權衡：智庫建設要發揮哲學社會科學優勢
核心觀點
毫無疑問，發揮哲學社會科學在決策咨詢中的積極作用，就是發揮哲學社會科學具有的智庫功能和重要作用，這也就明確指出了哲學社會科學發展與智庫建設不可分割，基礎研究與決策咨詢不可分割，理論創新與實踐引領不可分割，學科發展與智庫建設不可分割
習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的重要講話指出，“各級黨委和政府要發揮哲學社會科學在治國理政中的重要作用”；并且明確指出，“智庫建設要把重點放在提高研究質量、推動內容創新上。要加強決策部門同智庫的信息共享和互動交流，把黨政部門政策研究同智庫對策研究緊密結合起來，引導和推動智庫建設健康發展、更好發揮作用”。我認為，講話的這個精神十分清楚地闡述了哲學社會科學繁榮發展與智庫建設之間的內在關系，同時也為如何加強智庫建設提出了新的目標和要求。
哲學社會科學發展與智庫建設不可分割
我國長期以來都十分重視哲學社會科學咨政育人的重要功能和作用。黨和國家領導人也是多次強調要發揮哲學社會科學在黨和政府決策咨詢中的重要作用。但是，由于我們在實際中對哲學社會科學發展與智庫建設之間的內在關系在思想和認識上不夠清晰，對哲學社會科學如何更好地發揮智庫作用，一直以來定位較為模糊，功能較為弱化，也存在一些爭議，因此如何借助智庫建設大力推動哲學社會科學的繁榮發展和創新仍然面臨很多問題。總書記在這次講話中明確指出，哲學社會科學發展在治國理政中發揮十分重要的作用，就是進一步明確了哲學社會科學繁榮發展與智庫的功能定位之間的密切關系。毫無疑問，發揮哲學社會科學在決策咨詢中的積極作用，就是發揮哲學社會科學具有的智庫功能和重要作用，這也就明確指出了哲學社會科學發展與智庫建設不可分割，基礎研究與決策咨詢不可分割，理論創新與實踐引領不可分割，學科發展與智庫建設不可分割。因此，從另一個側面也表明，加強智庫建設，既是發揮哲學社會科學本身具有的決策咨詢價值和功能，也是推動繁榮和發展中國哲學社會科學的重要抓手和舉措之一。推動智庫建設也為我國在新的時代和條件下加快繁榮和發展中國哲學社會科學提供了重要的契機。
建設具有學理和實踐支撐的新型智庫
智庫建設要緊密結合哲學社會科學發展，充分發揮哲學社會科學內在優勢。在我看來，發揮哲學社會科學優勢，在智庫建設中應當體現如下幾點要求：
一是重視哲學社會科學理論體系和基礎優勢，建設具有學理支撐的中國特色新型智庫。哲學社會科學最大的優勢就是具有成熟的理論體系、研究方法和學科背景支撐的專業人才隊伍。智庫建設就要發揮理論創新的引領作用和科學研究方法，通過專業分析和深入研究，提出具有高質量的真正有內容創新的決策咨詢建議和意見。
二是重視哲學社會實踐創新和經驗總結優勢，建設具有實踐支撐的中國特色新型智庫。哲學社會科學的理論體系、學科發展是建立在長期實踐發展和創新基礎上的。總書記強調，“從我國改革發展的實踐中挖掘新材料、發現新問題、提出新觀點、構建新理論，加強對改革開放和社會主義現代化建設實踐經驗的系統總結”，這既是發展中國哲學社會科學的著力點，又是智庫建設的出發點。一定的理論必然是一定的實踐產物。建設高端智庫，必須高度重視實踐支撐，重視對現實的觀察和深入實際調研，通過大量的實踐調研，提供具有現實性、針對性和實踐性的決策咨詢意見和建議。善于對中國特色社會主義偉大實踐和經驗進行提煉、總結，進而上升到理論創新和引領發展。
既要有問題導向，又要有全球化視野
三是重視哲學社會科學問題導向優勢，建設具有明確的問題導向和突出政策落地特征的中國特色新型智庫。我國哲學社會科學發展繁榮，一個重要的特點之一，就是堅持從現實問題出發，立足發現問題，分析問題并提出解決問題的對策建議。這既是中國哲學社會科學繁榮發展的重要生命力，更是堅持問題導向的智庫建設的生命力和活力。中國特色新型智庫建設，就是要利用好我國哲學社會科學發展中的問題導向和優勢，建設具有明確的問題意識和指向的高端智庫。根據問題導向，善于提出問題、發現問題、分析問題，并提出科學合理的解決問題的對策和建議。
四是重視哲學社會科學的全球化視野和古今互鑒，建設具有全球化和強調國際經驗借鑒的開放包容的中國特色新型智庫。總書記指出，“解決好民族性問題，就有更強能力去解決世界性問題；把中國實踐總結好，就有更強能力為解決世界性問題提供思路和辦法”；“我們既要立足本國實際，又要開門搞研究。”這實際上指出了我國哲學社會科學發展應當在堅持“繼承性、民族性”的同時，也要強調開放性、批判性、包容性。智庫建設同樣不能離開哲學社會科學的這個要求和特征。在智庫建設過程中，要有全球化視野，堅持古今互鑒，善于總結一切有利于中國特色社會主義實踐發展的好的先進的經驗，包括一切失敗的教訓，為我所用，為我借鑒。這也是中國特色新型智庫的重要作用。
發揮哲學社會科學優勢，加快建設中國特色新型智庫；反過來，加快智庫建設，本質上也是在推動我國新的時代和條件下哲學社會科學繁榮發展的重要契機和重大舉措。
(作者為上海社會科學院世界經濟研究所副所長)
來源：《文匯報》2016年6月20日
文字:權衡 | 圖片: | 編輯:馬蕾