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“富有成效”的“特普會”并未達成任何協議

2025-08-18 09:10

來源:中國網

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8月15日,美國總統特朗普與俄羅斯總統普京在美國阿拉斯加州安克雷奇舉行會談。原定的“一對一”會談臨時改為“三對三”——兩國高官也加入談判。在經過2小時45分鐘的會談之后,雙方均表示本次會談“富有成效”,但并未達成任何協議。特朗普在會后稱雙方就許多事項達成共識,僅剩少數幾個未解決的問題;普京表示,看到了特朗普想要理解沖突本質的意愿,俄羅斯真誠地希望俄烏結束沖突。

自今年初特朗普再次上任以來,美俄兩國高層進行了密切互動。特朗普和普京進行了6次通話;美國中東問題特使威特科夫5次訪問俄羅斯;今年3月,美俄代表團在沙特就促進外交關系正常化、通過談判解決烏克蘭危機、探討恢復經濟合作等達成共識。雖然雙方在互動過程中時有摩擦,但這些接觸為美俄摸清對方的想法和底牌、不斷調整戰略預期并舉行元首會談奠定了基礎。

在此次元首會談的背后,美俄雙方都有各自的算盤和考量。對俄羅斯來說,能夠舉行會談本身就是一場戰術上的勝利。

首先,普京不僅借此獲得了與美國總統平起平坐的象征性地位,還就此宣告了西方“孤立外交”的失敗。其次,俄羅斯有意通過向特朗普展示在烏克蘭危機上的靈活立場,來撬動美俄關系這盤大棋。普京在聯合記者會上表示,俄羅斯同意特朗普關于烏克蘭必須得到安全保障的觀點,真誠希望結束烏克蘭危機。他指出,美俄關系已經跌入冷戰以來的最低點,需要從對抗轉向對話。俄方希望與美國共同探討沖突的長期解決方案,重建歐洲乃至全球安全平衡。此外,俄羅斯希望突破經濟制裁和封鎖,加強美俄經濟聯系,包括在貿易、高科技、太空探索、北極開發等領域的合作。

對特朗普來說,此次會談旨在兌現競選承諾,向外界展示外交成果。特朗普在烏克蘭危機上投入了大量精力和政治資本,迫切需要證明自身有能力結束這場沖突。對內,特朗普可借此為明年的中期選舉謀得加分項;對外,也可打造其“和平締造者”的人設。與此同時,這與特朗普政府在歐洲進行戰略收縮,以強化“印太”方向布局的戰略思路一致。特朗普希望從烏克蘭危機中抽身,將包袱甩給歐洲,以集中精力應對所謂“中國威脅”。

此次會談讓美俄恢復了最高級別會晤機制,為改善兩國關系、打破僵局提供了契機。但從會談披露的有限內容來看,雙方在烏克蘭危機這一核心議題上尚未達成妥協。應該說,美俄當前都有結束烏克蘭危機的政治意愿和動機,但雙方解決問題的思路和方式存在較大差異。

普京希望能在特朗普任期內與美國達成“大交易”,對歐洲安全架構進行重組,包括阻止北約進一步東擴、限制西方在后蘇聯空間的軍事存在等。而特朗普傾向于推動雙方達成停火,對于解決烏克蘭危機的根源并不感興趣。即使特朗普有意作出一定程度妥協,也將面臨美國國會和國內鷹派的掣肘。俄羅斯官員在多個場合重申,要求西方國家考慮俄羅斯的合理安全關切。普京這次也提到烏克蘭局勢是關乎俄羅斯安全的根本性威脅,俄方致力于實現持久和平。這也是為什么美俄雙方在會談中有共識,但難“交易”的原因所在。

此外,俄羅斯希望將俄美關系和烏克蘭危機脫鉤,即在不作出實質性妥協的情況下實現俄美關系緩和。而特朗普急于宣示調解外交的成功,希望俄烏雙方盡快實現停火,進而改善美俄關系。

可見,普京更傾向于美俄雙方先達成妥協,再迫使烏克蘭和歐洲接受既定事實。雖然特朗普此前持相同觀點,但現在更傾向于讓俄烏雙方就領土問題進行磋商。在同普京會晤前,特朗普也專門聽取了歐洲方面的關切。這意味著未來局勢的發展仍將取決于美俄歐烏四方的復雜博弈。歐洲和烏克蘭將繼續勸說特朗普,普京也會繼續釋放積極信號,以靈活姿態拉住特朗普。

總體來看,此次會談氣氛積極,但缺乏實質性內容。如果美俄烏三方峰會得以舉行,談判很可能會釋放出更多信息。考慮到后續的談判涉及領土、安全保障等一系列“硬骨頭”,各方達成妥協的難度較大。如果下一階段的接觸未能實現突破,美俄之間的緩和進程也將受到影響。(作者系中國國際問題研究員歐亞所助理研究員李瑩瑩)

編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲


【責任編輯:申罡】
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