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趙可金:中日韓要團(tuán)結(jié)起來(lái)應(yīng)對(duì)域外大國(guó)的挑撥離間

發(fā)布時(shí)間: 2015-11-02 11:31:39    來(lái)源: 中國(guó)網(wǎng)    作者: 趙可金    責(zé)任編輯: 毅鷗

趙可金 察哈爾學(xué)會(huì)高級(jí)研究員 清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系副教授

2015年11月1日下午,中斷了三年的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在韓國(guó)首都首爾重新啟動(dòng),這是第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠、中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、日本首相安倍晉三出席了會(huì)議,聚焦經(jīng)貿(mào)合作,并就共同關(guān)心的地區(qū)問(wèn)題交換了意見,會(huì)后還發(fā)布了《關(guān)于東北亞和平與合作的聯(lián)合宣言》,就東北亞和平、經(jīng)濟(jì)合作、可持續(xù)發(fā)展、人文交流以及地區(qū)合作與繁榮等問(wèn)題達(dá)成了廣泛共識(shí),標(biāo)志著東北亞合作走出了因歷史問(wèn)題和島嶼爭(zhēng)端造成的霧霾,駛?cè)胍粋€(gè)快速發(fā)展的軌道。

在全球化飛速發(fā)展的同時(shí),經(jīng)濟(jì)區(qū)域化也十分強(qiáng)勁,近年來(lái)在世界范圍內(nèi)形成了歐盟、北美和東亞三大經(jīng)濟(jì)圈,而在東亞經(jīng)濟(jì)圈中,中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占亞洲的70%和全球的20%,外匯儲(chǔ)備接近全球一半,對(duì)外貿(mào)易總額和對(duì)外投資總額均占全球20%。自2008年全球金融危機(jī)以來(lái),歐美經(jīng)濟(jì)圈受制于金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)和社會(huì)失業(yè)率居高不下的壓力,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。相比之下,東亞三國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿活力,成為后金融危機(jī)時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的日出之地。為此,包括美國(guó)、歐洲、俄羅斯、印度等世界主要國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體均確立發(fā)展重心向亞太轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略和政策,全面融入亞太并尋求未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇,成為全世界的普遍共識(shí)。

然而,在整個(gè)世界都在看好亞太的同時(shí),東亞三國(guó)卻因歷史問(wèn)題和島嶼爭(zhēng)端問(wèn)題陷入麻煩,特別是自2012年之后,日本政府的右傾化導(dǎo)致中日關(guān)系、韓日關(guān)系出現(xiàn)齟齬,三國(guó)之間的合作勢(shì)頭受阻,標(biāo)志之一就是自1999年啟動(dòng)的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議陷入停滯。作為東北亞合作的重要引擎,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議停滯以及由此帶來(lái)的合作不暢,極大地制約了東亞經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作的進(jìn)程。再加上域外大國(guó)的挑撥離間,東亞各國(guó)都為此付出了巨大的代價(jià),不僅合作項(xiàng)目難以推進(jìn),甚至連國(guó)家之間的關(guān)系也深受其害。

毫無(wú)疑問(wèn),從東亞各國(guó)人民的共同利益出發(fā),中日韓區(qū)域合作利在當(dāng)今,功在世界。僅僅中日韓自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成,就會(huì)形成一個(gè)超過(guò)歐盟的世界上最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,且由于東亞三國(guó)地緣接近,文緣相通,存在著很大的互補(bǔ)性,三國(guó)區(qū)域一體化的推進(jìn)必將成為未來(lái)“亞洲太平洋世紀(jì)”的核心和重心,這個(gè)道理很早就有人睿智地指出過(guò)。然而,由于歷史問(wèn)題的羈絆和域外大國(guó)戰(zhàn)略博弈的挑撥,中日韓合作歷經(jīng)坎坷,尤其是自2012年來(lái)走過(guò)了一段困難時(shí)期,甚至一度面臨局勢(shì)失控和爆發(fā)沖突的險(xiǎn)惡前景。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的恢復(fù)本身就具有極其重大的意義,不管能不能獲得實(shí)際成果,都對(duì)東亞三國(guó)是重大利好消息,這將意味著中日韓三國(guó)有可能在未來(lái)的合作中成為亞太合作的中流砥柱。事實(shí)上,從三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)后記者招待會(huì)和發(fā)表的宣言內(nèi)容來(lái)看,三國(guó)合作不僅得以恢復(fù),而且還規(guī)劃了未來(lái)發(fā)展的具體路線圖,這份類似于商業(yè)MOU的共同宣言,強(qiáng)調(diào)以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)三國(guó)合作進(jìn)程,形成了領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、包括約20個(gè)部長(zhǎng)級(jí)機(jī)制在內(nèi)的50多個(gè)政府間協(xié)商機(jī)制、秘書處、三國(guó)合作基金的等一整套合作機(jī)制和合作項(xiàng)目,中日韓正在朝著東亞利益共同體的方向闊步邁進(jìn)。

展望未來(lái),盡管中日韓合作的方向已經(jīng)確定,但要想真正實(shí)現(xiàn)東亞利益共同體的前景,還存在很多艱難坎坷,特別是在歷史問(wèn)題上,三國(guó)之間要想形成共同的正確歷史觀,恐非朝夕之功,中日韓三國(guó)還面臨可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),還需要更大的耐心和細(xì)心做好各方面的工作。同時(shí),在面對(duì)島嶼主權(quán)爭(zhēng)端問(wèn)題上,基于民族感情的制約,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人可供選擇的空間也不是很大。此外,域外大國(guó)也不會(huì)放棄在東亞三國(guó)之間進(jìn)行挑撥離間和制造矛盾,還將挑戰(zhàn)著三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和民眾的智慧,中日韓能否突出重重障礙,開創(chuàng)合作共贏的美好未來(lái),還需要長(zhǎng)期的艱苦努力。

評(píng) 論

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