鄭永年：中國在和平崛起路上需要承擔“大考”，避免走極端
南海仲裁案的結(jié)果完全在預料之中，對中國來說，這當然是一個很大的問題。在這個問題上，我們應該冷靜，要認識到問題的本質(zhì)。我們要追求國家利益，使得國家利益的最大化，而不能因為我們自己的判斷失誤或政策失誤，最終導致國家利益的最小化。
這個案子本身就是美國在后面操縱，美國絕對要把仲裁作為一種斗爭手段來對付中國。簡言之，中國在南海問題存在兩種極端，一是民粹的“打”，二是天真的幻想主義。這兩種極端中國都要避免。中國必須做好理性的斗爭準備。現(xiàn)在這個局面就是因為我們以前沒有做好斗爭準備，才會出現(xiàn)這兩類極端。
圍繞南海問題產(chǎn)生的斗爭其實是很正常的，是地緣政治變遷的一個現(xiàn)象。發(fā)生這種事情不僅正常，并且是可以預期的。新興國家跟守成國家之間的矛盾和沖突，是很自然的現(xiàn)象，我們不應當感覺到驚訝。
裁決結(jié)果對中國的影響主要是概念上的，實際上的影響并不會太大。最壞的成果今天已經(jīng)出現(xiàn)了，就是否定了九段線，全盤否定了中國的歷史性權(quán)利。那么，誰來執(zhí)行這個結(jié)果呢？國際上沒有執(zhí)行者，美國也不可能作為執(zhí)行者。美國本身不承認國際海洋法。所以，沖裁結(jié)果對中國實際的影響不會太大。
我一直強調(diào)，菲律賓這個案子是政治問題，是美國在背后操作的一個政治問題。政治問題最終還是要用政治的方式去解決，而不是用法律，法律只是一個工具。軍事是政治方式的最后一招，軍事其實就是政治的延伸。軍事壓力只是為政治談判創(chuàng)造一種大環(huán)境而已。我不認為現(xiàn)在美國真的準備好跟中國開戰(zhàn)。
回歸到政治層面，美國怎么做？中國控制不了。但是，中國本身對這個局面要有判斷。首先，中國和美國的關(guān)系，我們最好界定為競爭關(guān)系，現(xiàn)在還不是完全的敵人關(guān)系。中美兩國從實際層面來看很難把對方看成是真正要置之于死地的敵人，雙方都沒有這個能力，畢竟兩個都是核大國，中美兩國是當今世界國際關(guān)系的兩個支柱，哪個支柱倒下去了，這個世界就會垮掉。競爭關(guān)系就是有沖突也有合作。我們要隨時準備好沖突，不要把中美關(guān)系太理想化了。我個人覺得，無論是南海問題還是東海問題，和美國的那些問題，都是地緣政治問題，實際上都是地緣政治表現(xiàn)的一種正常反應。大家不應當感到驚詫，而應做好斗爭的準備。
我覺得這是中國崛起路上的第一個大考。和平崛起并不意味著沒有任何一點小沖突，只要不導致爭霸戰(zhàn)爭，不導致大國之間大規(guī)模的戰(zhàn)爭，一點小沖突也并不可怕，也不影響中國的和平崛起。歷史上沒有一個大國不經(jīng)過磕磕碰碰就崛起的，希望天上掉下來一個大國地位，根本不可能。中國現(xiàn)在崛起只是經(jīng)濟力量的增加，還沒通過任何考試。現(xiàn)在，南海問題就是我們的一個大考，這也是中國作為大國應當承擔的，不應感到驚訝，更不好恐懼。以后還會有很多的大考。沒有經(jīng)過這些大考，哪能畢業(yè)，哪能拿到畢業(yè)證？我們國民也應當具有心理準備，而不是說事情來了，天就塌下來了。
所以說起中國崛起中的大考，有幾個是一定要過關(guān)的，即東海問題（釣魚島問題）、南海問題、臺灣問題和朝鮮問題，這是地緣政治中的四個大考；還有一個小考稍微容易點，就是香港問題。我們現(xiàn)在在進行的國際政治斗爭是大國政治斗爭。一方面，中國要理解大國周圍的小國、小地區(qū)和中國、美國都發(fā)展友好關(guān)系，這沒問題，但是另一方面，中國不容許這些小國家明確地“選邊站”，否則就要給予應有的懲罰。
菲律賓今天宣布并不意味著這個事情結(jié)束了，恰恰相反，大國政治才剛剛開始，政治較量才剛剛開始。
金燦榮：美國用南海與中國博弈最終必輸無疑
南海仲裁案背后的實質(zhì)是由美國操縱的一場鬧劇，是美國操縱小國按自己制訂的法律牽制中國的伎倆。
