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?見智|中美關系主要癥結在于美對華戰略失去了方向、走錯了軌道

2023-07-12 12:58

來源:中國網

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文|李智 中國網記者

5月31日,國務委員兼外長王毅應邀在“基辛格與中美關系”研討會上發表視頻致辭。王毅指出,中美關系不能再惡化下去了,必須做出正確抉擇:要端正戰略認知,摒棄冷戰思維;要鞏固政治基礎,妥善管控分歧;要跳出競爭邏輯,增進交流合作。能否處理好彼此關系,是中美雙方必須回答好的世紀之問。

近年來,中美關系波詭云譎,主要癥結在哪里?為什么說“中美關系不能再惡化下去了”?未來,中美關系應如何發展?中國網《見智》欄目記者就此專訪了清華大學戰略與安全研究中心學者、美歐研究項目負責人孫成昊。

中美關系主要癥結在哪里?

當前,中美關系主要癥結在于美國對華戰略失去了方向、走錯了軌道。孫成昊告訴記者,奧巴馬第二任期開始,美國國內就掀起了對華戰略大辯論,直到特朗普任內,美國國內基本認定對華接觸失敗?!斑@種結論不僅不負責任,也讓美國對華戰略陷入‘漂流狀態’。此后,美國將中國定位為‘戰略競爭對手’,采取了所謂‘全政府’、‘全聯盟’的對華惡性競爭和打壓政策,迫使中美關系陷入緊張狀態,拜登執政后也延續了這一趨勢。”

在經貿領域,拜登政府至今未取消特朗普任內對華加征的無理關稅,并仍在打造“去中國化”的供應鏈,繼續推動針對中國的“小院高墻”科技政策;在軍事安全領域,美國激活舊同盟、組建新同盟,不斷渲染所謂“中國威脅”,推動亞太地區甚至全球的陣營化對立;在意識形態領域,美國繼續鼓吹“民主對專制”的敘事,并將意識形態與經貿合作、地緣安全掛鉤,試圖以此分裂世界。

全球仍然面臨諸多挑戰,俄烏沖突、新冠肺炎疫情恰恰體現了世界仍然面臨傳統和非傳統的安全威脅。孫成昊表示,這些挑戰和威脅都需要國際社會攜手合作,而不是“大國競爭”所能解決的。美國應當及時糾錯,調整對華政策,倡導大國合作而不是大國競爭,以此推動中美關系的改善而不是惡化。

拜登政府在臺灣問題上有何企圖?

正如王毅所說,中美關系正在遭遇越來越多的挑戰,中美關系的歷史敘事被人為歪曲,王毅還特別提到美國在臺灣問題上不斷開倒車。對此,孫成昊認為,美國在臺灣問題上開倒車與美國國內政治氛圍的變化、美國國內部分人士的推動不無關系,尤其是一些對華強硬派不斷推動美國對臺政策從“戰略模糊”走向“戰略清晰”,要求拜登政府在對華政策上打“臺灣牌”等。孫成昊說:“拜登團隊自然清楚臺灣問題對于中美關系的重要性。但與此同時,拜登政府也必須對美國國內政治環境作出回應,甚至利用這種政治氛圍不斷掏空一個中國原則?!?/p>

那么,拜登政府在臺灣問題上到底有何企圖?孫成昊認為,美國政府長期在臺灣問題上堅持“戰略模糊”,其最大目標就是希望兩岸能夠保持現狀?!啊畱鹇阅:皇敲绹墓俜秸撸菓鹇越鐚γ绹龇ǖ囊环N概括。然而,拜登在對華競爭的大背景下正在悄悄調整這一政策。”孫成昊將所謂的“戰略模糊”比作是一個由兩個半圓組成的圓圈,其中的半圈針對大陸,另一個半圈針對臺灣地區,那么美國現在正改變針對臺灣的“戰略模糊”,希望通過更多行動讓臺灣感受到美國對臺的“戰略模糊”正在走向清晰,而這顯然違反中美在臺灣問題上所達成的共識。

孫成昊強調,當前美國戰略界的躁動是在向兩岸釋放相比以往更加清晰的信號,即美國仍將保持并升級與臺的非官方關系。這種策略調整是由于美國對自己實力的信心日漸下降,在看到“東升西降”、美國衰弱的趨勢后,美國擔心盟友及伙伴對自己的安全承諾信心不足,因此必須“打腫臉充胖子”,而臺灣問題又是美國在印太地區最為關心的議題之一。

中美關系未來的路在何方?

由于美國對中國的定位是“戰略競爭對手”,這意味著中國在任何領域取得的發展與進步,都會帶來相較美國而言的競爭優勢,從而產生矛盾?!叭欢?,中美實際上都應當擁有各自發展的權利,有滿足兩國人民對美好生活的向往,而不是將對方的發展視為對自己利益的損害。”孫成昊說。

站在當前的歷史節點上,孫成昊指出,中美關系雖有波折起伏,兩國關系始終穩步向前發展。在過去的50年里,兩國之間既沒有爆發熱戰,也沒有爆發冷戰。中美兩國也在積極互動中積累了處理彼此關系的寶貴經驗,包括高度重視雙邊關系,在政治上照顧彼此的切身利益、相互尊重等。

孫成昊認為,中美利益深度捆綁,脫鉤是不現實的。50年來,兩國在經貿、金融、人文等各領域保持著密切交往,為兩國關系穩定奠定了堅實基礎。在經貿領域,中美關系發展迅速,盡管受到新冠肺炎疫情影響,貿易仍逆勢增長;在金融領域,美國的對華強硬派主張加強金融制裁,進一步實現資本脫鉤,但不少美國企業仍將中國視為最重要的外部機遇;在管控風險和危機方面,中美兩國有共識,有的已超越雙邊層面,比如兩國成功應對恐怖主義、金融危機等重大國際風險,這為兩國關系持續穩定發展作出貢獻。

“中國一方面需要保持戰略定力,繼續邁著堅定的步伐發展自身,不能隨美起舞;另一方面也需要加強與美方的溝通。雙方應當增進對彼此國內政治的了解,減少誤判?!睂O成昊說,中國尊重美國政治和社會的多樣性,認識到美國的政治、經濟和族裔關系不斷變化,外交政策的不確定性將持續存在,而美國也應尊重中國的發展道路和政策選擇,不應從“零和博弈”的視角看待中國發展,應當認識到“美國夢”和“中國夢”不是競爭關系,而是合作關系。

策劃:蔣新宇

責任編輯:張艷玲

【責任編輯:蔣新宇 張艷玲】
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