近年來，伴隨信息技術(shù)和電子商務(wù)的快速發(fā)展，世界范圍內(nèi)商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素與信息的跨國界流動的規(guī)模與形式不斷增加，對快遞服務(wù)產(chǎn)生了巨大需求，帶動快遞業(yè)成為中國發(fā)展最快、最受關(guān)注的行業(yè)之一。

據(jù)國家郵政局統(tǒng)計，2014年我國快遞業(yè)務(wù)量完成139.6億件，快遞業(yè)務(wù)收入完成2045.4億元，快遞日最高處理量已由2010年的1000萬件增長到9000萬件，中國已成為世界第一大快遞市場。

但與發(fā)達國家相比，我國快遞業(yè)還處于起步階段，發(fā)展模式較為粗放，存在服務(wù)不到位、快遞延誤、丟失以及惡性競爭、市場秩序混亂等諸多問題，迫切需要以規(guī)?；⒓s化、信息化、國際化為方向，著力推動快遞業(yè)實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”，促進快遞業(yè)與電子商務(wù)和制造業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，培育中國經(jīng)濟新的“增長點”和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展“升級版”。

一是實現(xiàn)快遞市場結(jié)構(gòu)由分散競爭向規(guī)模化競爭轉(zhuǎn)變。伴隨我國快遞市場的逐步開放，民營快遞企業(yè)迅猛發(fā)展，快遞市場競爭異常激烈。以順豐、申通、中通、韻達等為代表的民營快遞企業(yè)占快遞市場的份額已超過80%，成為國內(nèi)快遞市場的主力軍。但由于民營快遞企業(yè)普遍采用加盟模式，看似規(guī)模較大的申通、中通等快遞企業(yè)實際上是由若干個小規(guī)模的企業(yè)加盟形成的，按企業(yè)法人和分支機構(gòu)統(tǒng)計，我國快遞市場競爭主體達10000多家，在電子商務(wù)配送、中低端快遞服務(wù)等領(lǐng)域形成了過度分散競爭局面，行業(yè)大幅利潤下滑，并造成市場秩序混亂。在當前服務(wù)業(yè)開放和市場化發(fā)展的背景下，推動快遞企業(yè)由分散經(jīng)營向規(guī)?；?jīng)營轉(zhuǎn)變是必然趨勢。應通過鼓勵行業(yè)重組、并購，促進優(yōu)勢資源向行業(yè)內(nèi)EMS、順豐、圓通、申通等優(yōu)勢企業(yè)集中，形成行業(yè)內(nèi)具有規(guī)模經(jīng)濟效益和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力的大型快遞企業(yè)集團，提高快遞產(chǎn)業(yè)帶動力和社會影響力。

二是實現(xiàn)快遞行業(yè)由勞動密集型向資本-技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變?？爝f業(yè)是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在吸納普通勞動者、擴大就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用。但隨著電子商務(wù)爆發(fā)式發(fā)展和中國人口紅利的逐步消失，快遞業(yè)在得益于對大規(guī)模就業(yè)做出突出貢獻的同時，面臨“雙11”、春節(jié)期間“用工荒”問題日趨嚴峻。應順應信息化和新技術(shù)融合發(fā)展和應用的趨勢，加快快遞行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改造，支持快遞企業(yè)加快物流集散分揀中心建設(shè)，采用自動化分揀設(shè)備和信息化控制系統(tǒng)，提高分揀效率，降低企業(yè)對勞動力的依賴。同時，加強對快件跟蹤查詢、自動識別、全球定位、電子數(shù)據(jù)交換等先進技術(shù)在快遞業(yè)的推廣使用，著力推動快遞企業(yè)改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，開發(fā)新業(yè)務(wù)，增強發(fā)展能力。鼓勵快遞企業(yè)加大生產(chǎn)處理設(shè)備和自動分揀設(shè)備的投入，提高快件機械化、自動化處理水平，推動快遞業(yè)由勞動密集型向資本-技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。

三是實現(xiàn)快遞企業(yè)組織模式由向單兵作戰(zhàn)向電商產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟轉(zhuǎn)變。電子商務(wù)是快遞業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，快遞業(yè)是電子商務(wù)發(fā)展的重要支撐。近年來電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展帶動了快遞業(yè)的高速增長。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前中國70%以上的網(wǎng)購商品是由快遞完成的，中國跨境電商市場超過60%的商品是通過郵政體系運輸?shù)?。這意味著快遞業(yè)發(fā)展必須以電子商務(wù)的發(fā)展為依托，推動快遞企業(yè)與電子商務(wù)融合、聯(lián)動發(fā)展。目前，我國快遞企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)還沒有形成有效的合作機制或模式，出現(xiàn)了電子商務(wù)企業(yè)自建物流和快遞企業(yè)跨界運作電子商務(wù)的現(xiàn)象，如京東商城、凡客誠品、“一號店”均擁有了國內(nèi)快遞牌照，且將龐大資金投入快遞物流。其原因在電子商務(wù)運營商與快遞服務(wù)商二者沒有建立合理的利益分配方式。從長遠發(fā)展來看，應推動電子商務(wù)企業(yè)和快遞企業(yè)建立長期穩(wěn)固的戰(zhàn)略聯(lián)盟，或通過資本控股實施縱向一體化戰(zhàn)略，實現(xiàn)快遞企業(yè)做大、做強，解決電子商務(wù)企業(yè)受制于快遞配送的問題。

