羅來軍 中國人民大學長江經濟帶研究院院長

自宜賓大學城科創城“雙城”建設啟動以來，通過筑巢引鳳吸引科研機構、專家學者來到“雙城”，助力科技創新，以智能化、數字化產業引領宜賓產業轉型發展，聚焦新業態為經濟高質量發展注入新活力。科研機構的入駐、高端人才的引入為城市經濟轉型發展提供了智力支撐。

宜賓“雙城”建設采取市校企共建、補貼運營經費、實施科研項目激勵等措施吸引科研機構入駐。來宜科研機構緊密圍繞四川省“5+1”、宜賓“8+2”產業需求，建立起科技創新融合發展平臺。目前，已引入中國人民大學長江經濟帶研究院、同濟汽車研究院等11所產研院和歐陽明高院士、鄧中翰院士2個工作站在“雙城”落地掛牌；國家技術轉移西南中心川南分中心等3家科研機構即將入駐。四川輕化工大學宜賓校區、電子科大研究生院宜賓分院等院校分別獲批了釀酒專用糧工程技術中心、人工智能研究院等9個省級科研創新（孵化）平臺。四川歐美同學會海歸創新創業基地在宜賓市科創中心掛牌成立，諾獎得主馬克·列文工作站落戶宜賓學院。宜賓市與電子科技大學簽署戰略合作協議共建四川省數字經濟研究院，以“立足數字經濟、服務區域經濟”為宗旨，著力打造在全國以及四川省具有重要影響力的數字經濟決策咨詢服務平臺、科研創新平臺、產業孵化平臺和人才培訓基地。

宜賓市已成為四川省唯一的廳市共建“學教研產城”一體化試驗區；全國首批、西南地區唯一的國家產教融合型試點城市。以“雙城”為核心的宜賓高新區——三江新區獲批四川省省級高新區，創建國家高新區的請示已被國務院批轉科技部，“雙城”建設取得了階段性成效。

贏得了人才就贏得了宜賓的“明天”。宜賓在人才補助、安居落戶、配偶就業、子女入學、醫療保健、健身休閑、交通出行、創新創業服務等方面都給予了支持保障。宜賓市全職及柔性引進諾貝爾獎得主、院士、國家特聘專家等30名；“雙城”共聚集高層次人才1646名，其中博士研究生451名、碩士研究生817名，其他高層次人才378名。各個專家人才齊聚宜賓，以“雙城”為引擎平臺，轉化智慧創新成果。2019年，“雙城”科研機構成功申請專利17項，開展聯合攻關、技術研發及市場化項目200余項；科技對經濟增長貢獻率達56%，三年增長9個百分點。宜賓科技創新工作排名四川省第二位，形成“學教研產城”一體化聯動發展新格局。

宜賓“雙城”正在不斷完善改革推動模式，提升服務質量，實現“筑巢引鳳”到“引鳳筑巢”的轉變，從政策、金融到先進制造、智慧終端，再到新能源汽車、人工智能，形成直指高端產業的產學研“群落”。充分利用智力團隊在行業制高點充沛的創新資源和實力，破解宜賓市進軍嶄新產業的屏障。

宜賓“雙城”在“學教研產城”融合發展上走出了一條宜賓特色道路，宜賓市經濟轉型發展面臨的巨大歷史機遇和人民群眾對城市發展、文明進步的要求，與發展面臨的科技落后、創新氛圍冷清、觀念滯后、后勁乏力等問題之間的矛盾將得到逐步解決；科技創新能力不強、高層次人才匱乏的發展短板也會隨著各個智力團隊在宜賓“雙城”扎根而得到補齊。（責編：蔣新宇）