中國網(wǎng)8月4日訊（記者 郭澤涵）為深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的持久動(dòng)力，國家發(fā)展改革委日前發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》，圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、拓展新型消費(fèi)、完善消費(fèi)設(shè)施、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等六大方面，提出20條政策舉措。

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林接受中國網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，國家發(fā)展改革委發(fā)布的“促消費(fèi)”20條，意味著我國消費(fèi)市場(chǎng)正進(jìn)入新發(fā)展階段，需要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)于政策出臺(tái)背景，盤和林分析，外部原因主要是美聯(lián)儲(chǔ)加息導(dǎo)致歐美市場(chǎng)緊縮，中國出口走弱；內(nèi)部原因主要是產(chǎn)能過剩情況初露端倪，消費(fèi)者消費(fèi)積極性不足，消費(fèi)市場(chǎng)需求趨于飽和。政策出臺(tái)釋放了全面拉動(dòng)內(nèi)需，刺激需求的信號(hào)。

盤和林認(rèn)為，“促消費(fèi)”20條中完善消費(fèi)設(shè)施、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境是亮點(diǎn)，這是從消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境入手，以優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造消費(fèi)環(huán)境的方式來激活消費(fèi)市場(chǎng)。措施提出培育多層級(jí)消費(fèi)中心，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善支持政策，優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)軟硬件等，這有利于改善消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。此類措施不是直接干預(yù)，不是短期追求消費(fèi)市場(chǎng)的增量，而是著眼于長期的消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境生態(tài)。

盤和林告訴記者，當(dāng)前對(duì)于消費(fèi)市場(chǎng)的限制主要來自兩方面：其一是收入，有收入才能消費(fèi)；其二是消費(fèi)環(huán)境和生態(tài)。“淄博燒烤”之所以能獲得很好的市場(chǎng)反饋，就是將誠信作為賣點(diǎn)，優(yōu)化了消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。當(dāng)前各地也開始著手在消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境上開展整頓。

盤和林指出，只要沒有擴(kuò)大杠桿，沒有用通脹預(yù)期來倒逼消費(fèi)者消費(fèi)，所有的促消費(fèi)政策都應(yīng)該是在理性、市場(chǎng)化的框架下，不會(huì)造成“掏空錢包”和“透支需求”的問題。提振消費(fèi)最根本的方式其實(shí)是提高收入，不是收入的絕對(duì)金額，而是收入的購買力水平。民眾收入水平高自然愿意多消費(fèi)。

提及在消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的復(fù)蘇跡象，盤和林分析，這是因?yàn)榇祟I(lǐng)域與民眾日常生活密切相關(guān)，且過去三年受疫情影響比較直接。隨著疫情得到有效控制，民眾生活逐漸回歸正常，在此領(lǐng)域的消費(fèi)也開始逐漸恢復(fù)。另外，產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化了消費(fèi)品的消費(fèi)體驗(yàn)。比如智能物聯(lián)網(wǎng)改變家電、汽車的使用體驗(yàn)，高度智能化讓產(chǎn)品具備更加強(qiáng)大的功能，增強(qiáng)了人機(jī)交互等諸多功能，從而促進(jìn)了消費(fèi)。

盤和林建議，下一步，要提高居民特別是中低收入群體的收入水平，增強(qiáng)其消費(fèi)能力。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，改善消費(fèi)環(huán)境，提高消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的信任度。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求。加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度，提高企業(yè)生存能力和競(jìng)爭力，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)在線購物、共享經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式的發(fā)展，滿足消費(fèi)者的多樣化需求。

編審：蔣新宇 張艷玲