng)二均已表達(dá)辭職意向，讓石破茂面臨巨大“逼宮”壓力。

石破茂在黨內(nèi)根基薄弱、缺乏支持是其被迫下臺(tái)的深層原因。石破茂長(zhǎng)期以來(lái)在自民黨內(nèi)處于非主流派位置，被稱為“黨內(nèi)在野黨”。這一身份使他在黨內(nèi)的根基相較于其他派閥領(lǐng)袖而言極為薄弱。而之所以能夠當(dāng)選自民黨總裁，是因?yàn)槭泼谧悦顸h遭遇“黑金丑聞”后仍有“清白”形象，在基層民眾和地方組織中人氣也頗高。

目前，自民黨雖已解散絕大部分派閥，但黨內(nèi)仍然派系林立，執(zhí)政需高度依賴派系支持。石破茂缺乏深厚的黨內(nèi)支持，意味著他在施政過(guò)程中面臨諸多掣肘。當(dāng)面臨重大決策或危機(jī)時(shí)，石破茂難以迅速凝聚黨內(nèi)力量形成統(tǒng)一戰(zhàn)線。石破茂上臺(tái)時(shí)打著“反黑金”“嚴(yán)查政治與金錢問(wèn)題”旗號(hào)，試圖重塑自民黨形象。然而，在實(shí)際執(zhí)政過(guò)程中，由于缺乏足夠的黨內(nèi)支持，他的決策不斷受到黨內(nèi)保守派特別是原“安倍派”議員的強(qiáng)大牽制。這導(dǎo)致其政策執(zhí)行反復(fù)無(wú)常，不僅未能有效實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，反而在眾議院選舉關(guān)鍵時(shí)刻，被爆出給“非公認(rèn)”候選人所在支部巨額資助的丑聞。這一事件嚴(yán)重違背了石破茂的競(jìng)選承諾，極大損害了其政治信譽(yù)。

另外，石破茂此前以日美正進(jìn)行關(guān)稅談判，避免“政治空白”為由拒絕辭職，但隨著日美關(guān)稅談判完成，這一借口不再成立。石破茂也表示，日美簽署貿(mào)易協(xié)議意味著自己的使命完成。

日本政局走向何方？

在石破茂宣布辭職后，自民黨新一任總裁的人選成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。共同社日前的民調(diào)顯示，日本前經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣高市早苗和農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進(jìn)次郎的支持率居于前兩位。高市早苗作為日本右翼政客代表人物，在去年總裁選舉的決勝輪中敗給石破茂，此次極有可能再次參選。其強(qiáng)硬的政治立場(chǎng)和保守理念在黨內(nèi)擁有一定的支持群體。小泉進(jìn)次郎是日本前首相小泉純一郎的次子，在2024年總裁選舉首輪投票中排名第三，在年輕一代中人氣較高。

此外，原“茂木派”首領(lǐng)茂木敏充、前數(shù)字大臣河野太郎、內(nèi)閣官房長(zhǎng)官林芳正，都曾在上次總裁選舉中與石破茂競(jìng)爭(zhēng)，這次也可能參選。當(dāng)前自民黨在國(guó)會(huì)參眾兩院中處于“雙少數(shù)”困境，新總裁能否順利當(dāng)選首相尚存一定變數(shù)。不過(guò)目前在野黨之間分歧嚴(yán)重，難以組成有效聯(lián)盟抗衡自民黨，自民黨作為國(guó)會(huì)兩院最大黨，聯(lián)合執(zhí)政盟友并拉攏部分小黨，在首相指名選舉中獲得過(guò)半數(shù)支持的可能性仍較大。

不論誰(shuí)當(dāng)選新一任日本首相，都將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。內(nèi)政方面，自民黨在國(guó)會(huì)的弱勢(shì)地位使新首相推動(dòng)政策的難度極大。日本民眾一直對(duì)自民黨處理“黑金”丑聞不滿，石破茂執(zhí)政期間也未能有效解決這一問(wèn)題。如今，他的辭職以及自民黨內(nèi)斗導(dǎo)致的政權(quán)變動(dòng)，將進(jìn)一步損害自民黨在民眾心中的形象。新內(nèi)閣在經(jīng)濟(jì)政策上（應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等）有所建樹(shù)，面臨著重重阻礙。在國(guó)會(huì)“雙少數(shù)”局面下，新內(nèi)閣財(cái)政預(yù)算與各類法案在國(guó)會(huì)通過(guò)將困難重重，需努力與在野黨達(dá)成合作，否則執(zhí)政將舉步維艱。

外交方面，日本在國(guó)際舞臺(tái)上的角色定位可能面臨調(diào)整。石破茂執(zhí)政期間，在外交上雖有一定想法，但成果有限。在對(duì)美關(guān)系上，日美關(guān)稅協(xié)議雖已初步達(dá)成，但在執(zhí)行投資協(xié)議等方面仍存在不確定性，日本仍需與美國(guó)進(jìn)一步磋商。新首相對(duì)美態(tài)度和外交策略將直接影響日美關(guān)系走向。在對(duì)華關(guān)系上，石破茂曾表達(dá)推進(jìn)與中國(guó)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的意愿，一定程度上緩和了中日關(guān)系緊張局勢(shì)。然而，如果新首相是政治保守色彩濃厚、對(duì)華態(tài)度強(qiáng)硬的領(lǐng)導(dǎo)人，那么中日關(guān)系或再度陷入緊張，高層協(xié)調(diào)與風(fēng)險(xiǎn)管控將面臨新的不確定性，雙邊關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展可能受到?jīng)_擊。（作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院東北亞研究所顏澤洋）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