6月23日，中國宏觀經(jīng)濟熱點研討會（第7期）于線上舉行。本期論壇聚焦“消費潛力與擴消費對策”，中國人民大學(xué)國家經(jīng)濟學(xué)教材建設(shè)重點研究基地執(zhí)行主任、中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）主要成員陳彥斌參與研討。以下整理了他的發(fā)言。

客觀而言，中國居民消費具有較大潛力。潛力主要體現(xiàn)在三個方面。

一是，中國居民部門消費率持續(xù)偏低，未來仍有較大的提升空間。無論是從歷史對比的視角還是國際對比的視角來看，中國居民部門消費率都處于較低水平。更進一步地，如果對相同人均GDP水平下的若干國家的居民消費率進行比較，那么能夠更加準(zhǔn)確地判斷中國居民部門消費率的整體情況。中國在2019年人均GDP超過10000美元，因此本文選擇人均GDP為5000—10000美元作為參考系，進而對比若干國家在人均GDP水平大致相同時的居民部門消費率水平。可以看出，在相近的人均GDP水平上，中國居民部門消費率顯著低于美日英等發(fā)達經(jīng)濟體，也低于韓國這樣的新興經(jīng)濟體，并且差距很明顯。這表明當(dāng)前中國居民部門有較大的消費潛力可供開發(fā)。

二是，國內(nèi)市場高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品的供給還較少，消費者對高品質(zhì)產(chǎn)品的消費潛力由于供給側(cè)受到抑制而未充分釋放。消費是由需求與供給兩端共同決定的。如果供給端難以提供居民所需的產(chǎn)品與服務(wù)，那么即使居民存在擴張消費的欲望，也難以實現(xiàn)居民消費的快速增長。這恰恰是現(xiàn)階段中國面臨的突出問題：居民對于高品質(zhì)消費品以及教育醫(yī)療等民生服務(wù)的需求日益增多，但是國內(nèi)市場供給卻明顯不足，由此顯著抑制了國內(nèi)消費需求的擴張。越來越多的人群開始出國留學(xué)就醫(yī)和通過“代購”、“海淘”等方式大量購買國外產(chǎn)品，這一現(xiàn)象也表現(xiàn)出當(dāng)前居民對高品質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)具有較大的消費潛力。

三是，中國消費環(huán)境整體欠佳，部分消費者的消費潛力未被釋放。根據(jù)中國消費者協(xié)會公布的數(shù)據(jù)，2019年全國消協(xié)組織共受理消費者投訴82.1萬件。其中，售后服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量的投訴占比最大，兩者之和占投訴總量的54.2%。面對大量的假冒偽劣商品和質(zhì)量較差的消費環(huán)境，部分消費者在購買商品時會仔細權(quán)衡消費獲益與消費風(fēng)險，而選擇持幣待購和延遲消費甚至放棄消費的人不在少數(shù)，這就抑制了消費潛力的釋放。有鑒于此，2019年政府工作報告強調(diào)要“加強消費者權(quán)益保護，讓群眾放心消費、便利消費。”隨著消費環(huán)境的不斷改善，中國還將有大量的消費潛力能夠得到有效釋放。

當(dāng)然，需要注意的是，以上分析有可能存在潛力悖論問題，導(dǎo)致并不見得消費潛力就一定會釋放出來成為現(xiàn)實的增長動力。通常所談的消費潛力大多都是基于差距，也就是說，之所以有消費潛力，主要是由于現(xiàn)在消費相對低下。但這種看法是存在邏輯悖論的。消費差距與消費低迷是結(jié)果、是現(xiàn)象，并非可以獲得快速增長的前提與原因。而且，差距也許只是可以改進的美好愿望。舉例來說，按照差距與潛力的說法，全班體育成績中最后一名的同學(xué)潛力是最大的，而全班體育成績第一名的同學(xué)是最沒有潛力的。可見，以差距來判斷潛力可能存在誤判。