美國攪渾南海背后的戰(zhàn)略考慮，實際上是陷入了一種“自我實現(xiàn)的預言”。美國現(xiàn)在很擔心，我們建島完成之后就控制了南海。控制南海以后，它的戰(zhàn)略利益可能會受損。其中包括中國控制印度洋、太平洋貿(mào)易，包括美國在關(guān)島和迪戈加西亞島之間的海空聯(lián)系被中斷，包括中國戰(zhàn)略核潛艇在南海的擴展等等。
從美國角度來講，這個認識有它的道理，但也有它的問題，就是如果整個中美關(guān)系非常穩(wěn)定，美國不是這樣用軍事手段壓我們，中國完全可以像習近平主席在美國說的那樣，用我們超強的技術(shù)能力在南海不搞軍事化，而是提供國際公共服務。現(xiàn)在的問題是，美國人的反應不對，就是逼著中國加強自己的防衛(wèi)能力。用美國哈佛大學著名教授約瑟夫·奈講的，叫“自我實現(xiàn)的預言”，就是它往壞了看你，然后它用消極態(tài)度應對，然后逼著對方去反彈，這樣就陷入一個惡性循環(huán)，然后就出現(xiàn)了“自我實現(xiàn)的預言”。
以南海問題與中國博弈，美國沒有選好點。因為在這個點上它真正跟中國博弈，最后它是要輸?shù)舻摹Ｄ虾．吘闺x它太遠，離我們太近，這個點以后我們力量增長，而它說好了也就是停滯不前，說壞了還是衰弱的，所以必輸無疑。
王義桅：相信鬧劇終將落幕，南海地區(qū)終將平穩(wěn)
隨著菲律賓新總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特正式就任，中國和菲律賓關(guān)系將得到改善，對話談判有望實現(xiàn)。相信鬧劇終將落幕，南海地區(qū)和平與穩(wěn)定終將得到保障。
美國介入南海問題不合情理。首先，中國和東盟國家不存在領(lǐng)土和主權(quán)爭端，更與美國不存在這樣的爭端。其次，“南海行為準則”（COC）談判不包括美國，美國是南海最大的域外力量，而南海地區(qū)的規(guī)則制定卻無法限制美國，這是不平等的。在南海問題上中國提出了“雙軌制”，采用雙邊談判方式解決爭端，用多邊方式共同維護南海和平穩(wěn)定，這恰恰體現(xiàn)了中國智慧和現(xiàn)實可行性。中國積極推動“南海行為準則”商談，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判，正是中國重視國際法、重視國際秩序的最好證明。中國是國際法的堅定維護者，有些國家沒有加入《聯(lián)合國海洋法公約》，卻用國際法、海洋法公約來教訓別人，令人匪夷所思。美國至今未加入《聯(lián)合國海洋法公約》，很多國家已經(jīng)看穿美國無法直接與中國對抗，轉(zhuǎn)而通過慫恿菲律賓來挑釁的這一事實，因此有越來越多的國家支持、理解中國的立場，南海地區(qū)和平與穩(wěn)定終將得到保障。
儲殷：“南海問題”實質(zhì)是“一帶一路”上的大國角力
美國讓南海局勢不斷升溫，核心目的就是遏制中國、試探中國底線，同時也是為了保持美國對東南亞國家在安全上的絕對影響力。
坦率而言，南海問題上的中美摩擦，是美國人給我們的“一帶一路”挖的大坑。對于東南亞國家而言，經(jīng)濟發(fā)展要依托中國，國家安全要依賴美國，是一個基本的現(xiàn)實。幾乎所有的東南亞國家都是在發(fā)展與安全的兩軌上搞平衡。由于舞步的節(jié)奏，主要取決于安全形勢的變化，誰能夠按照自己的需要調(diào)整安全形勢的緊或松，誰就能夠讓東南亞國家跟著自己的指揮棒起舞。也正因為此，雖然我們搞海上絲綢之路的決心很大，投入很大，但是東南亞的主動權(quán)仍然在美國一方。
認清了這個現(xiàn)實，我們就應該知道，一些東南亞國家對于“一帶一路”倡議的響應，是以其安全被美國保障為基礎的。“一帶一路”以基礎建設為突破口，其關(guān)鍵之處在于填補了美國的空白，而非挑戰(zhàn)美國的勢力。在目前這個階段，“一帶一路”還不足以挑戰(zhàn)美國，甚至其進展還有賴于美國在一定程度上的“不反對、不添亂”。因此現(xiàn)階段的主要任務，恰恰不應是隨著美國的節(jié)奏來升高調(diào)門，這實際上幫美國人的忙。東南亞的氣氛越緊張，東南亞國家就會越靠攏美國。
