儲(chǔ)殷 國際關(guān)系學(xué)院教授 全球化智庫研究員
隨著委內(nèi)瑞拉政局動(dòng)蕩的進(jìn)一步升級(jí)，這個(gè)南美洲曾經(jīng)最為富裕的國家未來究竟會(huì)往何處而去已經(jīng)引起了人們普遍的關(guān)注。
就目前的形勢而言，指望對峙雙方中有一方能夠速勝已經(jīng)是不現(xiàn)實(shí)的。不論是現(xiàn)政府的馬杜羅還是造反派的瓜伊多他們都沒有一口吃掉對方的能力。左右對決的委內(nèi)瑞拉政治賭局，正在朝著多方長期對峙消耗的政治困局轉(zhuǎn)變。
從委內(nèi)瑞拉國內(nèi)形勢來看，軍隊(duì)站在馬杜羅一邊，時(shí)間站在瓜伊多一邊。一方面，盡管在馬杜羅的執(zhí)政下委內(nèi)瑞拉陷入了巨大的民生困境，馬杜羅也因此喪失了相當(dāng)部分的民意支持，但委內(nèi)瑞拉最重要的政治力量軍隊(duì)，卻始終堅(jiān)定地站在馬杜羅一邊。
馬杜羅將委內(nèi)瑞拉石油最主要的收益都花在了維護(hù)軍隊(duì)的忠誠之上，而從目前來看軍隊(duì)的表現(xiàn)也對得起這份馬杜羅的投入。盡管國內(nèi)倒馬的聲勢高漲，瓜伊多也頻頻對軍隊(duì)喊話試圖吸引軍隊(duì)支持，但軍隊(duì)方面非常清楚，除了馬杜羅之外無論是誰上臺(tái)，軍隊(duì)都不會(huì)再有這份紅利了。
所以瓜伊多要在短期內(nèi)獲得軍隊(duì)效忠甚至倒戈的可能性微乎其微。有了這份基本盤的支持，馬杜羅仍然會(huì)是在對峙的過程中處于相對強(qiáng)勢的一方。
但是馬杜羅武力的優(yōu)勢并不能直接轉(zhuǎn)化為解決瓜伊多的能力。上帝太遠(yuǎn)美國太近，拉丁美洲最大的政治困境就在于旁邊始終有只老虎在盯著。雖然美國人入侵委內(nèi)瑞拉的動(dòng)作還停留在嚇唬人的層面，但馬杜羅一旦出刀造成大規(guī)模流血，出師有名的美國人卻很可能從嚇唬人的紙老虎變成吃人的真老虎。
真到了那時(shí)候，不管是委內(nèi)瑞拉軍隊(duì)還是馬杜羅可能連和平下莊的機(jī)會(huì)都沒有。所以不管是馬杜羅還是軍方都只能滿足于以武力自保，而不敢以武力平叛。
另一方面，瓜伊多雖然聲勢很大但缺乏硬實(shí)力。雖然老百姓對馬杜羅的執(zhí)政怨聲載道，但這并不意味著他們就會(huì)是瓜伊多堅(jiān)定的支持者。瓜伊多本人并沒有什么政治威望也缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，而且與美國往來密切，都引起了很多委內(nèi)瑞拉民眾的懷疑與反對。
那些反對馬杜羅的人跟著他游行示威罵街可以，但是要跟著他流血犧牲奪權(quán)就會(huì)猶豫不前了。坦率而言，如果沒有美國人在旁邊盯著，瓜伊多恐怕早就被馬杜羅給解決了。
然而，盡管瓜伊多是一個(gè)先天不足的草頭王，但時(shí)間卻的確可能站在他一邊。這是因?yàn)殡S著委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)形勢尤其是民生狀況的不斷惡化，希望改變現(xiàn)狀的人會(huì)越來越多。
許多在查韋斯時(shí)期，因?yàn)榭梢韵碛昧畠r(jià)食品而支持政府的底層窮人，由于公共福利的極速惡化而開始離開馬杜羅，而這些人曾經(jīng)是查韋斯、馬杜羅最主要的支持者。更重要的是，馬杜羅的資源正在隨著時(shí)間的流逝而越來越有限，他能夠給軍方的紅利只會(huì)越來越少。
從近段時(shí)間來看，軍隊(duì)和政府的叛變者正在從基層的士兵、警察逐步擴(kuò)大為中高級(jí)軍官和公務(wù)員，這意味著馬杜羅的武力基礎(chǔ)正在發(fā)生變化。這種變化一旦發(fā)生到某個(gè)地步，很可能就會(huì)帶來從量變到質(zhì)變的巨變。
從目前的國際形勢來看，盡管俄羅斯高調(diào)進(jìn)入了委內(nèi)瑞拉，委內(nèi)瑞拉附近的拉美鄰國也多次放出了真真假假的干涉消息，但真正卷入了委內(nèi)瑞拉的還是美國和古巴兩國。
美國當(dāng)然希望搞掉馬杜羅，但軍事入侵的顧慮很多，一方面，拉美國家擔(dān)心難民潮，也仍然對馬杜羅和平下臺(tái)比較樂觀，這讓它們對美國的入侵計(jì)劃不感興趣。另一方面，如果委內(nèi)瑞拉不發(fā)生大規(guī)模的流血，美國的入侵也師出無名，政治代價(jià)過大。所以對于美國來說，只要馬杜羅不動(dòng)手，慢慢把肥馬拖瘦、瘦馬拖死也未嘗不可。
對于古巴來說，盡管委內(nèi)瑞拉一直是古巴最重要的能源來源。離開了委內(nèi)瑞拉的便宜石油，古巴很可能迅速陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但畢竟實(shí)力有限，這幾年有關(guān)于古巴在委內(nèi)瑞拉的軍事人員與情報(bào)人員的存在，一直傳聞不斷，古巴也不好動(dòng)作太大直接走上前臺(tái)，反讓美國人有了武裝介入的理由。