5月22日，美國國土安全部以哈佛大學“縱容反猶主義、助長暴力”為由，撤銷其“學生和交流訪問學者項目”（SEVP）認證，宣布禁止哈佛大學招收國際學生，并要求現有國際學生必須轉學，否則將失去在美合法身份。雖然23日聯邦法院緊急叫停該禁令，裁決暫時維持現狀，但政策最終走向尚未明朗，引起全美乃至世界高度關注。

美國政府為何揪著哈佛大學不放？

1月以來，美國政府與哈佛大學等多所名校爆發罕見的激烈對抗。特朗普在其首個任期及二次參選期間就多次提出，執政后將重點整治哈佛大學等頂尖高校所代表的“反美價值觀”“覺醒文化”和自由主義氛圍。自就任起，特朗普政府先后推出系列行政令，對哈佛大學、哥倫比亞大學、西北大學等數十所高校開展調查，要求打擊校園內“反猶主義”、削弱校方管理層權力、整改招生標準及關閉“多元化、平等、包容”（DEI）項目，在美國教育界掀起軒然大波。包括哈佛大學在內的百余所高校發布聯名信，反對政府“過度干預”。

4月，在哈佛大學拒絕美國教育部、衛生與公眾服務部涵蓋招聘、教學、研究及校內管理的整改要求后，美國政府凍結了該校總額22億美元的多年期撥款及6000萬美元的聯邦合同款項，削減聯邦撥款資助，同時威脅撤銷其免稅地位。哈佛大學則以提起訴訟控告政府“越權違憲”進行回應，至此，雙方矛盾被徹底推至頂點。

在特朗普政府看來，哈佛大學等高校是左翼思想及DEI政策的堡壘，長期以來與保守派價值觀對立。哈佛大學作為美國乃至全球最具影響力和聲望的高校之一，一直被視為美國傳統自由主義秩序中“知識自治”“學術中立”的象牙塔和文化重鎮。此次其拒絕提交五年抗議錄像、堅持招生自主權等行為被美國政府打上“縱容極端思想”的標簽。特朗普政府打擊哈佛不僅是針對一所大學，更是對全美高等教育體系的“殺一儆百”，意在通過整治最具影響力和聲望的“出頭鳥”，施壓震懾其他高校，強化自身反精英、反權威、反建制的“保守斗士”形象，推動全美范圍內“文化右轉”。

國際學生遭“無妄之災”

哈佛大學公布的招生數據顯示，2025學年，該校共有超過6700名國際學生在讀，占其學生總數的27%，在此次風波中首當其地受到多重影響，主要體現在以下幾方面：

面臨身份簽證危機。美國國土安全部直接取消哈佛大學的國際招生資質，導致持F-1或J-1簽證的在讀國際生面臨身份失效問題，若是無法在60天內完成轉學，學生將被視為非法滯留面臨遣返，甚至連持OPT（專業實習）簽證的畢業生都可能受到影響。

學業科研被迫剎車。就國際學生轉學事項而言，學分轉移、學位銜接等實際操作難度較大。哈佛大學特有的CS50等跨學科課程無法在其他院校獲得等效學分。同時，醫學院、工程學院等科研項目高度依賴國際生的持續參與。國際學生參與權限被叫停，將直接導致部分學院的實驗項目被迫中止，學生也將因轉學而面臨科研方向、導師資源的“重頭再來”，甚至可能因無法修滿學分而延遲畢業。

心理焦慮情緒蔓延。美國政府對校內活動的插手施壓導致師生間、院系間產生對立。曾參與聲援巴勒斯坦活動的國際生更是產生“寒蟬效應”，國際學生普遍反映“極度恐慌”“前途未卜”，對未來身份、學業和生活充滿不確定性。

“教育燈塔”深陷風暴中心

長期以來，美國作為全球教育科研強國，以其標榜“教育燈塔”的學術環境吸引全球頂尖人才。近年來，美國更是通過延長簽證、放寬STEM（科學、技術、工程和數學）專業實習等措施強化人才吸引力。而此次事件與美國此前的政策取向、美國高教界發展目標背道而馳，將產生重大影響，主要有以下幾方面：

一是直接經濟損失。美國教育留學產業是其官方七大重點出口產業。美國國際教育工作者協會公布的數據顯示，2024年，超過110萬名國際學生為美國經濟貢獻超過440億美元。本次“哈佛事件”可能造成連鎖反應，導致全美高校國際生源嚴重流失，并直接影響33.8萬個就業崗位。

二是精英人才流失。《紐約時報》等媒體報道稱，美國高等教育政策的反復無常和政治化，導致全球學者和學生對美國失去信心，對美博士項目的搜索量大幅下降，歐洲學生興趣銳減。學生和交流訪問者項目（SEVIS）系統數據顯示，2024-2025學年在美國際學生總數下降11%，碩士項目流失20.5%。目前，在哈佛大學面臨轉學潮、麻省理工學院宣布縮招的背景下，英國、加拿大及中國香港等國家和地區多所高校向在美國際生拋出橄欖枝，宣布承接受影響學生，提供過渡支持。美國國家科學基金會（NSF）公布的數據顯示，在美STEM專業博士生中國際生比例達73%，超半數的AI初創企業由移民創立，美國政府對高校的進一步封殺或將直接導致人才大規模外流，削弱美國在AI、生物醫藥等前沿領域的影響力。

三是教育生態受創。哈佛大學校長在公開信中指出，“（禁令）不但危及哈佛大學數千名學生和學者的未來，也給全美各地高校眾多赴美求學、追求夢想的學子敲響了警鐘”，指控特朗普政府的報復行為破壞了學校傳統的“學術自由”與“多元價值”。

本次事件并非偶然的“擦槍走火”，而是美國政治極化撕裂這一長期問題的縮影。教育界已然成為美國政壇各方力量斗爭的“戰場”。美國政府將高校立為靶子，意圖通過極限施壓使其噤聲服軟，嚴重影響了學校的教學、學術、科研生態環境。美國教育體系的獨立性和多元化正在這場文化戰爭中被不斷沖擊。（作者系中國現代國際關系研究院美國研究所施東霖）

編審：唐華 高霈寧 張艷玲