四是實現(xiàn)快遞服務(wù)產(chǎn)品由同質(zhì)化向多元化、定制化轉(zhuǎn)變。目前，伴隨電子商務(wù)的快速發(fā)展、專業(yè)化分工日趨深化以及消費者個性化、定制化需求的發(fā)展，快遞服務(wù)產(chǎn)品正在呈現(xiàn)不斷細分和創(chuàng)新發(fā)展趨勢。但總體上看，國內(nèi)快遞市場提供的大多是同質(zhì)化服務(wù)，主要提供普通服務(wù)業(yè)務(wù)，對包裹、文件等物資提供基本攬收和投遞，個性化、定制化增值業(yè)務(wù)提供的較少。同質(zhì)化的價格競爭導致快遞企業(yè)虧損經(jīng)營、服務(wù)產(chǎn)品單一、服務(wù)水平難以提高，嚴重影響了快遞業(yè)發(fā)展。應在發(fā)展標準快遞和國內(nèi)電商快遞基礎(chǔ)上，推動快遞企業(yè)拓展制造業(yè)快遞產(chǎn)品和跨境電子商務(wù)快遞，著力建立快件優(yōu)先配艙、優(yōu)先安檢、快速通關(guān)的“綠色通道”，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)快遞業(yè)務(wù)，促進快遞服務(wù)與電子商務(wù)、制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵有條件的快遞企業(yè)大力開發(fā)和拓展倉儲、包裝、二次派送以及產(chǎn)品售后維修、外出旅游往返快遞等個性化增值業(yè)務(wù)，開發(fā)供應鏈定制服務(wù)，延伸和拓展快遞服務(wù)鏈，創(chuàng)造更多的利潤增長空間。

五是實現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)從國內(nèi)封閉型向全球開放型轉(zhuǎn)變。當前全球服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移和服務(wù)貿(mào)易迅猛發(fā)展，許多服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的跨國公司逐漸將發(fā)展重點轉(zhuǎn)向海外，投向服務(wù)業(yè)的跨國投資明顯增多。2014年，全球服務(wù)貿(mào)易額已超過10萬億美元，服務(wù)出口占世界貿(mào)易出口的比重約為20%，服務(wù)業(yè)跨國投資已接近全球跨國投資的2/3。中國作為世界經(jīng)濟大國，在實現(xiàn)“中國制造”轉(zhuǎn)型升級和跨國轉(zhuǎn)移的同時，參與服務(wù)全球化的廣度和深度將不斷拓展。特別是隨著中國積極加入服務(wù)貿(mào)易協(xié)定(TISA)談判，與冰島、瑞士等國家自由貿(mào)易協(xié)定逐步簽署，以及中韓自貿(mào)區(qū)、中美投資協(xié)定和中歐投資協(xié)定談判的穩(wěn)步推進，我國雙邊服務(wù)貿(mào)易市場自由化趨勢將會加速，一些國家市場將進一步對我國服務(wù)業(yè)開放。這要求快遞業(yè)順應服務(wù)全球化趨勢，著力由國內(nèi)封閉型業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)向國際開放型業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，積極“走出去”，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上參與國際快遞競爭、合作和發(fā)展。一方面，以提升快遞業(yè)國際競爭力為目標，推動有實力的快遞企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)，重點在中國企業(yè)“走出去”較為頻繁的非洲、東南亞等國家建立業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立境外分支機構(gòu)，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為我國企業(yè)國際化經(jīng)營提供快遞服務(wù)。并逐步向發(fā)達國家以及更廣的區(qū)域拓展，逐步融入全球快遞網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面，要順應跨境電子商務(wù)迅猛發(fā)展的趨勢，鼓勵快遞企業(yè)開展國際業(yè)務(wù)，設(shè)立境外物流倉儲中心，擴大快遞企業(yè)境外服務(wù)范圍。積極推動有實力的大型快遞企業(yè)探索在國外租用全貨機的方式，進一步境外優(yōu)化航線和運力結(jié)構(gòu)，加大國際運力投放力度，提供多元化、增值性、高端快遞服務(wù)。