坦率而言，中國在南海問題上的立場是防御性質(zhì)的，從某意義上而言，我們的底線是不允許一些東南亞國家進一步侵吞、蠶食南海島礁。中國在南海建島的實質(zhì)是以改變部分島礁的物理現(xiàn)狀的方式，來維持現(xiàn)狀。事實上，這才是我們所維護的核心利益。問題在于，我們的一些部門、專家、學者更愛用模糊的表述來含糊我們的核心利益，加之我們習慣使用的浪漫主義的激情表述，這讓南海問題上的核心利益在很多時候被過分放大了。在這種放大的語境下，“維護南海主權(quán)”的誓言很容易被引申為要對被占領(lǐng)島礁采取進取態(tài)勢，而擱置爭議、共同開發(fā)等充滿彈性的空間則被忽視或淡化了。
隨著香格里拉峰會的結(jié)束以及中美高層會談的展開，南海問題正在降溫，有關(guān)于中美關(guān)系的思考正在逐步回歸到理性與務實的基調(diào)上來。從某種意義上而言，雖然中國與東南亞一些國家的南海摩擦長期存在，但是美方對于中國“一帶一路”倡議的解讀，卻可能是此次南海摩擦升級的重要動力。如何看待中國在東南亞的“進取”，如何看待中國“一帶一路”倡議的意圖，已經(jīng)成為中美關(guān)系的重要問題。
黃日涵：南海爭端不是中菲關(guān)系的全部，切勿隨風起舞
顯而易見，菲律賓阿基諾政府在2013年將南海問題爭端提交國際仲裁法庭，與其說是真心實意援引國際法解決爭議，不如說是配合美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略為第三方勢力插手南海問題提供鋪墊。
南海仲裁案，加上菲美兩國簽訂的《加強防務合作協(xié)議》，是阿基諾政府留給菲律賓新政府的“負資產(chǎn)”。如果菲律賓在“負資產(chǎn)”的束縛下，繼續(xù)沿著過去幾年的思路加強與中國在南海對抗，必然會得不償失，也不符合杜特爾特注重國內(nèi)民生的新思路。
目前，菲律賓面臨著嚴重的基礎設施不足和經(jīng)濟困頓問題，而中菲雙方在“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”、“亞投行”和“一帶一路”等領(lǐng)域都有巨大的合作空間。因此，“后仲裁”時代的菲律賓新政府，應該思考如何打破仲裁鬧劇所導致的中菲兩國外交和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的堅冰，而非對域外大國的制華政策隨風起舞。
南海是國際政治的大棋盤，菲律賓新政府如果不想做被人操縱的棋子，就必須要有足夠的政治智慧來思考下一步落子何處。
吳非：國防與外交相結(jié)合，全面捍衛(wèi)中國在南海的利益
當仲裁庭做出不恰當?shù)牟门兄螅忻婪粕踔潦窃侥稀ⅠR來西亞等國的關(guān)系進入非常敏感期間。
中國為了維護自身的國家利益，必須要繼續(xù)建設南海的相關(guān)島嶼，中國在仲裁庭的裁決出來之前，中國的軍隊就開始在南海進行軍事演習，而且中國外交部全面在國內(nèi)進行說明，在國際社會全面的游說，我們可以看出這次中國的國防與外交相結(jié)合，全面捍衛(wèi)中國在南海的海上利益。
現(xiàn)在中國還需要在南海建立屬于自己可以控制的禁飛區(qū)，盡管在禁飛區(qū)會遇到如何監(jiān)控對方的飛機的能力上的疑問，但中國在南海的海空全方位監(jiān)控將會成為首選。空中監(jiān)控是中國保護海權(quán)的最為重要的一部分。
最后中美兩國，及中國與東南亞國家的交流也需要提高層次，當初俄羅斯遇到烏克蘭問題時，俄羅斯與美國及歐盟的交流的大門不但沒有關(guān)閉，而且還更加地敞開，盡管南海存在發(fā)生局部沖突的可能性，但由于美國是立法、行政、司法、媒體、非政府組織運行相對獨立的國家，因此與美國各個階層交流必須提上議事日程。過度與國務院交流，對于阻止美國五角大樓采取魯莽措施不具有有效的阻止作用。美國總統(tǒng)候選人特朗普就明白指出，美國的政策經(jīng)常被精英左右，并常常采取一些幼稚的政策，但有效的游說則會阻止美國的政策偏執(zhí)。