唐慧云：奧蘭多恐襲對(duì)美國大選影響幾何

12日，美國南部城市奧蘭多的同性戀酒吧遭受槍擊，迄今為止，此次槍擊事件已經(jīng)導(dǎo)致50人死亡，53人受傷。這是美國歷史上槍擊事件中死亡人數(shù)最多的一次。根據(jù)事后調(diào)查，此次槍擊事件定性為恐怖主義襲擊事件。這是自“9？11”以來美國本土遭受恐怖主義襲擊傷亡人數(shù)最多的一次。它對(duì)兩黨候選人的支持率以及未來的競(jìng)選議題都將產(chǎn)生影響。

希拉里與特朗普針鋒相對(duì)

共和黨提名人特朗普稱此次事件為極端伊斯蘭恐怖襲擊，在指責(zé)奧巴馬政府領(lǐng)導(dǎo)力差，讓奧巴馬下臺(tái)以及希拉里退選的同時(shí)，他提出暫時(shí)禁止伊斯蘭移民入境美國，讓俱樂部擁有更多的槍支。此言論體現(xiàn)了其一貫的反移民立場(chǎng)，尤其是限制伊斯蘭移民入境美國，也迎合了美國民眾在恐怖主義事件發(fā)生后的恐懼心理。民主黨提名人希拉里則堅(jiān)持一貫的政治正確的立場(chǎng)，稱此次事件為恐怖行動(dòng)，指責(zé)特朗普反伊斯蘭移民的政策是偏見、黨派政治和偏執(zhí)，以上均不能解決美國面臨的恐怖襲擊威脅。希拉里認(rèn)為，美國應(yīng)該靈活地調(diào)整和適應(yīng)，加強(qiáng)國際合作，打擊恐怖主義。

表面看來，特朗普強(qiáng)硬的立場(chǎng)有利于利用選民的恐懼心理提高支持率，這也和共和黨強(qiáng)硬的外交政策形象相吻合。另外，兇手是出生在美國的阿富汗人，這亦說明了特朗普反移民立場(chǎng)的“正確性”。但是和一貫的特朗普風(fēng)格一樣，他對(duì)恐怖襲擊給予的解決措施簡單而粗暴，以暴制暴的方式并不能獲得民眾長久的支持。迄今為止，沒有明顯的數(shù)據(jù)表明特朗普的支持率為此有大幅度的提升，目前選情仍處于膠著狀態(tài)。從美國以往的經(jīng)驗(yàn)而言，總統(tǒng)大選往往非常復(fù)雜，在初選之后的幾個(gè)月往往充滿變數(shù)。

對(duì)未來國家政策影響更大

相比此次恐怖襲擊事件對(duì)兩黨候選人的影響，它對(duì)2016年大選的議題，乃至2017年后美國政府的政策影響更大。奧蘭多恐怖襲擊事件凸顯同性婚姻、控槍、宗教以及移民政策改革、反恐等議題的重要性。除了反恐議題外，兩黨在其余議題上均持對(duì)立立場(chǎng)。特朗普的支持者多數(shù)反同性婚姻，反槍支管控，反移民政策改革，信奉基督教，堅(jiān)決捍衛(wèi)美國傳統(tǒng)的生活方式。相比之下，希拉里的支持者以少數(shù)族裔為主，主張同性婚姻合法化，槍支管控，實(shí)施自由的移民政策改革和開放的宗教信仰。兩黨一直以來的分歧近年來不斷分裂美國社會(huì)，未來上述議題將進(jìn)一步撕裂美國社會(huì)。

同性婚姻、槍支管控屬于社會(huì)政策領(lǐng)域，從奧巴馬政府國內(nèi)政策改革的施政特點(diǎn)來看，同性婚姻、槍支管控問題改革困難重重。在同性婚姻問題上，去年奧巴馬政府承認(rèn)同性婚姻的合法性，但是也留下了很多社會(huì)問題，并發(fā)生了一基督教徒拒絕給同性夫妻頒發(fā)婚姻證明的事件。今年5月關(guān)于跨性別人群的如廁問題又讓美國聯(lián)邦政府和州政府鬧得不可開交，奧巴馬堅(jiān)持依據(jù)心理性別如廁，招致部分州政府的堅(jiān)決反對(duì)。無獨(dú)有偶，在控槍問題上，縱然奧巴馬政府大力推動(dòng)，但遭受共和黨的極力反對(duì)，奧巴馬對(duì)此無能為力。奧蘭多恐怖襲擊事件導(dǎo)致未來的控槍更加艱難，而未來的民主黨候選人在以上議題上亦難以突破。

相比之下，在此次恐怖襲擊事件后，屬于國家安全領(lǐng)域的移民政策改革和反恐在大選中的地位將進(jìn)一步提升，二者又緊密相連。“9？11”和此次恐怖襲擊的兇手均是移民。2016年總統(tǒng)大選很重要的一個(gè)特點(diǎn)是移民問題成為選舉重要關(guān)注點(diǎn)。根據(jù)弗吉尼亞大學(xué)米勒研究中心2016年5月發(fā)表的報(bào)告顯示，移民問題成為大選的關(guān)注點(diǎn)是過去50年的首次。特朗普的躥紅很大程度上也是中下層白人對(duì)大量移民的涌入帶來的恐懼所致。在過去的巴黎、加州、布魯塞爾恐怖事件后，特朗普和希拉里均從中獲益，其支持率得到提升。在當(dāng)前兩人對(duì)決的情況下，誰的危機(jī)應(yīng)變能力更強(qiáng)，誰能提出更行之有效的捍衛(wèi)國家安全的具體措施政策，誰才能獲得更多選民的支持。因此，在一定意義上而言，奧蘭多的槍擊事件讓2016年大選的各種議題相互聯(lián)系，并且更加復(fù)雜。　　

(作者系上海社會(huì)科學(xué)院國際關(guān)系研究所助理研究員)

來源：《文匯報(bào)》2016年6月16日

文字:唐慧云 | 圖片: | 編輯: 馬蕾